Поддержка ветеранского движения в Юсьвинском сельском

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Юсьвинского сельского поселения
Пермского края
20.12. 2013
№ 204/1
Об утверждении муниципальной целевой
программы «Поддержка ветеранского
движения
в
Юсьвинском
сельском
поселении на 2014-2016 годы»
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в РФ» ст.16,
Положением о порядке разработки, формировании и реализации целевых
программ Юсьвинского сельского поселения, администрация Юсьвинского
сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Поддержка ветеранского
движения в Юсьвинском сельском поселении на 2014-2016 годы»
(прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава поселения –
глава администрации
М.С.Гордеев
Приложение 1 к муниципальной
целевой программе
«Поддержка ветеранского движения
в Юсьвинском сельском поселении
на 2014-2016 годы»
1. Паспорт муниципальной (долгосрочной) целевой Программы
Наименование
Программы
Основание разработки
Программы
(наименование, номер и
дата соответствующего
нормативного акта)
Муниципальная целевая программа «Поддержка ветеранского
движения в Юсьвинском сельском поселении на 2014 -2016
годы» (далее – Программа)
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
Федеральный закон от 13.03.1995 № 32-ФЗ «О днях воинской
славы и памятных датах России»;
Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении
Победы Советского народа в Великой Отечественной войне
1941-1945 годов»;
Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 г. №795 «Об
утверждении государственной программы «Патриотического
воспитания граждан Российской Федерации на 2011-2015
годы»;
Постановление главы Юсьвинского муниципального района
от 12.03.2009 №114 «Об утверждении порядка принятия
решений о разработке, утверждении и реализации целевых
программ Юсьвинского муниципального района»;
Администрация Юсьвинского сельского поселения
Муниципальный
заказчик Программы
Разработчик Программы МКУК «Юсьвинское КДО»
Ответственный
МКУК «Юсьвинское КДО»
исполнитель Программы
Цель Программы
Основная цель – улучшение качества жизни Ветеранов,
создание условий для их культурно-досуговой деятельности и
успешной социальной адаптации в обществе.
Задачи Программы
Основные задачи:
Создание условий для удовлетворения интеллектуальных и
культурных потребностей Ветеранов.
Эффективное использование жизненного опыта Ветеранов в
военно-патриотическом воспитании граждан.
Привлечение граждан района к мероприятиям, направленным
на подготовку празднования 70-летия Победы Советского
народа в Великой Отечественной войне.
Повышение эффективности деятельности органов местного
самоуправления, общественных объединений по увековечению
памяти защитников Отечества.
Срок реализации
Срок реализации Программы – 2014-2016 годы.
Программы
Программа не имеет строгой разбивки на этапы, программные
мероприятия выполняются на протяжении всего срока её
реализации.
Значимым периодом реализации Программы являются
мероприятия по подготовке и проведению празднования 70летия Победы Советского народа в Великой Отечественной
войне (2014-2015 годы).
Объемы и источники
финансирования
Программы (с
расшифровкой по годам
и источникам
финансирования)
Целевые показатели
Программы
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
Контроль реализации
Программы
Объем
Источники финансирования
финансиБюджет
Бюджет
Бюджет
рования,
края
района
поселения
тыс.руб.
2014г.
22,3
0
0
22,3
2015 г.
29,0
0
0
29,0
2016 г.
29,0
0
0
29,0
За счет программы предусматривается:
- Привлечение к участию в общественно-значимых культурнодосуговых мероприятиях не менее 60% ветеранов,
проживающих на территории программы (по окончании
Программы).
Размещение материалов в электронных СМИ по итогам
реализации Программы
Создание на территории Юсьвинского СП условий для
удовлетворения интеллектуальных и культурных потребностей
Ветеранов.
Повышение социального статуса Ветеранов, улучшение их
морально-психологического состояния путем вовлечения в
культурно-массовые мероприятия,
Увеличение доли Ветеранов, проживающих на территории
поселения, охваченных различными формами общественнозначимых мероприятий.
Активизация
деятельности
первичных
общественных
организаций ветеранов в решении проблем поселений.
Активизация работы по военно-патриотическому воспитанию
граждан района в преддверии 70-летия Победы Советского
народа в Великой Отечественной войне.
Срок
исполнения
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется
Заказчиком.
Текущая координация и оперативный контроль за
выполнением Программы осуществляются исполнителями.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляется
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
Приложение 2 к муниципальной
целевой программе
«Поддержка ветеранского движения
в Юсьвинском сельском поселении
на 2014-2016 годы»
Структура целевой программы «Поддержка ветеранского движения в
Юсьвинском сельском поселении на 2014-2016 годы».
1. Паспорт ЦП
1. Паспорт муниципальной (долгосрочной) целевой Программы
Наименование
Программы
Основание разработки
Программы
(наименование, номер и
дата соответствующего
нормативного акта)
Муниципальная целевая программа «Поддержка ветеранского
движения в Юсьвинском сельском поселении на 2014 -2016
годы» (далее – Программа)
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
Федеральный закон от 13.03.1995 № 32-ФЗ «О днях воинской
славы и памятных датах России»;
Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении
Победы Советского народа в Великой Отечественной войне
1941-1945 годов»;
Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 г. №795 «Об
утверждении государственной программы «Патриотического
воспитания граждан Российской Федерации на 2011-2015
годы»;
Постановление главы Юсьвинского муниципального района
от 12.03.2009 №114 «Об утверждении порядка принятия
решений о разработке, утверждении и реализации целевых
программ Юсьвинского муниципального района»;
Администрация Юсьвинского сельского поселения
Муниципальный
заказчик Программы
Разработчик Программы МКУК «Юсьвинское КДО»
Ответственный
МКУК «Юсьвинское КДО»
исполнитель Программы
Цель Программы
Основная цель – улучшение качества жизни Ветеранов,
создание условий для их культурно-досуговой деятельности и
успешной социальной адаптации в обществе.
Задачи Программы
Основные задачи:
Создание условий для удовлетворения интеллектуальных и
культурных потребностей Ветеранов.
Эффективное использование жизненного опыта Ветеранов в
военно-патриотическом воспитании граждан.
Привлечение граждан района к мероприятиям, направленным
на подготовку празднования 70-летия Победы Советского
народа в Великой Отечественной войне.
Повышение эффективности деятельности органов местного
самоуправления, общественных объединений по увековечению
памяти защитников Отечества.
Срок реализации
Срок реализации Программы – 2014-2016 годы.
Программы
Программа не имеет строгой разбивки на этапы, программные
мероприятия выполняются на протяжении всего срока её
Объемы и источники
финансирования
Программы (с
расшифровкой по годам
и источникам
финансирования)
Целевые показатели
Программы
Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы
Контроль реализации
Программы
реализации.
Значимым периодом реализации Программы являются
мероприятия по подготовке и проведению празднования 70летия Победы Советского народа в Великой Отечественной
войне (2014-2015 годы).
Объем
Источники финансирования
Срок
финансиБюджет
Бюджет
Бюджет
исполнения
рования,
края
района
поселения
тыс.руб.
2014 г.
22,3
0
0
22,3
2015г.
29,0
0
0
29,0
2016 г.
29,0
0
0
29,0
За счет программы предусматривается:
- Привлечение к участию в общественно-значимых культурнодосуговых мероприятиях не менее 60% ветеранов,
проживающих на территории программы (по окончании
Программы).
Размещение материалов в электронных СМИ по итогам
реализации Программы
Создание на территории Юсьвинского СП условий для
удовлетворения интеллектуальных и культурных потребностей
Ветеранов.
Повышение социального статуса Ветеранов, улучшение их
морально-психологического состояния путем вовлечения в
культурно-массовые мероприятия,
Увеличение доли Ветеранов, проживающих на территории
поселения, охваченных различными формами общественнозначимых мероприятий.
Активизация
деятельности
первичных
общественных
организаций ветеранов в решении проблем поселений.
Активизация работы по военно-патриотическому воспитанию
граждан района в преддверии 70-летия Победы Советского
народа в Великой Отечественной войне.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется
Заказчиком.
Текущая координация и оперативный контроль за
выполнением Программы осуществляются исполнителями.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляется
в
соответствии
с
действующим
законодательством.
2. Общие положения
Муниципальная целевая программа «Поддержка ветеранского движения в
Юсьвинском сельском поселении на 2014-2016 годы» (далее – Программа) разработана
для решения проблем в области социальной защиты ветеранов войны и труда,
пенсионеров, ветеранов боевых действий (далее – Ветеранов), поддержки ветеранского
движения и поддержки работы ветеранских организаций, направленной на военнопатриотическое воспитание граждан на территории Юсьвинского сельского поселения и в
целях привлечения для их решения средств бюджета Юсьвинского СП.
В качестве основания для разработки Программы использованы следующие
нормативные акты:
- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
- Федеральный закон от 13.03.1995 № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных
датах России»;
- Федеральный закон от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы Советского
народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»;
- Постановление Правительства РФ от 05.10.2010 г. №795 «Об утверждении
государственной программы «Патриотического воспитания граждан Российской
Федерации на 2011-2015 годы»;
- Постановление главы Юсьвинского муниципального района от 12.03.2009 №114
«Об утверждении порядка принятия решений о разработке, утверждении и реализации
целевых программ Юсьвинского муниципального района»;
3. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым
методом
На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по
социальной поддержке ветеранов и ветеранского движения является одним из
приоритетных направлений деятельности государственной власти и органов местного
самоуправления. Ветераны нуждаются в дополнительной социальной защите.
Пожилые люди, а также некоторые ветераны боевых действий испытывают
определенные трудности, связанные с утратой прежнего социального статуса, с
материально-экономическими ограничениями, возрастными и физиологическими
изменениями.
При выходе на пенсию у многих людей появляется дефицит востребованности, так как
возможности пожилых людей по осуществлению полноценного участия в жизни общества
значительно ограничены. Ослабление моральных норм и ценностей в обществе повлекло
своего рода «социальное сиротство». Пожилые люди порой не получают помощь даже от
своих детей.
Старение
населения
является
основной
характеристикой
современной
демографической ситуации и вызывает серьезные экономические, общественные,
социопсихологические, культурные и медицинские последствия. Граждане пожилого
возраста – наиболее многочисленная категория потребителей медицинских и социальных
услуг. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части
населения. Все эти проблемы обуславливают необходимость разработки дополнительных
мер по социальной защите прав граждан старшего поколения.
Выполняя Федеральный закон от 12.01.1995 № 5 - ФЗ «О ветеранах», ветеранские
организации защищают права и интересы людей старшего поколения, ветеранов боевых
действий. Выполнение мероприятий Программы позволит улучшить моральнопсихологическое состояние Ветеранов путем вовлечения их в общественно-значимые
мероприятия, снизить уровень социального напряжения среди людей пожилого возраста и
участников боевых действий.
Мероприятия Программы способствуют активному долголетию ветеранов,
укреплению общественного уважения к ним, недопущению принижения их роли в
героическом прошлом страны.
Совместные усилия ветеранских организаций, общественных объединений,
учреждений образования и культуры, органов местного самоуправления по организации и
проведению мероприятий, посвященных Дням воинской славы, по увековечению памяти
защитников Отечества, уроженцев и жителей района, позволят целенаправленно и
эффективно решать вопросы патриотического воспитания граждан на территории
Юсьвинского СП.
Решением названных проблем может частично стать реализация настоящей
Программы. Механизм реализации Программы предусматривает использование
комплекса организационных и экономических мероприятий, необходимых для
достижения цели и решения задач Программы.
Применение
программно-целевого
метода
направлено
на
повышение
результативности бюджетных расходов и оптимизацию управления бюджетными
средствами.
Необходимость принятия новой Программы обусловлена важностью проводимых
мероприятий, направленных на:
- развитие и поддержку ветеранского движения;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь ветеранов Великой
Отечественной войны, ветеранов боевых действий, ветеранов труда, пенсионеров;
- активизацию работы по военно-патриотическому воспитанию граждан по
достойной встрече 70-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне и
увековечению памяти защитников Отечества.
4. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели
Основная цель Программы – улучшение качества жизни Ветеранов, создание
условий для их культурно-досуговой деятельности и успешной социальной адаптации в
обществе.
Достижение основной цели предполагает решение следующих задач:
- Создание условий для удовлетворения интеллектуальных и культурных
потребностей Ветеранов.
- Эффективное использование жизненного опыта Ветеранов в военнопатриотическом воспитании граждан.
- Сотрудничество органов местного самоуправления с первичными общественными
ветеранскими организациями и привлечение их к участию в выполнении социальных
программ района.
- Привлечение граждан района к мероприятиям, направленным на подготовку
празднования 70-летия Победы Советского народа в Великой Отечественной войне.
- Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления,
общественных объединений по увековечению памяти защитников Отечества.
5. Перечень программных мероприятий
В рамках Программы решение поставленных задач осуществляется через
реализацию наиболее важных направлений по поддержке ветеранского движения на
территории Юсьвинского СП. Механизм реализации Программы ориентирован на
решение ключевых задач по созданию на территории района системы адресной
социальной поддержки Ветеранов, создание условий для удовлетворения их
интеллектуальных и культурных потребностей, проведение эффективной политики по
военно-патриотическому воспитанию граждан.
Перечень мероприятий и объемы финансирования Программы приведены в
Таблице 2.
6. Оценка ожидаемых результатов
Социальный эффект Программы выражен в проведении культурно-массовых
мероприятий, способствующих активному долголетию ветеранов, укреплению
общественного уважения к ним, активном вовлечении ветеранов по патриотическому и
нравственному воспитанию населения, молодежи, усилению роли первичных ветеранских
организаций.
Сводный перечень мероприятий
муниципальной целевой Программы ««Поддержка ветеранского движения в Юсьвинском сельском поселении на 2014-2016 годы»
№
п/п
Направление
Наименование программных
мероприятий
1
2
3
2. Организация и проведение общественно-значимых мероприятий
2.1. Организация и
Организация и проведение культурнопроведение
досуговых мероприятий для ветеранов
общественнозначимых
мероприятий,
направленных на
Организация
и
проведение
цикла
чествование ветеранов мероприятий, посвященных Дню памяти
и улучшение качества
жертв политических репрессий
жизни людей
пожилого возраста
Организация
и
проведение
цикла
мероприятий, посвященных Месячнику
пожилых людей
2.3.
Организация и
Организация
и
проведение
цикла
проведение
мероприятий, посвященных Дню Победы
общественноСоветского
народа
в
Великой
значимых мероприятий,
Срок ре
ализации
мероприятия
4
Сумма
Источник
затрат на
финансирования
реализацию
Бюджет Привлеч
мероприятия Юсьвинск енные
тыс.руб.
ого СП
средства
5
6
7
Ответственны
й за
реализацию
мероприятия
8
Первичные
ветеранские
организации,
учреждения
культуры
2014
13,9
13,9
2015
20,0
20,0
2016
2014
2015
2016
20,0
4,0
4,0
4,0
20,0
4,0
4,0
4,0
2014
2015
2016
1,7
2,0
2,0
17,0
2,0
2,0
0
0
0
2014
2,7
2,7
0
Первичные
ветеранские
организации,
учреждения
культуры
Первичные
ветеранские
организации,
направленных на
Отечественной войне (9 мая)
военно-патриотическое
воспитание граждан
Организация и проведение мероприятий
всего:
2014 год
2015 год
2016 год
2015
3,0
3,0
0
2016
3,0
3,0
0
22,3
29,0
29,0
22,3
29,0
29,0
0
0
0
учреждения
культуры