Детальный план

реклама
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от « »
2016 года
№
Детальный план
по улучшению инвестиционного климата в соответствии со стандартами
Организации экономического сотрудничества и развития
№
Наименование мероприятия
Ответственные
Срок
Форма завершения
п/п
исполнители
исполнения
1
2
3
4
5
Направление 1: Внедрение корпоративного управления в акционерных обществах с государственным участием
1.
Принять меры по внесению изменений и
приказ МНЭ
МНЭ,
сентябрь
дополнений в Типовой кодекс корпоративного
заинтересованные
2016 года
управления для акционерных обществ с
государственные
государственным участием в соответствии с
органы, АО «ФНБ
рекомендациями Организации экономического
«Самрук-Казына»
сотрудничества и развития
(по согласованию),
АО «НУХ
«Байтерек» (по
согласованию), АО
«НУХ «КазАгро»,
(по согласованию)
2.
Разработать и утвердить проект приказа
приказ МНЭ
МНЭ, АО «ФНБ
сентябрь
Министра национальной экономики Республики
«Самрук-Казына»
2016 года
2
1
3.
4.
5.
6.
2
3
4
Казахстан «Об утверждении Правил оценки
(по согласованию)
корпоративного управления в контролируемых
государством акционерных обществах»
Провести мониторинг внедрения корпоративного
отчет по
МНЭ
управления в акционерных обществах с
мониторингу в
государственным участием в соответствии со
Правительство
стандартами
Организации
экономического
Республики
сотрудничества и развития
Казахстан
Направление 2: Повышение привлекательности инвестиционного климата
Выработать
предложения
по
снижению
предложения в
НБ (по
валютных рисков инвесторов, в том числе путем
Правительство
согласованию),
выработки доступных механизмов хеджирования
Республики
МНЭ, МФ, МИР,
Казахстан
НПП (по
согласованию)
Выработать предложения по совершенствованию
предложения в
МНЭ, МФ, МИР,
законодательства в области трансфертного
Правительство
НПП (по
ценообразования в соответствии с руководством
Республики
согласованию)
Организации экономического сотрудничества и
Казахстан
развития, в частности в отношении контроля
сделок между несвязанными сторонами и
методов трансфертного ценообразования
Принять отраслевые и региональные ежегодные
приказы
МИР, МИД, МСХ,
планы мероприятий по привлечению инвестиций
руководителей
МЭ, МНЭ, АО
с указанием конкретных целей и показателей по
министерств,
«ФНБ «Самруксогласованию с МИР
ведомств и регионов
Казына» (по
согласованию), АО
5
ежегодно,
к 25 декабря,
начиная с 2016
года
июнь
2016 года
август
2016 года
апрель 2016 года,
февраль,
ежегодно,
начиная с 2017
года
3
1
2
3
7.
Продолжить системную работу по привлечению
стратегических инвесторов, в том числе
транснациональных
компаний/«якорных
инвесторов», в рамках Правительственного
совета (Инвестиционный штаб) по работе с
инвесторами
информация в
Правительство
Республики
Казахстан
8.
Обеспечить деятельность региональных советов информация в МИР
по привлечению инвесторов и улучшению
инвестиционного климата
Обеспечить
мониторинг
инвестиционных
информация в
проектов с основными странами-инвесторами
Правительство
Республики
Казахстан
9.
4
«НУХ «Байтерек»
(по согласованию),
АО «НУХ
«КазАгро», (по
согласованию),
акиматы областей и
гг. Астаны и
Алматы
МИР, АО
«KAZNEX
INVEST» (по
согласованию),
заинтересованные
государственные
органы,
национальные
компаний, акиматы
областей и гг.
Астаны и Алматы
акиматы областей и
гг. Астаны и
Алматы
МИР, АО
«KAZNEX
INVEST» (по
согласованию),
5
на полугодовой
основе, ежегодно
на
ежеквартальной
основе, ежегодно
на полугодовой
основе, ежегодно
до 2017 года
4
1
2
3
10.
Продолжить
мониторинг
реализации
инвестиционных проектов в рамках совместной
казахстанско-китайской программы по переносу
производственных мощностей из Китайской
Народной Республики в Республику Казахстан
информация в
Правительство
Республики
Казахстан
11.
Активизировать работу посольств Республики
Казахстан за рубежом с закреплением четкой
ответственности по привлечению инвестиций и
продвижению экспорта с указанием конкретных
показателей
информация в
Правительство
Республики
Казахстан
12.
Ввести в посольствах Республики Казахстан за
рубежом
специальных
советников
в
постановления
Правительство
4
заинтересованные
государственные
органы,
национальные
компаний, акиматы
областей и гг.
Астаны и Алматы
МИР, АО
«KAZNEX
INVEST» (по
согласованию),
заинтересованные
государственные
органы,
национальные
компаний, акиматы
областей и гг.
Астаны и Алматы
МИД,
дипломатические
представительства
Республики
Казахстан за
рубежом
МИД,
дипломатические
5
на полугодовой
основе, ежегодно
до 2017 года
на полугодовой
основе, ежегодно
до 2018 года
май
2016 года
5
1
13.
14.
15.
2
макрорегионах (США, Западная Европа, Азия,
Арабские страны), назначенных постановлением
Правительства Республики Казахстан
3
Республики
Казахстан
4
представительства
Республики
Казахстан за
рубежом
АО «KAZNEX
INVEST» (по
согласованию),
МИР
5
Разработать основные принципы привлечения
вынесение на
первое полугодие
прямых
иностранных
инвестиций
для Правительственный
2016 года
определения политики и общих подходов, а
совет
также инструментов, используемых для прямых (Инвестиционный
иностранных
инвестиций
в
соответствии
штаб)
рекомендациям Организации экономического
сотрудничества и развития
Рассмотреть
возможность
формирования
предложения в
НБ (по
июль 2016 года
ежеквартальной статистики по валовому и
Правительство
согласованию)
чистому прямых иностранных инвестиций:
Республики
1) приток по видам экономической деятельности
Казахстан
в разбивке по странам;
2) приток по компаниям получателям прямых
иностранных инвестиций в разбивке по странам;
3) приток по странам донорам с применением
принципа «Сквозного просмотра» (Look through)
для определения конечной страны донора;
4) отток с указанием периода времени,
наименования компании и страны-назначения
Направление 3: Расширение доступа инвесторов к международному коммерческому арбитражу
Создать
Международный
совет
по
ведомственный
ВС (по
первый квартал
совершенствованию
и
повышению
нормативный
согласованию)
2016 года
6
1
16.
17.
18.
19.
20.
2
3
4
эффективности судебной системы Казахстана при
правовой акт
Верховном Суде с участием иностранных
юристов
Продолжить
работу
по
обеспечению
информация в
ВС (по
эффективности рассмотрения споров с участием
Правительство
согласованию), НБ
инвесторов
в
рамках
Международного
Республики
(по согласованию)
финансового центра «Астана»
Казахстан
Направление 4: Обеспечение гибкости и реалистичности требований
к местному содержанию услуг, товаров и рабочей силы
Продолжить работу по выполнению принятых
информация в
МИР, МНЭ
обязательств в рамках вступления во Всемирную
Правительство
торговую организацию по местному содержанию
Республики
Казахстан
Направление 5: Развитие государственно-частного партнерства
Активизировать
привлечение
иностранных
информация в
МНЭ, МИР, МЗСР,
инвесторов в инфраструктурные
проекты
Правительство
МВД, МЭ
государственно-частного партнерства
Республики
Казахстан
Направление 6: Защита прав интеллектуальной собственности
Продолжить работу по улучшению сферы
информация в
МЮ,
защиты прав интеллектуальной собственности в
Правительство
заинтересованные
Казахстане в соответствии со стандартами
Республики
государственные
Организации экономического сотрудничества и
Казахстан
органы
развития
Направление 7: Развитие практики ответственного ведения бизнеса
Продолжить работу Национального контактного
информация в
МИР, МНЭ, МЗСР,
5
на полугодовой
основе, ежегодно
до 2018 года
на полугодовой
основе, ежегодно
до 2018 года
на полугодовой
основе, ежегодно
до 2018 года
декабрь
2016 года
декабрь
7
1
2
3
4
5
центра по содействию применению практики
Правительство
МЭ, НПП (по
2016 года
ответственного
ведения
бизнеса
путем
Республики
согласованию)
выстраивания
справедливых
трудовых
Казахстан
отношений,
повышения
социальной
ответственности бизнеса и др.
21. Обеспечить освещение результатов деятельности
информация в
МИР, МНЭ, МЗСР, январь, ежегодно,
компаний по ответственному ведению бизнеса в
Правительство
МЭ, НПП (по
до 2018 года
СМИ, в том числе путем награждения в рамках
Республики
согласованию)
конкурсов «Алтын сапа», «Лучший товар
Казахстан
Казахстана», «Парыз» и т.д.
Направление 8: Расширение доступа инвесторов к земельным ресурсам сельскохозяйственного назначения
22. Разработать меры по упрощению процедур
предложения в
МНЭ, МСХ, МИР,
июнь
предоставления земельных участков инвесторам,
Правительство
акиматы областей и
2016 года
с обеспечением доступа к инфраструктуре
Республики
гг. Астаны и
Казахстан
Алматы
23. Разработать меры по упрощению получения
предложения в
МСХ, МНЭ
июнь
земель
сельскохозяйственного
назначения
Правительство
2016 года
(земельных участков) для предпринимательских
Республики
целей, с учетом соблюдения национальных
Казахстан
интересов Казахстана
24. Рассмотреть возможность создания единой базы
предложения в
МНЭ, МИР, НПП
июль
данных по земельным участкам с последующим
Правительство
(по согласованию),
2016 года
размещением
для
открытого
доступа,
Республики
акиматы областей и
содержащей следующую информацию:
Казахстан
гг. Астаны и
1) назначения земельных участков;
Алматы
2) кадастровая стоимость земли;
8
1
2
3
4
5
3) тип собственности;
4) наличие соответствующей инфраструктуры
(канализация, электрификация, водоснабжение,
газификация, наличие подъездных путей,
расстояние к ближайшим точкам мощности)
Направление 9: Либерализация торговой политики
25. Продолжить работу по сокращению списка
информация в
МФ, МНЭ,
декабрь,
документов, требуемых при осуществлении
Правительство
заинтересованные
ежегодно до
экспортных и импортных операций, развитие
Республики
государственные
2018 года
электронных услуг по обслуживанию торговых
Казахстан
органы
операций,
внедрение
автоматизированной
системы обработки таможенных данных
26. Выработать предложения по совершенствованию
предложения в
МФ, МНЭ,
июнь
таможенного
законодательства,
в
части
Правительство
заинтересованные
2016 года
упрощения процедур и сокращения сроков по:
Республики
государственные
1) декларированию экспорта казахстанских
Казахстан
органы
товаров
за
пределы
Евразийского
экономического союза;
2) декларированию
импорта
иностранных
товаров в Казахстан в таможенных органах
Казахстана по договорам поставки, заключаемым
казахстанскими компаниями с резидентами
других стран Евразийского экономического
союза
Направление 10: Создание условий для снижения административной и коррупционной нагрузки на инвесторов,
обеспечение более эффективного сопровождения выхода инвесторов на национальный рынок
9
1
27.
2
Обеспечить предоставление государственных
услуг путем взаимодействия с МИР по принципу
«одного окна» для инвесторов
3
информация в
Правительство
Республики
Казахстан
28.
Принять меры по обеспечению выполнения
Казахстаном рекомендаций Стамбульского плана
Организации экономического сотрудничества и
развития по борьбе с коррупцией
информация в
Правительство
Республики
Казахстан
29.
Упрощение формы и методов миграционного
контроля пребывания иностранных граждан
30.
Выработать
предложения
по
упрощению
процедур привлечения иностранной рабочей
силы, в том числе по увеличению срока их
привлечения
Выработать
предложения
по
упрощению
процедур, связанных с получением разрешений
на работу, а также возможности выдачи вида на
жительство на более длительный срок
Продолжить работу по установлению в
одностороннем порядке безвизового режима для
предложения в
Правительство
Республики
Казахстан
предложения в
Правительство
Республики
Казахстан
предложения в
Правительство
Республики
Казахстан
информация в
Правительство
31.
32.
4
5
МИР,
на полугодовой
заинтересованные
основе, ежегодно
государственные
органы и
организации,
акиматы областей и
гг. Астана и Алматы
МДГС, МНЭ, МФ,
декабрь 2016
МЮ, МВД, МИР,
года, декабрь
МЭ, ГП (по
2017 года
согласованию), ВС
(по согласованию)
МЗСР, МВД, МНЭ,
июнь
МИР, КНБ (по
2016 года
согласованию)
МЗСР, МВД, МИД,
МНЭ, МИР, КНБ
(по согласованию)
июнь
2016 года
МЗСР, МВД, МИД,
МНЭ, МИР, КНБ
(по согласованию)
июнь
2016 года
МИД, МВД, МИР,
ГП (по
ежегодно, до
10
1
33.
34.
35.
36.
2
граждан наиболее развитых стран с увеличением
сроков пребывания
3
Республики
Казахстан
4
5
согласованию),
2018 года
КНБ (по
согласованию)
Направление 11: Улучшение налогового и таможенного режима для инвестиций
Принять
меры
по
улучшению план мероприятий
МФ, МНЭ
август
правоприменительной практики налогового и
2016 года
таможенного законодательства в соответствии с
рекомендациями Организации экономического
сотрудничества и развития
Разработать предложения по декриминализации
предложения в
МФ, МНЭ, МИД,
август
налоговых правонарушений и исключению
Правительство
МЮ, ГП (по
2016 года
уголовной
ответственности
за
налоговые
Республики
согласованию), ВС
правонарушения в случае добровольной уплаты
Казахстан
(по согласованию)
налогов и штрафов
Направление 12: Снижение участия государства в экономике и барьеров для инвесторов
Выработать предложения по снижению либо
предложения в
МНЭ, МИР, МЭ,
декабрь
устранению административных барьеров для
Правительство
МФ, НБ (по
2016 года
предпринимателей, в том числе препятствующих
Республики
согласованию),
развитию конкуренции, в ключевых отраслях
Казахстан
НПП (по
экономики
(банковский
сектор,
согласованию)
телекоммуникации, транспорт, нефтедобыча и
др.)
Обеспечить максимальное участие казахстанских
информация в
МНЭ, МИР,
май
и иностранных инвесторов в приватизации
Правительство
заинтересованные
2016 года
Республики
государственные
Казахстан
органы
11
1
37.
2
Продолжить работу по снижению доли
государства в отраслях экономики, где
присутствует бизнес, с доведением до уровня
стран
Организации
экономического
сотрудничества и развития
3
информация в
Правительство
Республики
Казахстан
4
МНЭ,
заинтересованные
государственные
органы
5
сентябрь
2016 года
Примечание: расшифровка аббревиатур:
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан
МЮ - Министерство юстиции Республики Казахстан
ГП - Генеральная прокуратура Республики Казахстан
МЗСР - Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан
ВС - Верховный суд Республики Казахстан
МИР - Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МДГС - Министерство по делам государственной службы Республики Казахстан
МИД - Министерство иностранных дел Республики Казахстан
НБ - Национальный банк Республики Казахстан
КНБ - Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
МНЭ - Министерство национальной экономики Республики Казахстан
МВД - Министерство внутренних дел Республики Казахстан
МЭ - Министерство энергетики Республики Казахстан
НПП - Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
АО «ФНБ «Самрук-Казына» - акционерное общество «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына»
АО «НУХ «Байтерек» - акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»
АО «НУХ «КазАгро» - акционерное общество «Национальный управляющий холдинг «КазАгро»
АО «KAZNEX INVEST» - акционерное общество «Национальное агентство по экспорту и инвестициям «KAZNEX
INVEST»
Скачать