ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2014 г. N 248-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ
ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ВО
ВНУТРЕННИХ ВОДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Законом Приморского края от 30 апреля 2002 года N 220-КЗ "О
рыбохозяйственной деятельности в Приморском крае" Администрация Приморского края
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок распределения квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах
Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением
внутренних морских вод Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года N 202-па "Об
утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для
осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации,
расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод
Российской Федерации";
постановление Администрации Приморского края от 1 августа 2007 года N 180-па "О
внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года
N 202-па "Об утверждении Временного порядка распределения между пользователями водными
биоресурсами промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водах
Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации,
расположенных на территории Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 11 апреля 2008 года N 91-па "О
внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года
N 202-па "Об утверждении Временного порядка распределения между пользователями водными
биоресурсами промышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водах
Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации,
расположенных на территории Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 20 ноября 2009 года N 317-па "О
внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года
N 202-па "Об утверждении Временного порядка распределения промышленных квот добычи
(вылова) водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением
внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории Приморского
края";
пункт 1 постановления Администрации Приморского края от 9 февраля 2010 года N 30-па "О
внесении изменений в некоторые постановления Администрации Приморского края в области
рыболовства";
постановление Администрации Приморского края от 9 апреля 2010 года N 127-па "О
внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года
N 202-па "Об утверждении Порядка распределения промышленных квот добычи (вылова) водных
биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских
вод Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 31 мая 2010 года N 200-па "О внесении
изменения в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года N 202-па
"Об утверждении Порядка распределения промышленных квот добычи (вылова) водных
биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских
вод Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 27 апреля 2011 года N 112-па "О
внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года
N 202-па "Об утверждении Порядка распределения промышленных квот добычи (вылова) водных
биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских
вод Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края";
постановление Администрации Приморского края от 10 декабря 2012 года N 405-па "О
внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 31 августа 2006 года
N 202-па "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской
Федерации, расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних
морских вод Российской Федерации".
3. Департаменту информационной политики Приморского края опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации края.
Врио Губернатора края Главы Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 02.07.2014 N 248-па
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА)
ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для
осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации,
расположенных на территории Приморского края, за исключением внутренних морских вод
Российской Федерации, (далее соответственно - Порядок, промышленные квоты в пресноводных
водных объектах) определяет порядок распределения промышленных квот в пресноводных
водных объектах между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8
августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей".
2. Промышленные квоты в пресноводных водных объектах распределяются между лицами,
указанными в пункте 1 настоящего Порядка, путем заключения с ними договоров о закреплении
долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых
устанавливается (далее соответственно - договор, доли).
3. Определение долей осуществляется департаментом рыбного хозяйства и водных
биологических ресурсов Приморского края (далее - Департамент).
4. Департамент объявляет о начале приема заявок на распределение промышленных квот в
пресноводных водных объектах (далее - заявка) в третьей декаде августа расчетного года путем
опубликования в газете "Приморская газета": официальное издание органов государственной
власти Приморского края" и размещения в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной
власти Приморского края (далее - Интернет-сайт).
5. Лица, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, претендующие на закрепление за ними
доли, либо их уполномоченные представители подают в Департамент заявку по форме согласно
приложению к настоящему Порядку и прилагаемые к ней документы (далее соответственно заявители, представители заявителей) с 1 по 30 сентября расчетного года.
6. Заявка и прилагаемые к ней документы предоставляются заявителем (представителем
заявителя) по принципу "одного окна" в письменной форме непосредственно, либо с
использованием услуг почтовой связи, либо через краевое государственное автономное
учреждение Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - многофункциональный центр) при наличии
соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром и Департаментом по
предоставлению государственной услуги по распределению промышленных квот в пресноводных
водных объектах, либо в электронной форме в виде электронного документа, направленного на
электронную почту Департамента, в иных формах, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в
распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных
технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
7. При направлении заявителем (представителем заявителя) заявки и прилагаемых к ней
документов в электронной форме заявка и каждый прилагаемый к ней документ (пакет
документов) подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе постановлением
Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи,
использование которых допускается при обращении за получением государственных и
муниципальных услуг".
8. К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном порядке копии устава, учредительного договора (если
имеется) - для юридического лица;
б) выписка из приказа или протокола собрания о назначении (избрании) физического лица
на должность руководителя юридического лица - для юридического лица;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
заявителя (в случае необходимости).
9. Заявитель (представитель заявителя) вправе по собственной инициативе представить в
Департамент документы, подтверждающие сведения, указанные в подпунктах "а", "б", "в" пункта
18 настоящего Порядка, либо их копии, заверенные в установленном порядке. При этом
документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а", "б" пункта 18 настоящего
Порядка, либо их копии, заверенные в установленном порядке, должны быть получены не ранее
чем за шесть месяцев до дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов в Департамент.
10. В случае если последний день приема заявок и прилагаемых к ним документов,
предусмотренный настоящим Порядком, приходится на нерабочий день, днем окончания срока
приема заявок считается следующий за ним рабочий день.
11. Заявка и прилагаемые к ней документы, направленные до истечения срока приема
заявок, предусмотренного настоящим Порядком, но поступившие в Департамент после его
истечения, принимаются к рассмотрению.
12. Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим
Порядком, не допускается.
13. Учет и хранение документов, представленных заявителем (представителем заявителя) в
соответствии с пунктами 5, 8 и 9 настоящего Порядка, осуществляются Департаментом.
14. Департамент отказывает заявителю (представителю заявителя) в приеме к
рассмотрению заявки и прилагаемых к ней документов в случае:
а) если в результате проведенной Департаментом проверки действительности усиленной
квалифицированной электронной подписи, используемой при направлении заявки и прилагаемых
к ней документов в электронном виде, будет выявлено несоблюдение установленных условий
признания ее действительности;
б) если заявка и прилагаемые к ней документы направлены в Департамент после истечения
срока приема заявок.
15. Департаментом проводится проверка действительности усиленной квалифицированной
электронной подписи, предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63 "Об электронной подписи".
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется
Департаментом в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной
электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N
852.
В случае если в результате проверки действительности усиленной квалифицированной
электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее
действительности, Департамент в течение трех дней со дня завершения такой проверки, но не
позже семи дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов принимает решение
в форме приказа об отказе в приеме к рассмотрению указанных документов и направляет
заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11
Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63 "Об электронной подписи", которые послужили
основанием для принятия соответствующего решения. Такое уведомление подписывается
усиленной квалифицированной электронной подписью директора Департамента или
должностного лица, исполняющего обязанности директора Департамента, и направляется по
адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в Едином портале.
После получения уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявки и прилагаемых к
ней документов заявитель вправе повторно обратиться в Департамент с заявкой, устранив
нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичной
заявки и прилагаемых к ней документов.
16. В случае если заявка и прилагаемые к ней документы направлены в Департамент после
истечения срока приема заявок, Департамент в течение десяти дней со дня поступления в
Департамент заявки и прилагаемых к ней документов принимает решение в форме приказа об
отказе в приеме к рассмотрению указанных документов и направляет заявителю мотивированное
уведомление об этом в форме, в которой поступила заявка и прилагаемые к ней документы.
17. Заявитель вправе изменить заявку до окончания срока приема заявок, указанного в
пункте 5 настоящего Порядка, или отозвать заявку в любое время.
В случае если заявка отзывается заявителем после принятия Департаментом решения об
утверждении долей в отношении заявителей, за которыми закрепляются доли в соответствии с
пунктом 21 настоящего Порядка, доля заявителя, отозвавшего заявку, реализуется в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
18. Департамент в течение одного рабочего дня со дня подачи заявки и прилагаемых к ней
документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной
форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и
подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, в
отношении заявителя следующие сведения:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в территориальном органе
налогового органа по Приморскому краю;
б) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и
иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные
фонды за последний отчетный период, подлежащих уплате в соответствии с законодательством
Российской Федерации, - в территориальном органе налогового органа по Приморскому краю;
в) сведения о наличии (отсутствии) неуплаты заявителем на дату подачи заявки штрафов и
(или) невозмещении в установленном законодательством Российской Федерации порядке
ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства
Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, - в
территориальном органе Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.
г) сведения государственного рыбохозяйственного реестра об объеме добытых
(выловленных) заявителями водных биологических ресурсов при освоении промышленных квот
пресноводных водных объектов за девять лет, предшествующих расчетному году, - в
территориальном органе федерального органа исполнительной власти в области рыболовства.
19. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок и прилагаемых
к ним документов рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы и принимает решение в
форме приказа об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и
заявителей, которым отказано в закреплении долей (далее - перечни заявителей).
Приказ Департамента об утверждении перечней заявителей размещается на Интернет-сайте
не позднее одного рабочего дня со дня его утверждения.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня утверждения приказа Департамента об
утверждении перечней заявителей направляет заявителям, которым отказано в закреплении
долей, соответствующее мотивированное уведомление.
20. Основанием для отказа заявителю в закреплении доли является:
а) предоставление заявки не по установленной форме;
б) представление недостоверных или искаженных сведений;
в) не представление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных
пунктом 8 настоящего Порядка;
г) нарушение условий ранее заключенного договора, за нарушение которых предусмотрено
расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биологических ресурсов, договор по
которым расторгнут);
д) неисполнение обязанности по уплате штрафов и (или) не возмещению на дату подачи
заявки в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба,
причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства
Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
е) неисполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в
бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный
период, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по
данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период).
При неисполнении обязанности, указанной в подпунктах "д" и (или) "е" настоящего пункта,
заявителю не может быть отказано в закреплении доли, если он обжаловал неисполнение этой
обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой
жалобе на день принятия решения об утверждении перечня заявителей не принято.
21. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня размещения на Интернет-сайте приказа
Департамента об утверждении перечней заявителей производит расчет и принимает решение в
форме приказа об утверждении долей в отношении заявителей, за которыми закрепляются доли.
22. Доля заявителя определяется на основании данных государственного
рыбохозяйственного реестра об объеме водных биологических ресурсов, добытых (выловленных)
заявителем за 9 лет, предшествующих расчетному году, как отношение объема каждого вида
водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) им в соответствующем пресноводном
водном объекте внутренних вод Российской Федерации, расположенных на территории
Приморского края, в целях промышленного рыболовства за 9 лет, предшествующих расчетному
году, к сумме объемов водных биологических ресурсов соответствующего вида, добытых
(выловленных) в соответствующем пресноводном водном объекте внутренних вод Российской
Федерации, расположенных на территории Приморского края, в целях промышленного
рыболовства всеми заявителями, за которыми закрепляются доли, за 9 лет, предшествующих
расчетному году, и выражается в процентах с точностью до трех цифр после запятой.
23. В соответствии с утвержденными долями Департамент заключает договоры с
заявителями сроком на 10 лет в соответствии с Правилами подготовки и заключения договора о
закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года N 612 "О
подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов".
24. На основании заключенных договоров и приказа Федерального агентства по
рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних
водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации,
применительно к видам квот добычи (вылова) водных биоресурсов, издаваемого в
установленном порядке на очередной год (далее - приказ Росрыболовства), Департаментом в
отношении каждого заявителя рассчитываются промышленные квоты в пресноводных водных
объектах как произведение закрепленной за заявителем доли по соответствующему виду водного
биоресурса в соответствующем водном объекте и утвержденной приказом Росрыболовства квоты
добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления промышленного рыболовства
соответствующего вида водных биоресурсов в соответствующем водном объекте.
25. Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между
заявителями, проведенное в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка, утверждается
приказом Департамента ежегодно, до 30 декабря расчетного года, и размещается на Интернетсайте в течение одного рабочего дня со дня утверждения.
Уведомление о распределении промышленных квот в пресноводных водных объектах
направляется заявителям почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней со дня принятия
указанного в абзаце первом настоящего пункта приказа Департамента.
Приложение
к Порядку
распределения
квот добычи
(вылова) водных
биологических
ресурсов для
осуществления
промышленного
рыболовства во
внутренних водах
Российской Федерации,
расположенных
на территории
Приморского края,
за исключением
внутренних
морских вод
Российской Федерации
Форма
В департамент рыбного хозяйства
и водных биологических ресурсов
Приморского края
ЗАЯВКА
НА РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ,
ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заявитель _____________________________________________________________
(для юридического лица - полное и сокращенное наименование;
для индивидуального предпринимателя - фамилия,
имя и отчество (при наличии)
___________________________________________________________________________
(место нахождения, почтовый адрес - для юридического лица или место
жительства - для индивидуального предпринимателя)
Данные
документа,
удостоверяющего
личность
индивидуального
предпринимателя ___________________________________________________________
(серия и номер документа, дата и место его выдачи, орган,
выдавший документ)
Идентификационный номер налогоплательщика _____________________________
Контактный телефон, факс ______________________________________________
Основной
государственный
регистрационный
номер
(ОГРН) для
юридического лица _________________________________________________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного
пенсионного страхования (СНИЛС) - для индивидуального предпринимателя _____
___________________________________________________________________________
Заявляемый(ые) вид(ы) водных биологических ресурсов и район(ы) добычи
(вылова) для распределения квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах
Российской Федерации, расположенных на территории Приморского края, за
исключением внутренних морских вод Российской Федерации:
N п/п
Вид водных
биологических
ресурсов
Район добычи (вылова) (муниципальный район (городской округ)
Приморского края, наименование водного объекта (объектов)
или его части (частей) либо номер (номера) рыбопромыслового
участка (участков) с указанием даты и номера договора о
предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если
заявителю предоставлен рыбопромысловый участок)
1.
2.
3.
Перечень прилагаемых документов (с указанием количества листов):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
Руководитель юридического лица,
(индивидуальный предприниматель) ___________________________ (И.О. Фамилия)
(подпись)
М.П.
_________________ (дата подачи заявки)
Форма разработана департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов
Приморского края.