353900, г. Новороссийск, ул. Коммунистическая/Советов, 36/37.

реклама
УДК 327.1
Драганов Александр Александрович
кандидат политических наук,
профессор кафедры международных отношений и лингвистики
Московского гуманитарно-экономического института (филиал г.
Новороссийск)
8(918)053-11-96
353900, г. Новороссийск, ул. Коммунистическая/Советов, 36/37.
Самохина Галина Владимировна,
кандидат исторических наук, доцент
декан гуманитарно-экономического факультета
Московского гуманитарно-экономического института (филиал г.
Новороссийск)
8(928) 847-05-99
353900, г. Новороссийск, ул. Коммунистическая/Советов, 36/37.
СПЕЦИФИКА РОССИЙСКО-ИРАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ В
КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННОЙ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В
МИРЕ
Аннотация.
Статья
посвящена
актуальным
проблемам
в
сфере
межгосударственных отношений, а именно – особенностям двусторонних
контактов России и Ирана. Также в статье рассматривается специфика
анализируемых отношений в контексте современной геополитической ситуации
в мире и в ретроспективе; даются возможные прогнозы развития отношений на
среднесрочную перспективу.
Ключевые слова: Россия, Исламская Республика Иран, международные
отношения, углеводородные ресурсы, иранская ядерная программа, Бушерская
1
АЭС, Евразийский экономический союз, Соединенные Штаты Америки,
Центральная Азия, санкции.
Draganov Alexander Alexandrovich
Doctor of Political Sciences,
Professor of the Department of International Relations and Linguistics
Moscow Humanitarian-Economic Institute (Novorossiysk branch)
8 (918) 053-11-96
353900, Novorossiysk, Communist / Councils st., 36/37.
Samokhina Galina Vladimirovna,
Candidate of Historical Sciences, Associate Professor
Dean of the Faculty of Humanities and Economics
Moscow Humanitarian - Economic Institute (Novorossiysk branch)
8 (928) 847-05-99
353900, Novorossiysk, Communist / Councils st., 36/37.
SPECIFICS OF RUSSIAN-IRANIAN RELATIONS IN THE CONTEXT OF
CONTEMPORARY GEOPOLITICAL SITUATION IN THE WORLD
Annotation. The article is devoted to topical issues in the field of international
relations - namely features of Russian and Iranian bilateral contacts. The article also
examines the specifics of the analyzed relationships in the context of the current
geopolitical situation in the world and in retrospection. Possible forecasts of
development of relations in the medium term are also given here.
Key words: Russia, the Islamic Republic of Iran, international relations,
hydrocarbon resources, the Iranian nuclear program, the Bushehr nuclear power plant,
the Eurasian Economic Union, the United States, Central Asia, the sanctions.
2
Отношения между Российской империей и Персидской империей (после
1935 г. – Иран), официально начались в 1521 году, с Сефевидов у власти.
Прошлые и настоящие контакты между Россией и Ираном уже давно стали
многогранными и часто колеблются между сотрудничеством и соперничеством.
У двух наций долгая история географического, экономического и социальнополитического взаимодействия. С тех пор взаимоотношения были часто
турбулентным и непостоянными в плане полноценности контактов. В настоящее
время Россия выступает в роли как экономического партнера, так и военного
благодетеля по отношению к Исламской Республике Иран – стране, которая
находится под влиянием жестких санкций со стороны большей части западного
мира.
С момента распада Советского Союза, у двух соседних держав
превалировали очень тесные дружеские отношения. Иран и Россия, в настоящее
время, являются стратегическими союзниками и образуют ось на Кавказе наряду
с Арменией. Несмотря на экономические санкции Запада в отношении Ирана,
Россия стала ключевым торговым партнером, особенно в нефтегазовой сфере. В
военном отношении, Иран является единственной страной в Западной Азии,
которая была приглашена присоединиться к Организации Договора о
коллективной
безопасности,
являющуюся
международной
организацией,
созданной в противовес НАТО.
Как известно, Советский Союз был первым государством, признавшим
Исламскую Республику Иран в феврале 1979 года [1, с 100]. Однако, во время
ирано-иракской войны, СССР поставил Саддаму Хусейну большое количество
обычных вооружений. В связи с этим, верховный лидер Ирана аятолла Хомейни
посчитал ислам принципиально несовместимым с коммунистическими идеалами
Советского Союза, отказавшись от партнерства с Москвой.
После войны, особенно в связи с распадом СССР, российско-иранские
отношения стали внезапно улучшаться в дипломатическом и торговых планах, и
Иран в ближайшее время даже начал закупать оружие у России.
3
К середине 1990-х годов, Россия договорилась о продолжении работы по
разработке иранской ядерной программы, включая завершение строительства
ядерного реактора Бушерской АЭС.
Также следует подчеркнуть, что противостояние между Соединенными
Штатами и Ираном обостряется. В связи с чем, Исламская Республика все
больше углубляется в союз с Китаем и Россией. Иран, как и Россия, «с опаской
относится к региональным амбициям Турции и возможному распространению
той или иной формы пантюркизма» [2, с. 148].
У Российской Федерации и Исламской Республики существует общий
интерес в вопросах ограничения политического влияния Соединенных Штатов в
Центральной Азии. Этот общий интерес привел к тому, что Шанхайская
организация сотрудничества предложила Ирану статус наблюдателя в 2005 году
и полное членство в 2006 году.
В дополнение к торговле и сотрудничестве в области углеводородов, Иран
и Россия также расширили торговые связи во многих неэнергетических секторах
экономики, в том числе в сфере сельского хозяйства в январе 2009 года и
телекоммуникаций в декабре 2008 года [3, с 144]. В июле 2010 года Иран и
Россия подписали соглашение об увеличении сотрудничества в развитии
энергетических секторов экономики обеих стран. Газпром и Лукойл принимают
все более активное участие в разработке иранских нефтяных и газовых
месторождений [4, с. 11].
В 2005 году Россия стала седьмым по величине торговым партнером
Ирана, с 5,33% от всего экспорта в Иран, происходящего из России [5]. Торговый
оборот между двумя странами увеличился с $ 1 млрд. долларов США в 2005 году
до $ 3,7 млрд. в 2008 году [6].
Отношения между Россией и Ираном улучшились, поскольку обе страны
находятся под американскими санкциями и ищут новых торговых партнеров.
Две страны подписали историческую сделку в сфере энергетики на 20
миллиардов долларов США в 2014 году [7].
4
Так как экономические и геополитические отношения двух стран
портились на протяжении многих лет, то Российская Федерация и Евразийский
экономический союз предложили членство в последнем. В настоящее время
только один член Евразийского экономического союза имеет сухопутную
границу с Исламской Республикой – это Армения. Тегеран по прежнему является
одним из ключевых партнеров Евразийского союза.
Тегеран проявил явную заинтересованность во вступление в члены
Евразийского союза. Во время встречи Президента Республики Казахстан
Нурсултана Назарбаева и президента Ирана Рухани, они обсудили перспективы
сотрудничества между Таможенным союзом и Ираном. По словам посла Ирана
в России, Мехди Санаи, Иран сосредоточивает внимание на подписании
соглашения с ЕврАзЭС в 2015 году относительно взаимной торговли и снижения
импортных тарифов для стран Центральной Азии и торговли в национальных
валютах в рамках соглашения, а не в долларах США [8].
В мае 2015 года Союз дал первоначальное добро на подписание
соглашения о свободной торговле с Ираном, который, в свою очередь был
описан как «ключевой партнер на Ближнем Востоке» для ЕС по словам Андрея
Слепнева, российского представителя в Совете Евразийской экономической
комиссии в совещании ЕврАзЭС на уровне экспертов в Ереване [9].
Говоря о современных российско-иранских отношениях следует особо
подчеркнуть, что они претерпели изменения в связи с присоединением
Республики Крым к составу Российской Федерации. Данный факт привел к
ухудшению отношений между Россией и Западом. Эта напряженность привела в
беспокойство Москву, которое выражалось в опасении ирано-западного
сближения в период растущей конфронтации между Россией и Западом. Данный
сдвиг может иметь негативные последствия для России: Иран уменьшит свою
торговлю с Россией и увеличит интенсивность торговли с Западом.
Исламская Республика могла бы служить в качестве альтернативы России
как источника природного газа для Европы. Тем не менее не представляется
возможным говорить об Иране как об альтернативном поставщике природного
5
газа для стран Европейского Союза как на краткосрочную, так и на
среднесрочную
перспективы,
в
связи
с
недостаточным
уровнем
внутриполитического и экономического развития Исламской Республики.
Однако более дружественные отношения между Ираном и Западом, в свою
очередь, могут послужить спусковым крючком для того, чтобы постсоветские
государства на Кавказе и в Центральной Азии экспортировали нефть и через
Иран, уменьшая при этом их экономическую зависимость от Российской
Федерации.
В заключение необходимо отметить, что, несмотря на общие подозрения и
обвинения Соединенных Штатов, Россия и Иран уже давно сотрудничают друг
с другом. При этом Москва не хочет, чтобы Иран получил ядерное оружие, но
также опасается, что соглашение по ядерной программе приведет к улучшению
отношений между Ираном и Соединенными Штатами.
Интенсивность нынешних контактов Москвы и Тегерана значительно
возросла за последнее время. И российские, и иранские власти решительно
настроены на создание надежных концептуальных основ для дальнейшего
двустороннего диалога.
Несмотря на противостояние со стороны США, развитие российскоиранских
отношений
выгодно
обеим
сторонам.
В
результате
такого
взаимодействия Россия получит выход на Ближний Восток и Центральную Азию
для
транспортировки
энергоресурсов
и
выступит
гарантом
в
сфере
экономического взаимодействия стран Ближнего и Среднего Востока на
среднесрочную перспективу.
В свою очередь, Россия и Иран поддерживают режим Башара Асада в
Сирии и выступают против суннитских движений джихадистов, таких как
ИГИЛ. А Москва не хочет видеть только суннитский арабский мир, так как
прочно связана с Ираном в связи с эскалацией суннитско-шиитского конфликта.
6
Ссылки на источники:
1. Рябцев,
В.Н.
Современный
иранский
кризис
как
объект
геополитического анализа: региональный и глобальный контекст
[Текст] / В.Н. Рябцев. – Ростов н/Д: ЮНЦ РАН, 2008. – 576 с.
2. Сидоркин, С.А. Геополитические стратегии России и США.
Сравнительный анализ: 1989-2009 гг. [Текст]: дисс. ... канд. полит.
наук: 23.00.04 / С.А. Сидоркин. - Москва, 2009. – 203 с.
3. Тавадзе, Д. В ожидании турецкого шторма [Текст] / Д. Тавадзе //
Понедельник: еженедельное издание Южно-Кавказского института
региональной безопасности. – Тбилиси, 2006. – № 8.
4. Усубов, Ф.Дж. Политика НАТО в Южнокавказском регионе в
условиях глобализирующегося мира [Текст]: автореф. дисс. … канд
полит. наук.23.00.04. / Ф.Дж. Усубов. – СПб., 2010. – 21 с.
5. Nader Habibi. The Cost of Economic Sanctions on Major Exporters to Iran
[Electronic source]. - http://www.payvand.com/news/06/may/1046.html
6. Iran, Eurasian Economic Union mull over free trade // Tehran Times
[Electronic source].
-
http://tehrantimes.com/index_View.asp?code=246117
7. Россия и Иран расширяют сотрудничество в области мирного
использования атомной энергии // РОСАТОМ [Электронный ресурс].
- http://www.rosatom.ru/journalist/main/
67ec0e80462a2044aeeeeed490c073ed (дата обращения: 8.03.2016 г.)
8. Tehran, Moscow talk trade // Tehran Times [Electronic source]. http://tehrantimes.com/index_View.asp?code=213679 (дата обращения:
09.03.2016 г.)
9. Иран планирует присоединиться к зоне свободной торговли с ЕАЭС
// ОДНАКО’ [Электронный ресурс].
-
http://www.odnako.org/blogs/iran-planiruet-prisoedinitsya-k-zonesvobodnoy-torgovli-s-eaes/ (дата обращения: 10.03.2016 г.)
7
Скачать