Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Томский экономико-юридический

Негосударственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Томский экономико-юридический
институт»
Кафедра теории и практики государственного строительства
УТВЕРЖДАЮ:
Проректор по учебной
и научной работе
____________Г.Г. Пашкова
«___» ___________ 20____г.
ГОС 2000 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебная дисциплина История отечественного государства и права, ОПД.Ф.03
по направлению 030500.62 «Юриспруденция»
Форма обучения
Факультет
Курс
Семестр
Вид и объем занятий
Объем по ГОС
Объем по учебному
плану, всего
в том числе:
Аудиторные занятия
Лекции
Семинары
Лабораторнопрактические занятия
Самостоятельная
работа
Экзамен
очная
юридический
1
1, 2
Часов
250
250
Форма контроля
Зачет, экзамен
2 к/р
98
46
52
116
36
Томск 2010
Семестр
1, 2
Негосударственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Томский экономико-юридический
институт»
Кафедра теории и практики государственного строительства
УТВЕРЖДАЮ:
Проректор по учебной
и научной работе
____________Г.Г. Пашкова
«___» ___________ 20____г.
ГОС 2000 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
Учебная дисциплина История отечественного государства и права, ОПД.Ф.03
по направлению 030500.62 «Юриспруденция»
Форма обучения
Факультет
Курс
Семестр
Вид и объем занятий
Объем по ГОС
Объем по учебному
плану, всего
в том числе:
Аудиторные занятия
Лекции
Семинары
Лабораторнопрактические занятия
Самостоятельная
работа
Экзамен
заочная
юридический
1
1, 2
Часов
250
Форма контроля
Зачет, экзамен
250
1 к/р
24
20
4
190
36
Томск 2010
2
Семестр
1,2
Рабочая
программа
составлена
на
основе
требований
Государственного
образовательного стандарта высшего профессионального образования 2000 г. к содержанию и
уровню подготовки выпускников
по направлению (специальности) 030500.62
«Юриспруденция» рабочего учебного плана, утвержденного ученым советом ТЭЮИ «9» июня
2010г. протокол № 6.
Программу разработал: Рудковская Ирина Евгеньевна, к.и.н., доцент кафедры теории и
практики государственного строительства.
Программа рассмотрена и одобрена на заседании кафедры теории и практики государственного
строительства ТЭЮИ.
Протокол № 4 от 21 мая 2010 г.
Зав. кафедрой Сенин Н.Н. _______________________
(подпись)
Программа рассмотрена и одобрена Научно-методическим советом ТЭЮИ
Протокол № 6 от 28 июня 2010 г.
Председатель совета Пашкова Г.Г. ________________
(подпись)
3
1. Выписка из государственного образовательного стандарта
Рабовладельческие
государства
на
территории
нашей
страны;
раннефеодальные государства на Руси (IX - начало XVI в.); татаро-монгольские
государства на территории нашей страны (XIII - XV вв.); сословнопредставительская монархия в России; проблемы возникновения и становления
феодального государства и права у народов России(у народов Прибалтики,
Украины, Казахстана, Средней Азии, Молдавии, Закавказья); образование и
развитие абсолютной монархии в России; государство и право России в период
становления и развития капитализма; возникновение и основные этапы развития
советского государства и права; государство и право Российской Федерации.
2. Цели и задачи учебной дисциплины
Целями дисциплины «История отечественного государства и права»
являются: формирование представлений об эволюции структур, институтов и
механизмов государственной власти России, а также о развитии системы
российского права, начиная с Древнерусского государства до настоящего
времени.
История отечественного государства и права является историкоюридической наукой одной из фундаментальных правовых дисциплин,
призванной ознакомить не только с основными моментами истории
политического строя и права народов России, но и помочь осмыслить историкоправовую действительность, усвоить социально-правовой опыт предшествующих
поколений, извлечь из него уроки, имеющие значение для современности, научно
прогнозировать будущее.
Уже первые отечественные историки и правоведы видели в истории
Отечества и права великое средство воспитания народа. Школой мудрости и
морали, лучшим средством для совершенствования человеческой природы,
школой политики называли они историю. По их мнению, знание истории
Отечества и права необходимо каждому человеку, какого бы он звания не был.
«История, - говорил Н.М. Карамзин, - есть Священная книга народов: главная,
необходимая, зерцалом бытия и деятельности...»1
Важным при изучении истории государство и права России является
понимание ее связей с другими науками и места среди них. Среди родственных
наук её ближе всех история Отечества; она выступает как органическая часть
отечественной истории, как отдел этой истории общественного развития,
специально посвященной истории государственных форм и правовых институтов
России.
Одновременно история государства и права очень близко примыкает к
правоведческим наукам и выступает в их систему как однозначная наука,
показывающая их становление развитие, дает ключ для целостного научного
представления во всех отраслях правоведения.
Таким образом, история государства и права России изучает весь
многообразный процесс развития государственных и правовых институтов
Отечества, воспроизводя их в последовательности и права у восточных славян до
сегодняшнего дня, исследует фактический материал для установления
4
межотраслевых закономерностей, для показа общих поступательных,
прогрессивных тенденций развития государства и права.
Указанной цели соответствуют следующие задачи дисциплины:
Усвоение начал юриспруденции, механизма взаимодействия общества и
государства, понимание современной государственности и прогнозирование
основных тенденций ее развития в обозримом будущем, учитывая достижения и
ошибки предыдущих этапов.
При реализации рабочей программы учебной дисциплины преподаватель в
зависимости от специфики подготовки студентов может вносить дополнения и
изменения в содержание, последовательность изучения учебного материала и
распределение учебных часов по темам, а также практических занятий при
условии выполнения требований к уровню подготовки.
3. Требования к уровню освоения дисциплины
По окончании изучения дисциплины в соответствии с требованиями
Государственного образовательного стандарта к уровню подготовки выпускника
по специальности «Юриспруденция» студент должен обладать навыками,
знаниями и умением:
знать:
основные исторические этапы, закономерности и особенности становления и
развития государства и права России;
основные исторические этапы, закономерности и особенности становления и
развития государства и права зарубежных стран.
уметь:
оперировать юридическими понятиями и категориями;
анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними правовые
отношения;
анализировать и толковать события влекущие юридические последствия;
В процессе освоения курса истории отечественного государства и права
должны быть изучены рекомендуемые учебной программой нормы Конституции
РФ, федеральных законов, постановлений Правительства РФ.
4.
Виды и формы контроля
Текущий контроль проводится систематически с целью установления уровня
овладения студентами учебным материалом. В течение семестра выполняются
контрольные работы, проводится тестирование. Выполнение этих работ является
обязательным для всех студентов, а результаты являются основанием для
выставления баллов текущего контроля.
Итоговый контроль - для оценки усвоения данной дисциплины учебным
планом предусмотрен экзамен в устной форме. Оценка экзамена является
итоговой по дисциплине и проставляется в приложении к диплому на основании
выписки из зачетной книжки.
Промежуточный контроль - проводится в виде зачета с целью установления
остаточных знаний по дисциплине.
5.
Виды активных методов и форм обучения:
1. Теоретические занятия (лекции).
2. Практические и семинарские занятия.
5
Основными видами учебных занятий по истории отечественного государства
и права являются лекции и семинарские занятия, предусмотрены контрольные
работы, тестирование, экзамен.
В лекциях даются основы теоретических знаний по дисциплине,
раскрываются наиболее сложные вопросы истории отечественного государства и
права.
На практических занятиях у студентов проверяется степень усвоения норм
истории отечественного государства и права, вырабатываются практические
навыки в решении конкретных жизненных ситуаций, взятых из исторических
материалов и судебной практики. Усвоение курса предполагает также
систематическую самостоятельную работу.
Формы – лекции, практические занятия, конференции, самостоятельная
работа по выполнению разных видов домашних заданий.
Методы – доклады, дискуссии, решение ситуационных и аналитических
задач.
6. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ С
РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ (ДЛЯ
ОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ)
№
Всего
Семин Самост
Разделы дисциплины
Лекции
п/п
часов
ары работа
1 Тема 1. Рабовладельческие
государства на территории нашей
9
2
2
5
страны
2 Тема 2. Раннефеодальные
9
2
2
5
государства на Руси (IX – XIII вв.)
3 Тема 3. Государство и право Руси в
период феодальной
9
2
2
5
раздробленности (нач. XII – XV вв.)
4 Тема 4. Образование Русского
централизованного государства и
9
2
2
5
развитие права (XIV – сер. XVI вв.)
5 Тема 5. Сословно-представительная
монархия в России (XVI – сер. XVII
9
2
2
5
вв.)
6 Тема 6. Государство и право России
в период абсолютизма (вторая пол.
9
2
2
5
XVII–XVIII вв.)
7 Тема 7. Государство и право России
в период разложения
крепостнического строя и роста
9
2
2
5
капиталистических отношений
(первая пол. XIX в.)
8 Тема 8. Государство и право России
9
2
2
5
6
в период развития капитализма
(вторая пол. XIX в.)
9 Тема 9. Государство и право России
в период революции (1905–1907 гг.)
10 Тема 10. Государство и право
России в период первой мировой
войны (1914–1917 гг.)
11 Тема 11. Государство и право в
России после Февральской
буржуазно-демократической
революции (февраль–октябрь 1917
г.)
12 Тема 12. Создание Советского
государства и права (октябрь 1917–
1918 гг.)
13 Тема 13. Советское государство и
право в период гражданской войны
и иностранной интервенции (1918–
1920 гг.)
14 Тема 14. Советское государство и
право в период новой
экономической политики (1921–
1929 гг.)
15 Тема 15. Советское государство и
право в период коренной ломки
общественных отношений (1930–
1941 гг.)
16 Тема 16. Советское государство и
право в период Великой
Отечественной войны (июнь 1941 –
1945 гг.)
17 Тема 17. Советское государство и
право в период восстановления
народного хозяйства в
послевоенные годы (1945-сер. 1950
гг.)
18 Тема 18. Советское государство и
право в период либерализации
общественных отношений (сер. 50 –
сер. 60-х гг.)
19 Тема 19. Советское государство и
право в период замедления темпов
общественного развития (сер. 60 –
7
9
2
2
5
10
2
2
6
9
2
2
5
10
2
2
6
10
2
2
6
10
2
2
6
10
2
2
6
10
2
2
6
12
2
4
6
14
4
4
6
12
2
4
6
сер. 80-х гг.)
20 Тема 20. Советское государство и
право в период реформирования
СССР и его распада (1985–1991 гг.)
21 Тема 21. Государство и право
Российской Федерации (90–е гг. XX
– нач. XXI вв.)
Всего:
12
2
4
6
14
4
4
6
214
46
52
116
6.1. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ С
РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ (ДЛЯ
ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ)
№
Всего
Семин Самост
Разделы дисциплины
Лекции
п/п
часов
ары работа
1 Тема 1. Рабовладельческие
государства на территории нашей
7
2
0
5
страны
2 Тема 2. Раннефеодальные
10
2
0
8
государства на Руси (IX – XIII вв.)
3 Тема 3. Государство и право Руси в
период феодальной
8
0
0
8
раздробленности (нач. XII – XV вв.)
4 Тема 4. Образование Русского
централизованного государства и
8
0
0
8
развитие права (XIV – сер. XVI вв.)
5 Тема 5. Сословно-представительная
монархия в России (XVI – сер. XVII
10
2
0
8
вв.)
6 Тема 6. Государство и право России
в период абсолютизма (вторая пол.
12
2
0
10
XVII–XVIII вв.)
7 Тема 7. Государство и право России
в период разложения
крепостнического строя и роста
капиталистических отношений
10
2
0
8
(первая пол. XIX в.)
8 Тема 8. Государство и право России
в период развития капитализма
(вторая пол. XIX в.)
9 Тема 9. Государство и право России
12
2
0
10
в период революции (1905–1907 гг.)
10 Тема 10. Государство и право
12
2
0
10
России в период первой мировой
8
войны (1914–1917 гг.)
11 Тема 11. Государство и право в
России после Февральской
буржуазно-демократической
революции (февраль–октябрь 1917
г.)
12 Тема 12. Создание Советского
государства и права (октябрь 1917–
1918 гг.)
13 Тема 13. Советское государство и
право в период гражданской войны
и иностранной интервенции (1918–
1920 гг.)
14 Тема 14. Советское государство и
право в период новой
экономической политики (1921–
1929 гг.)
15 Тема 15. Советское государство и
право в период коренной ломки
общественных отношений (1930–
1941 гг.)
16 Тема 16. Советское государство и
право в период Великой
Отечественной войны (июнь 1941 –
1945 гг.)
17 Тема 17. Советское государство и
право в период восстановления
народного хозяйства в
послевоенные годы (1945-сер. 1950
гг.)
18 Тема 18. Советское государство и
право в период либерализации
общественных отношений (сер. 50 –
сер. 60-х гг.)
19 Тема 19. Советское государство и
право в период замедления темпов
общественного развития (сер. 60 –
сер. 80-х гг.)
20 Тема 20. Советское государство и
право в период реформирования
СССР и его распада (1985–1991 гг.)
21 Тема 21. Государство и право
Российской Федерации (90–е гг. XX
9
10
0
0
10
10
0
0
10
10
0
0
10
10
2
0
8
9
0
0
9
14
0
0
14
10
0
0
10
12
0
0
12
12
0
0
12
14
2
2
10
14
2
2
10
– нач. XXI вв.)
Всего:
214
20
4
190
7. СОДЕРЖАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ РАЗДЕЛОВ И ТЕМ
Тема 1. Рабовладельческие государства на территории нашей страны
Государство и право Урарту (IX-VI в.в. до н.э.). Государство и право
Закавказья и Средней Азии (середина I тыс. до н.э. - IV в. н.э.) государственные
образования в Причерноморье (VII в. до н.э. – IV в. н.э.).
Тема 2. Раннефеодальные государства на Руси (IX – XIII вв.)
Государство и право в Закавказье и Средней Азии (IV – нач.XIII вв.).
Политические образования восточных славян. Булгарское царство. Хазарский
каганат.
Древнерусское государство и право (IX – нач. XII вв.). Предпосылки
возникновение государства у восточных славян. Образование Древнерусского
раннефеодального
государства.
Факторы,
обусловившие
своеобразие
государственного и правового развития Руси. Норманнская теория и ее критика.
Правовой статус населения Древнерусского государства. Юридические
права и обязанности привилегированных, свободных, полусвободных и
зависимых групп населения.
Государственный строй. Высшие органы власти и управления. Великий
князь. Удельные князья. Совет при великом князе. Сюзеренитет-вассалитет.
Местные органы управления. Численная или десятичная система управления.
Возникновение дворцово-вотчинной системы управления. Дружина. Вече
народное собрание. Самоуправление в сельской общине. «Крещение» Руси.
Государство и православная церковь.
Возникновение и развитие древнерусского феодального права. Обычное
право. Договоры Руси с Византией. «Русская правда». Княжеские договоры и
уставы. Византийские сборники права. Право собственности. Обязательственное,
семейное и наследственное право. Уголовное право. Судопроизводство.
Тема 3. Государство и право Руси в период феодальной раздробленности
(нач. XII – XV вв.)
Предпосылки феодальной раздробленности. Особенности экономического и
политического развития Руси в период феодальной раздробленности.
Специфика общественно-политического строя Галицко-Волынского,
Владимиро-Суздальского княжеств. Новгородская и Псковская феодальные
республики. Высшие и местные органы управления. Военное устройство. Суд и
судопроизводство.
Источники права. «Русская правда», княжеские грамоты. Новгородская и
Псковская судные грамоты, их источники. Кормчая книга. Влияние особенностей
социально-экономического развития Новгорода на развитие норм гражданского
права. Способы приобретения права собственности. Усложнение форм
заключения договоров. Виды договоров и их особенности в Псковской судной
грамоте. Наследование по закону и завещанию. Эволюция норм уголовного права.
Усложнение системы судопроизводства.
10
Монгольское иго и его последствия для развития русского государства.
Монголо-татарские государства на территории нашей страны. Золотая Орда. Ее
общественный и государственный строй. Право. «Яса Чингиз-хана». Система
управления «русским улусом». Взаимоотношения русских князей и иерархов
православной церкви с Ордой.
Тема 4. Образование Русского централизованного государства и развитие
права (XIV – сер. XVI вв.)
Предпосылки образования Русского централизованного государства. Борьба
за свержение монгольского ига. Роль Москвы в объединении русских земель.
Общественный строй. Состав классов феодалов, их права и обязанности.
Городское население. Холопы и кабальные люди. Крестьяне и процесс их
закрепощения.
Государственный строй. Высшие и местные органы управления. Боярская
дума. Дворцово-вотчинная система управления, ее сущность. Органы городского
управления. Создание первых приказов. Система «кормлений».
Развитие права. Источники права. Княжеское законодательство. Уставные
грамоты. Судебник 1497 года. Гражданское право. Уголовное право.
Процессуальное право.
Тема 5. Сословно-представительная монархия в России (XVI – сер. XVII вв.)
Предпосылки становления сословно-представительной монархии. Сущность
этой формы государственности, отличие от раннефеодальной монархии.
Государственный строй. Реформы Ивана IV. Боярская дума. Земские
соборы.
Их
отличие
от
сословно-представительных
учреждений
западноевропейских стран. Приказная система. Военная и финансовая реформы.
Губное и земское управление. Развитие форм государственного единства.
Государство и православная церковь. Освященный собор. Введение
Патриаршества.
Развитие сословного строя. Бояре и дворяне. Городское население.
Оформление закрепощения крестьянства. Правовая эволюция холопства.
Развитие русского права. Судебник 1550 года. Стоглав. Указные книги
приказов. Соборное уложение 1649 года. Новоуказные статьи. Новоторговый
устав.
Вещное право. Развитие права феодальной собственности на землю. Вотчины
и поместья, их виды. Собственность церкви. Порядок совершения сделок с
недвижимостью. Исковая давность.
Обязательственное право. Способы обеспечения исполнения обязательств.
Виды договоров и их особенности.
Семейно-наследственное право. Условия и порядок вступления в брак и его
расторжение. Личные и имущественные права супругов, детей и родителей.
Проблемы возникновения и становления феодального государства и права у
народов России (у народов Прибалтики, Украины, Казахстана, Средней Азии,
Молдавии, Закавказья).
Тема 6. Государство и право России в период абсолютизма (вторая пол.
XVII–XVIII вв.)
11
Завершение формирования сословного строя. Сословные реформы Петра I и
Екатерины II. Формирование единого дворянского сословия. «Табель о рангах»
(1722 г.). «Дворцовые перевороты» как фактор роста правового статуса
дворянства. Манифест «О даровании вольности российскому дворянству» (1762
г.). «Жалованная грамота дворянству» (1785 г.). Духовенство. Городское
население. «Жалованная грамота городам» (1785 г.). Исчезновение холопства.
Правовое положение различных категорий крестьян.
Административно-территориальные реформы ХVIII в. Создание губерний
Петром I. «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» (1775
г.). Органы губернского и уездного управления. «Устав благочиния» (1782 г.).
Городская реформа. Синоидальное управление церковью. Изменение положения
церкви.
Развитие права в ХVIII в. Усложнение системы источников права. Рецепция
иностранного права. Попытки кодификации законодательства.
Гражданское право. Вещное право: право собственности (движимое и
недвижимое имущество). Обязательственное право: договоры, их виды и порядок
оформления. Вексельный устав 1729 г. Наследственное и семейное право.
Уголовное право. Становление военно-уголовного законодательства.
«Артикул воинский» (1715г.). Изменения в системе наказаний во второй половине
ХVIII в.
Процессуальное право. «Краткое изображение процессов или судебных
тяжеб» (1715 г.). Формальная теория доказательств, ее роль.
Тема 7. Государство и право России в период разложения крепостнического
строя и роста капиталистических отношений (первая пол. XIX в.)
Расширение территории Российской империи. Тенденции к унификации в
правовом положении окраин и усложнению форм государственного единства.
Государственный либерализм Александра I. Деятельность «Негласного
комитета». Проект реформы органов государственной власти М.М. Сперанского.
«Уставная грамота Российской империи». Н.Н. Новосильцев.
Реформы высших органов власти и управления. Учреждение министерств,
Комитета министров, Государственного совета.
Консервативный курс Николая I. Укрепление системы государственной и
политической безопасности. Деятельность Собственной его императорского
величества канцелярии. Создание Третьего отделения и Отдельного корпуса
жандармов. Реформы полиции. Милитаризация государственного управления.
Выработка государственно-охранительной идеологии.
Изменение в правовом статусе сословий. Крестьянский вопрос. Указ 1803 г.
«О вольных хлебопашцах». Отмена крепостного права в Остзейских губерниях.
Реформа государственных крестьян. Курс на укрепление дворянского сословия.
Почетное гражданство. Духовенство.
Систематизация законодательства. Деятельность кодификационных комиссий.
Полное собрание законов Российской империи и Свод законов Российской
империи.
12
Гражданское право по Своду законов. Вещное право. Обязательственное
право. Виды договоров. Вексельный устав 1832 года. Наследственное и семейное
право.
Причины кодификации уголовного права. «Уложение о наказаниях уголовных
и исправительных» 1845 года. Характеристика норм общей части. Система
преступлений и наказаний.
Тема 8. Государство и право России в период развития капитализма (вторая
пол. XIX в.)
Предпосылки отмены крепостного права. Подготовка и проведение реформы.
Манифест 19 февраля 1861г. Изменения в правовом положении крестьян. Личные
и имущественные права крестьян. Реформа поземельных отношений крестьян с
помещиками и механизм ее реализации. Создание системы управления
крестьянскими обществами. Государственно-правовые последствия отмены
крепостного права.
Создание всесословного местного самоуправления: земская и городская
реформы. Судебная реформа. Создание суда присяжных, адвокатуры и нотариата.
Реформа органов полиции. Военная реформа.
Государственная система в условиях «неоабсолютизма». Контрреформы
Александра III. Новые положения о земском и городском самоуправлении.
Положение о земских начальниках. «Положение о мерах к ограждению
государственного порядка и общественного спокойствия» 1881 года. Закон о
военном положении 1892 года.
Развитие права. Переиздание Свода законов и Уложения 1845 года в редакции
1885 года. Задачи новой кодификации. Кодификация уголовного права. Состояние
гражданского права. Появление фабричного законодательства. Гражданский и
уголовный процесс.
Тема 9. Государство и право России в период революции (1905–1907 гг.)
Необходимость экономических и политических реформ. Проекты реформ
С.Ю. Витте и П.А. Столыпина.
Первая русская революция и трансформация политической системы.
Манифест 17 октября 1905 г. Проблема ограничения самодержавия в России.
Образование Государственной думы. Избирательные законы о выборах в
Государственную думу. Изменение статуса Государственного совета. Новое
положение о Совете министров. Основные государственные законы Российской
империи 1906 г. (новая редакция). Формирование многопартийной системы.
Деятельность I и II Государственных дум. Полиция и политический сыск в
условиях первой русской революции.
Третьеиюньская государственная система. Деятельность III и IV
Государственных дум. Правовые основы аграрной реформы.
Тема 10. Государство и право России в период первой мировой войны (1914–
1917 гг.)
Изменения в системе государственного управления в годы Первой мировой
войны. Усиление вмешательства государства в управление экономикой. Особые
Совещания. Военно-промышленные комитеты. «Земгор».
13
Развитие
права.
Административное
законодательство.
Режим
исключительного положения и чрезвычайной охраны. Временные правила о
печати, об общественных союзах, собраниях. Гражданское, уголовное право и
процесс.
Тема 11. Государство и право в России после Февральской буржуазнодемократической революции (февраль–октябрь 1917 г.)
Февральская буржуазно-демократическая революция. Свержение монархии.
Образование двоевластия. Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Временное правительство. Центральные и местные органы власти и управления.
Ликвидация Отдельного корпуса жандармов и Департамента полиции.
Деятельность Чрезвычайной следственной комиссии. Тенденции к усложнению
структуры и бюрократизации аппарата управления. Провозглашение республики.
Директория и предпарламент. Подготовка к выборам и созыву Учредительного
собрания. Реформа органов самоуправления.
Основные черты гражданского и уголовного законодательства в 1917 г.
Влияние революции и Первой мировой войны на законодательную деятельность
Временного правительства. Деятельность Юридического совещания.
Тема 12. Создание Советского государства и права (октябрь 1917–1918 гг.)
Теоретические взгляды большевиков о построении пролетарской
государственности. Октябрьское вооруженное восстание и формирование новой
государственно-политической системы. II Всероссийский съезд советов рабочих,
солдатских и крестьянских депутатов. Структура органов центральной власти и
управления. Съезды советов. ВЦИК. Совнарком. Попытка создания
коалиционного
правительства.
Проблема
однопартийной
диктатуры.
Учредительное собрание как альтернатива советской форме организации
государственной власти. Советская власть и проблема разделения ветвей власти.
Создание Красной армии и флота, рабочей милиции, ВЧК. Реформа суда.
Организация советской власти на местах; судьба земств и городских дум.
Национально-государственное строительство. «Декларация прав народов
России». Преобразование советской России в федеративное государство.
Особенности РСФСР.
Создание первой советской Конституции 1918 года. Источники Конституции.
Политические и экономические основы советской власти, закрепление в
Конституции системы органов власти и управления. Избирательное право,
гражданские права.
Тема 13. Советское государство и право в период гражданской войны и
иностранной интервенции (1918–1920 гг.)
Особенности развития Советского государства и права в период
гражданской войны. Изменения в социальном и экономическом строе.
Нормативно- правовое оформление политики «военного коммунизма».
Изменения в государственном механизме. Высшие, центральные и местные
органы государственной власти и управления. Управление народным хозяйством.
Военное строительство. ВЧК и ее органы на местах. НКВД и милиция. Судебная
система.
14
Распад Российской империи в годы революции и гражданской войны.
Образование самостоятельных государств на территории бывшей империи.
Военно-политический союз советских республик. Развитие автономий на
территории РСФСР.
Создание основ советского права. Отношение к дореволюционному праву.
Первые правовые акты советского государства, принятые на II съезде советов.
Источники права. Особенности правотворчества. Первые попытки кодификации
советского законодательства. Создание основ земельного права. Первые
советские кодексы: семейный, трудовой. Сужение сферы гражданско-правового
регулирования. Уголовное право. «Руководящие начала по уголовному праву
РСФСР» 1919 года. Уголовный процесс.
Государственно-правовые альтернативы в годы гражданской войны. Создание
«белых» правительств на несоветской территории. Уфимское государственное
совещание. Директория. Государство в период колчаковщины. Восстановление
деятельности земств и городских дум. Возврат к законодательству Временного
правительства. Право в условиях гражданской войны на территории,
контролируемой «белыми» правительствами.
Тема 14. Советское государство и право в период новой экономической
политики (1921–1929 гг.)
Переход к нэпу. Образование и развитие СССР. Взаимоотношения советских
республик после окончания гражданской войны. Внутрипартийная дискуссия о
принципах объединения республик: планы «федерации» и «автономизации». I
Всесоюзный съезд советов. Декларация и Договор 1922 года об образовании
СССР. Разработка и принятие первой Конституции СССР 1924 года. Основные
принципы Конституции. Проблема суверенитета. Союзные органы власти и
управления. Строительство органов власти и управления СССР. Национальногосударственное размежевание в годы НЭПа. Районирование РСФСР.
Реформа правоохранительной системы. Судебная реформа 1922 года.
Учреждение прокуратуры и адвокатуры. Создание арбитражных комиссий.
Ликвидация ВЧК и создание ОГПУ. Военная реформа.
Развитие права. Переход от революционной целесообразности к
революционной законности. Кодификация советского права 1922–1926 гг.
Особенности гражданско-правового регулирования в условиях НЭПа.
Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Трудовое право. КЗОТ 1922 года.
Земельное право. Земельный кодекс 1922 года. Семейное право. Семейный кодекс
1922 года. Кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. Уголовное право.
Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг. Возникновение и развитие
общесоюзного уголовного законодательства.
Тема 15. Советское государство и право в период коренной ломки
общественных отношений (1930–1941 гг.)
Предпосылки и процесс складывания административно - командной
системы. Политический переворот 1929 г. Отказ от принципов нэпа и переход к
политике «наступления социализма по всему фронту».
Государственный строй. Формирование командно- административной
системы управления, ее черты. Реформа государственных органов
15
государственной власти и управления. Изменение в аппарате управления
народным хозяйством. Производственно-отраслевая система управлений. Рост
числа наркоматов. Сращивание советских и партийных органов.
Обновление конституционного законодательства. Разработка проекта новой
Конституции. Конституция СССР 1936 года: общественное и государственное
устройство, организация и порядок деятельности органов власти и управления,
экономическая основа государства, гражданские права, избирательная система.
Конституция РСФСР 1937 года.
Централизация правоохранительной системы. Создание Прокуратуры СССР.
Закон «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» (1938 г.).
Усиление органов государственной и политической безопасности. Ликвидация
НКВД РСФСР и создание НКВД СССР. Появление ГУЛАГа. Организация
внесудебных органов расправы. Репрессии конца 20-х – 30-х гг.
Национально-государственное строительство по Конституции СССР 1936
года. Усложнение структуры федерации. Тенденция к унификации СССР.
Проблемы интеграции присоединенных западных территорий в советскую
систему. Районирование и новое административно-территориальное
устройство.
Пересмотр теоретических представлений о праве. Изменения в системе
источников права и процессе законотворчества. Особенности правовой системы
30-х гг. Гражданское право. Формы собственности. Регулирование договорных
отношений между хозяйственными органами. Усиление плановых начал.
Семейное законодательство.
Решение трудовым правом задач по закреплению кадров за предприятиями,
упорядочению трудовой дисциплины, увеличению производительности труда и
повышению квалификации рабочих.
Появление колхозного права. «Примерный устав сельскохозяйственной
артели». Законодательное обеспечение коллективизации.
Уголовное право. Расширение понятия субъекта преступления. Политизация
системы преступлений. Ужесточение наказаний. Проникновение норм уголовного
права в другие отрасли права. Изменения в уголовно-процессуальном праве.
Чрезвычайное процессуальное законодательство.
Тема 16. Советское государство и право в период Великой Отечественной
войны (июнь 1941 –1945 гг.)
Превращение страны в единый боевой лагерь. Перестройка
государственного аппарата. Создание чрезвычайных государственных органов и
новых органов отраслевого управления. Строительство вооруженных сил.
Военная юстиция. Реорганизация НКВД-НКГБ.
Изменения в организации государственного единства. Расширение прав
союзных республик, упразднение ряда автономий. Государство и церковь в годы
Великой Отечественной войны.
Изменение системы управления вооруженными силами. Отмена института
военных комиссаров и введение единоначалия. Организация партизанского
движения. Штрафные батальоны.
16
Изменения в праве. Институты военного и осадного положения. Ограничение
сферы гражданского права. Жилищное и наследственное законодательство.
Укрепление института семьи. Чрезвычайные нормы в трудовом и колхозном
праве. Появление новых составов уголовных преступлений под влиянием условий
военного времени.
Военная юстиция. Чрезвычайная государственная комиссия по установлению
и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их пособников.
Тема 17. Советское государство и право в период восстановления народного
хозяйства в послевоенные годы (1945-сер. 1950 гг.)
Перестройка государственного аппарата. Министерства. Разделение органов
МВД и КГБ. Ликвидация Особого совещания МВД СССР. Прокурорский надзор в
СССР. Национально-государственное строительство.
Восстановление действия норм гражданского права. Отмена чрезвычайного
трудового законодательства. Трудоустройство демобилизованных из армии.
Повышение роли профсоюзов. Законодательное регулирование деятельности
колхозов.
Послевоенная амнистия. Усиление уголовной ответственности за
имущественные и административные преступления.
Тема 18. Советское государство и право в период либерализации
общественных отношений (сер. 50 – сер. 60-х гг.)
Провозглашение демократических принципов управления государством.
Изменения в государственном механизме. Возрастание руководящей роли КПСС.
Бюрократизация государственного управления.
Реорганизация
правоохранительной
системы.
Децентрализация
правоохранительных органов. Восстановление партийного и советского контроля
за органами милиции. Ликвидация органов внесудебной расправы. Привлечение
общественности к охране общественного порядка. Ликвидация Министерства
юстиции и МВД СССР. Восстановление принципов деятельности прокуратуры.
Создание органов партийно-государственного контроля. Расширение прав
союзных республик.
Активизация
правотворческой
деятельности
государства.
Основы
гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (1961 г.).
Расширение прав колхозов.
Либерализация уголовного права. Ограниченная реабилитация. Основы
уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (1958 г.). УК
РСФСР 1960 года. Уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право.
Тема 19. Советское государство и право в период замедления темпов
общественного развития (сер. 60 – сер. 80-х гг.)
Восстановление единой системы Советов и производственно-отраслевой
системы управления народным хозяйством. Хозяйственная реформа 1965 года.
Рационализация управления сельским хозяйством.
Воссоздание МВД СССР и Министерства юстиции СССР. Народный
контроль в СССР. Организационные формы участия населения в охране
общественного порядка.
17
Конституция СССР 1977 года. Развитие права. Кодификационные работы в 6070-е гг. Издание Свода законов СССР. Административное законодательство.
Гражданское и хозяйственное право. Природоресурсное и сельскохозяйственное
право. Усиление правовых гарантий и смягчение ответственности в сфере
уголовного права.
Тема 20. Советское государство и право в период реформирования СССР и
его распада (1985–1991 гг.)
Съезды народных депутатов. Изменение избирательного законодательства.
Статус Верховного Совета СССР. Введение должности Президента СССР и
создание структур президентской власти.
Реформы исполнительно-распорядительных органов власти. Кабинет
министров СССР. Учреждение Фонда государственных имуществ СССР.
Судебная реформа. Комитет конституционного надзора. Реформа арбитража.
Формирование многопартийности.
Либерализация
экономической
жизни.
Переход
от
плановораспределительных методов управления к рыночным. Закон «О собственности»
(1990 г.). Приватизация.
Реформирование государственного механизма Российской федерации. Закон
об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР и закон о выборах (1989 г.).
Отход от принципа единства и полновластия советов. Ограничение власти КПСС.
Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» (1990 г.).
Децентрализация СССР. Закон «О разграничении полномочий между Союзом
ССР и субъектами федерации» (1990 г.). «Парад суверенитетов». Ослабление роли
центра. Межнациональные конфликты. Правовые меры, направленные на
предотвращение распада СССР.
Попытка разработки и заключения нового Союзного договора. Референдум по
вопросу сохранения СССР. Августовские события 1991 г. и их последствия.
Распад СССР и создание СНГ. Ликвидация властно-управленческих структур
СССР.
Тема 21. Государство и право Российской Федерации (90–е гг. XX – нач. XXI
вв.)
Основные этапы становления и развития Российской Федерации.
Высшие органы государственной власти и управления. Местные органы.
Изменения в форме государственного единства.
Изменения в системе права. Принятие Конституции Российской Федерации
1993 года, ее содержание и значение. Дальнейшее развитие основных отраслей
права в Российской Федерации.
7. СПИСОК ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература:
1. История отечественного государства и права. В 2ч. Ч.1: учеб./ под ред.
О.И. Чистякова.- 5-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд-во Юрайт, Высшее
образование, 2010.- 477с.
18
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
1.
2.
3.
История отечественного государства и права. В 2ч. Ч.2: учеб./ под ред.
О.И. Чистякова.-5-е изд., перераб. и доп.- М.: Изд-во Юрайт, Высшее
образование, 2010.- 510с.
Толстая А.И. История государства и права России: учеб.-3-е изд., стер.
М.: Юстицинформ, Омега-Л, 2010 - 320с.
Исаев И.А. История государства и права России: учеб.- 4-е изд., перераб.
и доп.- 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2010.- 800с.
Титов И.А. История государства и права России: учеб.- 4-е изд., перераб.
и доп.- М.: Проспект, 2009.- 800с.
Дополнительная литература:
Алеексеев Н.И. Русский народ и государство. – М., 1998.
Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и ее время. – Л., 1980.
Анисимов Е.В. Государственные преобразования и самодержавие Петра
Великого в первой четверти ХVIII в. – СПб., 1997.
Беляев И.Д. История русского законодательства. – СПб., 1999.
Бессарабов В.Г. Дореформенная (петровская прокуратура 1772-1864гг.)
// Журнал российского права. – 2002. – № 8.
Бессарабов В.Г. Пореформенная российская прокуратура 1864–1917 гг.
// Журнал российского права. – 2002. – № 10.
Бессарабов В.Г. Современная прокуратура (1922–1991 гг.) // Журнал
российского права. – 2002. – № 12.
Великие государственные деятели России. – М.: Владос, 1996.
Великие реформы в России (1856–1874 гг.). – М., 1992.
Вернадский В.Г. Древняя Русь. – Тверь: Леан; М.: АГРАФ, 1996.
Вернадский В.Г. Киевская Русь. – Тверь: Леан; М.: АГРАФ, 1996.
Виленский Б.В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 года в
России. – Саратов, 1963-1969 (депозитарий).
Виленский Б.В. Судебная реформа и контрреформа в России. – Саратов,
1969.
Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – Ростовна-Дону, 1995.
Ворламова Н.В. Конституционный процесс в России (1990–1993 гг.). –
М., 1998.
Государственные учреждения России в ХVI–ХVII вв. – М., 1991.
Греков Б.Д. и Якубовский А.Ю. Золотая орда и ее падение. – М.,1950.
Греков Б.Д. Киевская Русь. – М.,1953.
Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России ХVII в. и ее роль в
формировании абсолютизма. – М., 1987.
Интернет-ресурсы
www.consultant.ru - специализированный правовой сайт Консультант
Плюс
http://www.garant.ru – информационный правовой портал правовой
системы Гарант
http://www.sudrf.ru - Государственная автоматизированная система
Российской Федерации «Правосудие»
19
4.
5.
6.
http://www.vsrf.ru - официальный сайт Верховного Суда РФ
http://www.ksrf.ru/Pages/Default.aspx -сайт Конституционного Суда РФ
http://www.arbitr.ru – сайт Высшего Арбитражного Суда РФ
8. СПИСОК ПРИМЕРНЫХ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К
ЭКЗАМЕНУ
1. Предмет, методы изучения и периодизация истории государства и права
России.
2. Протогосударства на территории восточноевропейской равнины и проблема
возникновения древнерусского государства.
3. Специфика государственного строя Древней Руси (X – начало XII вв.).
4. Специфика общественного строя Древней Руси (X – начало XII вв.).
5. Государственное устройство русских княжеств периода политической
раздробленности.
6. Феодальные республики на Руси.
7. Русь и Золотая Орда. «Монгольский след» в истории отечественного
государства и права.
8. Русская Правда – законодательный памятник Древней Руси.
9. Псковская судная грамота - законодательный памятник удельного периода.
10. Имущественные отношения в средневековой Руси по Русской Правде и
Псковской судной грамоте.
11. Уголовное право средневековой Руси по Русской Правде и Псковской судной
грамоте.
12. Процессуальное право средневековой Руси по Русской Правде и Псковской
судной грамоте.
13. Предпосылки образования русского централизованного государства.
14. Государственное устройство Московской Руси в к. XV – XVI вв. Реформы
Ивана IV.
15. Социальный строй Московской Руси в к. XV – XVI вв.
16. Судебники 1497 и 1550 гг. как законодательные памятники.
17. Имущественные отношения в Московской Руси по Судебникам Ивана III и
Ивана IV.
18. Уголовное право Московской Руси по Судебникам 1497 и 1550 гг.
19. Процессуальное право Московской Руси по Судебникам Ивана III и Ивана
IV.
20. Кризис государственности Московской Руси в период Смуты.
21. Изменения в государственном устройстве Московской Руси в XVII в.
22. Земские соборы как политический институт Московской Руси.
23. Эволюция взаимоотношений государственной власти и церкви в Московской
Руси.
24. Изменения в социальном строе Московской Руси в XVII в.
25. Крепостное право в Московской Руси: причины складывания, эволюция
правового регулирования, законодательное закрепление в Соборном
Уложении.
20
26. Соборное Уложение 1649 г. как законодательный памятник Московской
Руси.
27. Изменения в социальном статусе посадского населения по Соборному
Уложению 1649 г.
28. Холопы как социальный слой Московской Руси по Соборному Уложению
1649 г.
29. Поместное и вотчинное землевладение в Московской Руси по Соборному
Уложению 1649 г.
30. Уголовное право Московской Руси по Соборному Уложению 1649 г.
31. Процессуальное право Московской Руси по Соборному Уложению 1649 г.
32. Государственное устройство России и реформы Петра I.
33. «Указ о единонаследии» 1714 г. как законодательный памятник.
34. Изменения в системе местного управления Российской империи в XVIII в.
Губернская реформа 1775 г.
35. Социальный статус дворянства в Российской империи дореформенного
периода.
36. Жалованные грамоты дворянству и городам (1785 г.) как законодательные
памятники.
37. Эволюция социального статуса духовенства в Российской империи
дореформенного периода.
38. Купечество в социальной структуре России в XVIII – пер. пол. XIX в.
39. Казачество в социальной структуре России в XVIII – пер. пол. XIX в.
40. Социальный статус мещан в Российской империи в дореформенный период.
41. Специфика и эволюция социального статуса крестьянства в Российской
империи дореформенного периода.
42. Эволюция системы центральных государственных учреждений России в
период империи. Реформы первой четверти XIX в.
43. Конституционные проекты первой четверти XIX в.
44. Систематизация законодательства Российской империи во второй четверти
XIX в
45. Эволюция уголовного права России в XVIII – пер. пол. XIX в.
46. Изменения в процессуальном праве России в XVIII – пер. пол. XIX в.
47. Эволюция правового статуса крестьянства на основании «Положения о
крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».
48. Изменения в системе местного управления Российской империи в связи с
отменой крепостного права. Земская реформа 1864 г. и контрреформа 1890 г.
49. Эволюция городского управления в пореформенной России. Городская
реформа 1870 г., и контрреформа 1892 г.
50. Судебная реформа 1864 г. Наиболее значимые изменения в судопроизводстве
пореформенной России.
51. Изменения в государственном устройстве Российской империи в кризисную
эпоху (1905 – нач. 1917 гг.).
52. Государственная Дума в политической системе России начала XX в.
53. Специфика социального строя России в начале XX в.
21
54. Февральская революция 1917 г., ее влияние на политическую систему
России. Проблема двоевластия.
55. Изменения в государственном устройстве России в октябре – декабре 1917 г.
Идея и судьба Учредительного собрания.
56. Декларация Временного правительства и Приказ № 1 Петроградского Совета
рабочих и солдатских депутатов как законодательные памятники периода
двоевластия.
57. Конституция РСФСР 1918 г. как законодательный памятник.
58. Основные изменения в социальном строе России в 1917 – 1918 гг., их
закрепление в Конституции РСФСР 1918 г.
59. Конституция СССР 1924 г. как законодательный памятник.
60. Изменения в государственном механизме СССР в 20-е – 30-е гг.
61. Конституция СССР 1936 г. как законодательный памятник.
62. Конституция СССР 1977 г. как законодательный памятник.
63. Эволюция политической системы СССР в послевоенный период (50-е – 80-е
гг).
64. Эволюция социального строя в СССР (20-е – 80-е гг.).
65. Эволюция форм собственности в советский период отечественной истории.
66. Эволюция избирательного права в советский период отечественной истории.
67. Специфика семейного права в советский период отечественной истории.
68. Специфика уголовного права в советский период отечественной истории.
69. Изменения в системе процессуального права в советский период
отечественной истории.
70. Изменения в государственно-правовой сфере в период перестройки. Распад
СССР.
22