Проект - Министерство промышленности и природных

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(Минпромресурс Хакасии)
ул. Ленина, 43, стр.1, г. Абакан, Республики Хакасия, 655017
тел./факс (3902) 358954, е-mail: min-prom@r-19.ru
ПРИКАЗ
«__» __________ 201_
г. Абакан
№ 010-______ - ПР
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ
ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ
ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСИКХ
УСЛОВИЙ
В соответствии с Федеральными законами от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об
охране атмосферного воздуха» (с последующими изменениями), от 10.01.2002 № 7ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (с последующими изменениями), постановлением
Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О Порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения государственных
функций и административных регламентов предоставления государственных услуг
исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия» (с
последующими изменениями), Положением о Министерстве промышленности и
природных ресурсов Республики Хакасия, утвержденным постановлением
Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346 (с последующими
изменениями), п р и к а з ы в а ю:
1.
Утвердить
прилагаемый
Административный
регламент
по
предоставлению Министерством промышленности и природных ресурсов
Республики Хакасия государственной услуги по согласованию мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды неблагоприятных метеорологических условий (приложение).
2. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя
министра – руководителя департамента по охране окружающей среды Зарецкого
Владимира Максимовича.
Министр промышленности
и природных ресурсов
Республики Хакасия
Н.М. Дьяченко
Приложение
к приказу Министерства промышленности и
природных ресурсов Республики Хакасия
от «___» ______201__ № ___________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ)
ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ
НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСИКХ УСЛОВИЙ
I. Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.1. Административный регламент
предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия (далее Министерство) государственной услуги по согласованию мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Регламент)
определяет порядок, сроки и последовательность действий (административные
процедуры) при предоставлении государственной услуги по согласованию
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
(далее - государственная услуга).
Круг заявителей
1.2. Получателями государственной услуги являются юридические лица и
индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории
Республики Хакасия, находящиеся на объектах хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору (далее - Заявитель).
Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителя,
подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги
предоставляется непосредственно в отделе экологической экспертизы и
разрешительной деятельности департамента по охране окружающей среды
Министерства (далее - отдел), в том числе с использованием информационных
стендов в помещении Министерства, с использованием средств телефонной и
факсимильной связи, электронной почты, на официальном сайте Министерства в
сети Интернет, официальном портале органов государственной власти Республики
Хакасия в сети Интернет, а также в федеральной государственной
информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru.
1.4
Местонахождение Министерства промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия:
адрес Министерства: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект
Ленина, д. 43, стр. 1;
адрес отдела: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, д.
43, стр. 1;
адрес официального портала исполнительных органов государственной
власти Республики Хакасия в сети Интернет: www.r-19.ru, раздел «Исполнительная
власть - Министерство промышленности и природных ресурсов Республики
Хакасия»;
адрес электронной почты: min-prom@r-19.ru.
1.5 График работы Министерства: понедельник - пятница - с 09.00 до 18.00,
предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00, обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни суббота, воскресенье.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления
государственной услуги: 8(3902)35-89-65.
1.6
Информирование
Заявителей
по
вопросам
предоставления
государственной услуги проводится в устной (обеспечивается уполномоченным
должностным лицом лично и/или по телефону) и письменной форме (путем
направления уведомлений почтовым отправлением, электронной почтой или
размещением на сайте).
Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления
государственной услуги осуществляется отделом экологической экспертизы и
разрешительной деятельности, ответственным за предоставление государственной
услуги, при обращении заинтересованных лиц лично, по телефону, по электронной
почте. При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное
должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся
граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о
наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и
должности работника, принявшего телефонный звонок.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение
направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,
указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,
указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации
заявления в Министерстве.
По требованию (просьбе) обратившегося уполномоченное должностное лицо
обязано сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес
Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов,
необходимых для предоставления государственной услуги.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
по Республике Хакасия в рамках межведомственного запроса предоставляет
Министерству информацию об утверждении Заявителю нормативов предельно
допустимых выбросов (далее – ПДВ) либо временно согласованных выбросов
(далее - ВСВ) для каждого конкретного стационарного источника выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в целом (включая его
отдельные производственные территории) или по отдельным производственным
территориям.
Информацию о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по
Республике Хакасия, участвующего в предоставлении государственной услуги,
можно получить на официальном сайте (http://www.urpnrh.ru) с использованием
Единого портала.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1 Согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий (далее - НМУ).
Наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия,
предоставляющего государственную услугу
2.2.
Предоставление
государственной
услуги
осуществляется
Министерством промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия.
Описание результата
предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;
- отказ в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Министерство принимает решение о согласовании мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды НМУ или об отказе в согласовании указанных мероприятий в срок, не
превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации документов.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги,
с указанием их реквизитов и источников опубликования
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии
с:
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей
среды» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2002, № 2, ст. 133;
2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст.
5498; 2007, № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; 2008, № 26, ст. 3012; № 29, ст. 3418; № 30,
ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 11, ст. 1261; № 52, ст. 6450; 2011, № 1, ст. 54; № 29,
ст. 4281; № 30, ст. 4590, ст. 4590, 4591, 4596; № 48, ст. 6732; 2012, № 26, ст. 3446;
2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4059; № 52, ст. 6974; 2014, № 11, ст. 1092; № 30, ст.
4220; № 48, ст. 6642;2015, № 27, ст. 3994; №29, ст. 4359; №11, ст.1164);
Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1999, № 18, ст.
2222; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; 2008, № 30, ст.
3616; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52, ст. 6450; 2011, № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732;
2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 30, ст. 4059, 4220; 2015, № 1, ст. 11; №29, ст. 4359);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации
представления государственных и муниципальных услуг» («Собрание
законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст.
2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст.
4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679; №
52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264; 2015, № 1, ст. 67, 72;
№ 10, ст.1393, № 29, ст. 4342);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.06.2013 № 346
«Об утверждении Положения о Министерстве промышленности и природных
ресурсов Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», № 45, 28.06.2013; № 54 от
03.09.2013; 2014, № 26 от 07.05.2014; 2015, № 33, № 75);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 05.08.2011 № 501 «О
Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг исполнительными органами государственной власти
Республики Хакасия» («Вестник Хакасии» № 106 от 30.11.2011; 2013, № 98 от
28.11.2013; № 3 от 17.10.2013; № 31 от 30.05.2013);
Постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.03.2013 № 126
«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на
решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной
власти Республики Хакасия и их должностных лиц, государственных гражданских
служащих Республики Хакасия при предоставлении государственных услуг»
(«Вестник Хакасии», № 18, 28.03.2013);
методическими указаниями «Регулирование выбросов при неблагоприятных
метеорологических условиях» РД 52.04.52-85 (Л., Гидрометеоиздат, 1987);
методическим пособием по расчету, нормированию и контролю выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух, СПб, 2005, введенным в действие
письмом Управления государственного экологического контроля Ростехнадзора от
24.12.2004 № 14-01-333 (СПб, НИИ Атмосфера, 2005);
иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации
и Республики Хакасия, регулирующими деятельность в области охраны
окружающей среды и осуществления государственного экологического надзора.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению Заявителем
2.6. Для согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ Заявитель
предоставляет в Министерство следующие документы:
заявление по форме, установленной приложением 1 к настоящему
Регламенту в 2 экземплярах;
мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ, утвержденные руководителем предприятия
(организации), в 2 экземплярах согласно приложению 2 к Регламенту;
проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ
в атмосферу (далее – проект ПДВ), утвержденный в установленном порядке (после
предоставления государственной услуги возвращается Заявителю);
пояснительную записку, включающую в себя следующие основные
положения:
- сущность технологии для каждого конкретного мероприятия с учетом
выбросов загрязняющих веществ и реальных условий эксплуатации;
- необходимые расчеты и обоснования мероприятий, их экономическая
оценка;
- возможный диапазон регулирования выбросов по каждому мероприятию;
- карта-схема промышленной площадки с указанием точек контроля (отбора
проб в период неблагоприятных метеорологических условий), диапазона
концентраций
загрязняющего
вещества
(мг/куб. м,
г/куб. м) на
контролируемом источнике выброса;
- план-график контроля
выбросов вредных веществ в атмосферу
непосредственно на источниках в периоды НМУ;
- перечень
приборов,
оборудования и методических документов,
применяемых для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферу;
- перечень оборудованных точек контроля за выбросами загрязняющих
веществ непосредственно на источниках выброса;
- оценка степени эффективности разработанных мероприятий на периоды
НМУ по каждому вредному веществу, мероприятию в отдельности (в целом
по предприятию, объединению, организации);
- количество вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, насколько
сокращаются выбросы каждого конкретного вещества в периоды НМУ в
целом по предприятию;
- загрязняющие вещества, по которым проводится сокращение выбросов и,
по которым не проводится;
- количество источников, имеющих выбросы загрязняющих веществ в
атмосферу и на которых сокращаются выбросы в периоды НМУ;
- эффективность разработанных мероприятий для 2-го и 3-го режимов;
- необходимые средства для достижения критерия качества атмосферного
воздуха в периоды НМУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
и которые Заявитель вправе представить
2.7 Для согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ Заявитель вправе
предоставить в Министерство следующий документ:
- утвержденные в установленном порядке и действующие нормативы ПДВ
либо ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в
целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным
производственным территориям.
2.7.1 В случае если Заявитель не представил указанные документы,
Министерство получает их от Управления Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования по Республике Хакасия в рамках осуществления
межведомственного взаимодействия.
2.7.2 Непредставление Заявителем указанных документов не является
основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
Запрет на требование от Заявителя избыточных
документов и информации или осуществления
избыточных действий
2.8. При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено
требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Республики Хакасия находятся в распоряжении Министерства,
иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)
подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления
организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (с последующими изменениями).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления Министерством государственной услуги, законодательством
Российской Федерации и Республики Хакасия не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.10. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги
является:
- наличие в составе представленных документов искаженных сведений или
недостоверной информации.
несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6
настоящего Регламента;
истечение срока действия утвержденного в установленном порядке проекта
нормативов ПДВ.
2.10.1. Основания для приостановления государственной услуги
отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, отсутствует.
Порядок, размер и основания взимания
Государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
2.12. Предоставление
безвозмездной основе.
государственной
услуги
осуществляется
на
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, включая информацию о методике расчета
размера такой платы
2.13 Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с
отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги
и при получении результата предоставления таких услуг
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя
о предоставлении государственной услуги
2.15. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги
осуществляется в день обращения Заявителя (в день получения заявления и
документов).
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
Заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги
2.16. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места
ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и
требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места
с использованием персональных компьютеров и копировальной техники и места
для приема посетителей, а также оборудованы стульями и столами, иметь
письменные принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения
заявления о предоставлении государственной услуги и производства
вспомогательных записей (памяток, пояснений).
2.16.1. На информационных стендах размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих порядок
предоставления государственной услуги;
2) текст настоящего Регламента;
3) перечни документов, представление которых необходимо для
предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим
документам;
4) образцы оформления документов, представление которых необходимо для
предоставления государственной услуги;
5) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса
электронной почты Министерства, официального портала исполнительных органов
государственной власти Республики Хакасия (адрес в информационнотелекоммуникационной сети Интернет - www.r-19.ru).
6) номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности
государственных
гражданских
служащих
отдела,
осуществляющих
непосредственное предоставление государственной услуги, и график приема ими
Заявителей и их представителей;
7) информация о предоставлении государственной услуги в целом и
выполнении отдельных административных процедур, предусмотренных настоящим
Регламентом;
8) порядок обжалования действий (бездействия) государственных
гражданских служащих Министерства, участвующих в предоставлении
государственной услуги, а также принятых ими решений в ходе предоставления
государственной услуги.
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.17. Показателями доступности предоставления государственной услуги
являются:
- предоставление достоверной информации в указанные сроки и в полном
объеме;
- доступность получения сведений и информированность Заявителей о
последовательности административных процедур, предусмотренных настоящим
Регламентом;
- отсутствие жалоб, поданных на качество оказания государственной услуги,
в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;
- отсутствие представлений прокуратуры, актов суда, иных актов органов
государственной власти о некачественном предоставлении услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.18 Информация о порядке предоставления государственной услуги
доводится до Заявителей государственной услуги следующими способами:
- путем размещения на информационном стенде в помещении Министерства;
- специалистами Министерства при личном обращении с использованием
средств телефонной и факсимильной связи, посредством письменных ответов на
письменные обращения получателей государственной услуги, в том числе по
электронной почте;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет на портале государственных услуг Республики Хакасия: www.r-19.ru;
посредством размещения в средствах массовой информации.
2.18.1 Информация о процедуре предоставления государственной услуги
предоставляется бесплатно.
2.18.2 Предоставление Министерством государственной услуги в
многофункциональных
центрах
предоставления
государственных
и
муниципальных услуг и предоставление государственной услуги в электронном
виде должно отвечать вышеуказанным требованиям.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Состав и последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
2) направление межведомственного запроса в Управление Росприроднадзора
по Республике Хакасия;
3) рассмотрение документов Заявителя и принятие решения по согласованию
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ либо об отказе в согласовании согласованию
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ, оформление результата предоставления
государственной услуги;
4) уведомление Заявителя о результатах предоставления государственной
услуги.
3.1.1 Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в
приложении 3 к настоящему Регламенту.
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;
3.2. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в Министерство заявления и прилагаемых материалов в соответствии
с п. 2.6 настоящего Регламента.
3.2.1 Заявитель представляет заявление и прилагаемые документы лично,
через представителя либо почтой в адрес Министерства.
3.2.2 Регистрация документов Заявителя осуществляется соответствующим
структурным подразделением Министерства в течение 1 рабочего дня. При
регистрации заявления и прилагающихся к нему материалов им присваивается
соответствующий входящий номер, и сопроводительное письмо размещается в
системе автоматизированного делопроизводства и документооборота «Дело»
(далее - САДД «Дело»). В день регистрации материалы передаются начальнику
структурного подразделения (отдела) Министерства, уполномоченного на
предоставление государственной услуги (далее - уполномоченное подразделение),
для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
3.2.3 Результатом административной процедуры является размещение
заявления в САДД «Дело» и передача зарегистрированных материалов начальнику
отдела.
Результат действия фиксируется посредством оформления резолюции
министра (или первого заместителя министра - руководителя департамента, в
ведении которого находятся вопросы согласования мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
НМУ) к заявлению в САДД «Дело».
Рассмотрение документов Заявителя и принятие решения по согласованию
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ либо об отказе в согласовании согласованию
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ, оформление результата предоставления
государственной услуги
3.3. Основанием для начала административной процедуры является
поступление министру промышленности и природных ресурсов Республики
Хакасия (далее – министр) зарегистрированных материалов Заявителя.
3.3.1 Министр принимает решение о направлении материалов Заявителя
первому заместителю министра – руководителю департамента по охране
окружающей среды, ответственного за предоставление государственной услуги, в
течение 1 рабочего дня после дня их регистрации.
Первый заместитель министра – руководитель департамента по охране
окружающей среды, ответственный за предоставление государственной услуги
направляет материалы Заявителя начальнику отдела, ответственному за
организацию работы по предоставлению государственной услуги, в течение 1
рабочего дня после дня их регистрации.
Начальник отдела, ответственный за организацию работы по
предоставлению государственной услуги, назначает должностное лицо,
ответственное за рассмотрение материалов Заявителя (далее - ответственный
исполнитель) и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на
заявлении Заявителя, передает ответственному исполнителю полученные
материалы в течение 1 рабочего дня после дня их регистрации.
3.3.2 Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает
материалы Заявителя на соответствие:
- заявления требованиям, установленным приложением 1 к настоящему
Регламенту
- комплектности прилагаемых к заявлению документов требованиям п. 2.6
настоящего Регламента;
- информации, указанной в заявлении, информации, содержащейся в
представленных документах.
3.3.3. Критерием принятия решения является установление соответствия
(несоответствия) материалов требованиям пункта 2.6 настоящего Регламента.
3.3.4. При выявлении в результате проверки недостатков, являющихся одним
(или более) из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги,
ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес Заявителя об
отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (приложение 5).
Проект уведомления передается на визирование начальнику отдела и на
подпись министру (или первому заместителю министра - руководителю
департамента по охране окружающей среды, в ведении которого находятся
вопросы согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ).
3.3.5 При положительных результатах проверки ответственный исполнитель
в течение 17 рабочих дней готовит проект письма о согласовании мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды НМУ (приложение 4).
Срок действия согласованных мероприятий в период НМУ совпадает со
сроком действия проекта ПДВ. По истечении срока действия проекта ПДВ (срок
пересмотра проекта не более 5 лет) и при корректировке или переработке проекта
ПДВ, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферу в периоды НМУ подлежат пересмотру и согласованию с
Министерством.
3.3.6 Проект письма о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в течение
1 рабочего дня передается на визирование начальнику отдела и на подпись
министру, и регистрируется сотрудником соответствующего подразделения
Министерства в соответствии с должностными обязанностями.
Согласованные мероприятия по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ визируются
первым заместителем министра - руководителем департамента по охране
окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ и заверяются гербовой печатью.
3.3.7. Результатом административной процедуры является подписанное и
зарегистрированное в установленном порядке министром сопроводительное
письмо о согласовании мероприятий и согласованные мероприятия либо об отказе
в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
Уведомление Заявителя о результатах предоставления государственной услуги
3.4. Основанием для выполнения административной процедуры является
подписанное министром сопроводительное письмо о согласовании либо об отказе в
согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
3.4.1. Служащий Министерства, ответственный за делопроизводство, в
течение 1 дня после передачи ему министром подписанного сопроводительного
письма о согласовании либо об отказе в согласовании мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды НМУ регистрирует его в САДД «Дело» и передает ответственному
исполнителю.
3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней осуществляет
выдачу мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ и сопроводительного письма либо письма об
отказе в согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ Заявителю либо
его представителю (по доверенности) лично в руки под подпись или направляется
по почте заказным письмом с уведомлением, либо в электронном виде с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей (по согласованию с
Заявителем).
3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является
направление Заявителю одного экземпляра мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ с
сопроводительным письмом о согласовании либо об отказе в согласовании
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений Регламента и иных
нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением государственными гражданскими
служащими, ответственными за предоставление государственной услуги, действий,
определенных
административными
процедурами
при
предоставлении
государственной услуги, осуществляется начальником отдела, ответственным за
организацию работы по предоставлению государственной услуги по согласованию
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ, первым заместителем министра руководителем департамента охраны окружающей, в ведении которого находятся
вопросы согласования мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ.
4.1.1. Текущий контроль включает в себя:
1) постановку на контроль заявлений о согласовании мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды НМУ;
2) сбор и обработку информации о ходе рассмотрения заявления о
согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и прилагаемых к нему документов;
3) снятие заявлений о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ с
контроля.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в период предоставления
государственной услуги.
4.1.3. Поручения о рассмотрении заявлений о согласовании мероприятий по
уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды НМУ снимаются с контроля министра (или первого заместителя
министра-руководителя департамента по охране окружающей среды, в ведении
которого находятся вопросы согласования мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ) после
направления Заявителю одного экземпляров мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ
с сопроводительным письмом о согласовании либо об отказе в согласовании
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления государственной услуги, в том числе
порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление
и устранение нарушений прав Заявителей при предоставлении государственной
услуги.
4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер
(один раз в год) и внеплановый характер (в случае поступления заявлений, жалоб
Заявителя на полноту и качество предоставления государственной услуги). При
проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением
государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных
административных процедур (тематические проверки).
4.2.2. Проверку проводят государственные гражданские служащие
Министерства, назначенные приказом министра, в том числе ответственные за
правовое обеспечение деятельности Министерства (далее - проверяющие).
4.2.3.
Результаты
проверки
оформляются
актом,
отражающим
обстоятельства, послужившие основанием проверки, объект проверки, сведения о
государственном гражданском служащем, ответственном за предоставление
государственной услуги, наличие (отсутствие) в действиях государственного
гражданского служащего обстоятельств, свидетельствующих о нарушении
Административного и (или) должностного регламента, ссылку на документы,
отражающие данные обстоятельства, выводы, недостатки и предложения по их
устранению.
4.2.4. Акт подписывают проверяющие и начальник отдела. Срок оформления
акта - 3 дня с момента завершения проверки.
Ответственность должностных лиц Министерства
за решения и действия (бездействие), принимаемые
(осуществляемые) ими в ходе предоставления
государственной услуги
4.3. По результатам контроля и проведенных проверок в случае выявления
нарушений соблюдения положений настоящего Регламента государственные
гражданские служащие Министерства несут дисциплинарную ответственность в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.1. Служащий, ответственный за делопроизводство в Министерстве, несет
персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и
регистрации документов.
4.3.2. Начальник отдела и государственные гражданские служащие отдела
несут персональную ответственность:
1) за принятие мер по проверке представленных материалов и документов;
2) соблюдение сроков и порядка оформления документов;
3) соблюдение сроков и порядка выдачи документов.
4.3.3. Министр (первый заместитель министра - руководитель департамента
охраны окружающей среды, в ведении которого находятся вопросы согласования
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды НМУ) несет персональную ответственность за
правильность и обоснованность согласования мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
НМУ.
4.3.4. Персональная ответственность государственных гражданских
служащих Министерства, ответственных за исполнение административных
процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.5. Для осуществления контроля за предоставлением государственной
услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять
индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по
совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а
также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными
гражданскими служащими, предоставляющими государственную услугу,
требований настоящего Регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций
4.4. Характеризующими требованиями к порядку и формам контроля за
предоставлением государственной услуги являются:
1) профессиональная компетентность;
2) должная тщательность.
4.4.1. Должностное лицо Министерства, осуществляющее контроль за
предоставлением государственной услуги, должно принимать меры по
предотвращению конфликта интересов, связанного с предоставлением
государственной услуги.
4.4.2. Профессиональная компетентность должностного лица Министерства,
осуществляющего контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в
том, что при осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги
он обладает необходимыми профессиональными знаниями и навыками.
4.4.3. Должная тщательность должностного лица Министерства, которое
осуществляет контроль за предоставлением государственной услуги, состоит в
своевременном и точном исполнении обязанностей, предусмотренных настоящим
Регламентом.
4.4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны
должностных лиц Министерства должен быть постоянным, всесторонним и
объективным.
4.4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги Министерства и
его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их
объединений и организаций путем направления в адрес Министерства:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов,
регламентирующих предоставление должностными лицами Министерства
государственной услуги;
2) сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов,
недостатках в работе Министерства и его должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Министерства прав,
свобод или законных интересов граждан и организаций.
Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной
услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.5. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль
за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему
должностному лицу Министерства жалобы с указанием конкретных нарушений,
совершенных
должностным
лицом
Министерства,
предоставляющим
государственную услугу, в соответствии с разделом V настоящего Регламента.
Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за
предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными
правовыми актами способах.
V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
Заявителем решений и действий (бездействия)
Министерства, должностного лица Министерства
либо государственного служащего
5.1. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке
действия (бездействие), решения Министерства, его должностных лиц,
государственных служащих, совершенные (принятые) ими при предоставлении
государственной услуги и которыми, по мнению Заявителя, были нарушены его
права, свободы или законные интересы.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном
носителе, в том числе при личном приеме Заявителя, или в электронной форме.
5.2. Жалоба должна содержать:
- наименование Министерства либо государственного служащего,
должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте
нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ Заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
Министерства, должностного лица Министерства либо государственного
служащего;
- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо
государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы
(при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.3. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего
полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть
представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем
Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических
лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначение
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в местах
предоставления Министерства государственной услуги, указанных в пункте 1.4
настоящего Регламента.
Время приема жалоб:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почтовому
адресу (655017, Республика Хакасия, г. Абакан, проспект Ленина, 43, стр. 1).
В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет
документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.5. В электронной форме жалоба может быть подана Заявителем
посредством:
- информационно-телекоммуникационной сети Интернет на адрес
электронной почты Министерства: min-prom@r-19.ru;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (www. pgu.r-19.ru).
5.6. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в
пункте 5.3 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных
документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен
законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий
личность Заявителя, не требуется.
5.7. При нарушении порядка предоставления государственной услуги
вследствие решений и действий (бездействия) Министерства, его должностного
лица либо государственных служащих жалоба рассматривается Министерством.
При обжаловании решения министра по вопросам предоставления государственной
услуги жалоба подается заместителю Главы Республики Хакасия - Председателя
Правительства Республики Хакасия, обеспечивающему координацию и контроль
деятельности Министерства промышленности и природных ресурсов Республики
Хакасия в соответствии с распределением обязанностей между Главой Республики
Хакасия - Председателем Правительства Республики Хакасия и его заместителями
(далее - распределение обязанностей). Информация о распределении обязанностей
размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной
власти Республики Хакасия.
5.8. В случаях, когда Министерство не правомочно рассматривать
поступившую жалобу в соответствии с требованиями в пункте 5.7 настоящего
Регламента, оно обязано направить жалобу не позднее трех рабочих дней со дня ее
регистрации в уполномоченный на ее рассмотрение орган (должностному лицу) с
уведомлением об этом в письменной форме гражданина, подавшего жалобу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы органом (должностным лицом), уполномоченным на ее рассмотрение.
5.9. Жалоба может быть подана Заявителем через многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный
центр обеспечивает ее передачу Министерству в порядке и сроки, которые
установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным
центром и Министерством, но не позднее следующего рабочего дня со дня
поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы Министерством.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях:
- нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении
государственной услуги;
- нарушения срока предоставления государственной услуги;
- требования представления Заявителем документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для
предоставления государственной услуги;
- отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия для
предоставления государственной услуги;
- отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики
Хакасия;
- требования внесения Заявителем при предоставлении государственной
услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Республики Хакасия;
- отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения
установленного срока таких исправлений.
5.11. Министерством определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб
должностные лица, которые обеспечивают:
- прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Регламента;
- направление жалоб в орган (должностному лицу), уполномоченному на их
рассмотрение, в соответствии с пунктом 5.8 Регламента.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления
должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Министерство обеспечивает:
- оснащение мест приема жалоб;
- информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий
(бездействия) Министерства, должностных лиц либо государственных служащих
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления
государственных услуг, на официальном портале органов исполнительной власти
Республики Хакасия: www.r-19.ru;
- консультирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий
(бездействия) Министерства, должностного лица либо государственного
служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
- заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления
многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи Заявителям результатов
рассмотрения жалоб.
5.14. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не
позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается
в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки
рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в
приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока
таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее
регистрации.
Министерство, его должностные лица по заявлению Заявителя в течение
трех рабочих дней должны исправить опечатки и ошибки, допущенные в
документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает
решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие
меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю
результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия
решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не
позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его
должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном
лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения
выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата
государственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
По желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может
быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме
электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного
на рассмотрение жалобы должностного лица Министерства, вид которой
установлен законодательством Российской Федерации.
5.18. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда
по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же
Заявителя и по тому же предмету жалобы;
г) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги.
5.19. Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз
жизни, здоровью и имуществу должностного лица исполнительного органа
государственной власти Республики Хакасия, а также членам его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы,
фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя,
указанные в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия по
согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
О СОГЛАСОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ
ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Реквизиты Заказчика
Министру промышленности
и природных ресурсов
Республики Хакасия
Н.М. Дьяченко
Заявление
о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
Наименование Заявителя ____________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица)
Юридический адрес: _____________________________________________________
Почтовый адрес:_______________________________________________________
Телефон _______________________________________________________________
ОГРН__________________________________________________________________
ИНН ___________________________________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для согласования
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
1._____________________________________________________________
2._____________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
__________________________
____________________
(должность руководителя) (подпись руководителя)
М.П.
________________________
(расшифровка подписи)
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия по
согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель министра руководитель департамента
охраны окружающей среды
__________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
« ____ » _________________20__ г.
УТВЕРЖДЕНО
(должность руководителя
и наименование Заявителя)
________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
« ____ » _________________20__ г.
МП
Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий
_______________________________________________________________________
(наименование предприятия)
Режим
работы
в
период
НМУ
1
Координаты
источника
на картеПараметры выбросов источника
Номер
схеме
источника
Цех,
города
на картеучасток
схеме
скорость
темпера
предприятия
высота, диаметр, выхода объем,
x1y1 x2 y2
тура,
3
м
м
газов, м /с
о
С
м/с
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мощность выброса, г/с
Мероприятие
11
Примесь,
выброс которой
сокращается
12
при
в обычных
выполнении
условиях
мероприятия
13
14
Эффективность
мероприятия,
%
15
Примечания:
1. Мероприятия по сокращению выбросов каждого вредного вещества заносят в таблицу последовательно для первого, второго, третьего режимов работы
предприятия.
2. В графе 4 приводятся координаты точечного источника на карте-схеме города. Если источник линейный, то координаты его концов приводятся в графах 4 и 5
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия по
согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО СОГЛАСОВАНИЮ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ
(ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ
НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
Заявитель
Поступление в Министерство материалов Заявителя
Прием и регистрация материалов Заявителя
Назначение ответственного должностного лица (ответственного исполнителя)
Рассмотрение материалов Заявителя
Выявление оснований для отказа
в согласовании мероприятий по
уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных
метеорологических условий,
оформление результата
предоставления государственной
услуги
Принятие решения о согласовании
мероприятий по уменьшению
выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных
метеорологических условий
Заявителю, оформление результата
предоставления государственной
услуги
Направление Заявителю мотивированного
отказа в согласовании мероприятий по
уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
Направление Заявителю одного
экземпляра мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических
условий с сопроводительным письмом о
согласовании мероприятий по
уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий, внесение
информации в соответствующие ресурсы
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия по
согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА
О СОГЛАСОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ
ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
Бланк Министерства промышленности и
природных ресурсов
Республики Хакасия
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
О согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
Министерство промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия информирует
Вас о согласовании мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на период с
20____года по 20____год для ____________________________(наименование юридического
лица).
Приложение: согласованные мероприятия по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических
условий на период с 20___ года по 20___ год на _____ л., в 1 экз.
Министр
___________________
(подпись)
________________________
(Ф.И.О.)
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления Министерством
промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия по
согласованию мероприятий по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА
ОБ ОТКАЗЕ В СОГЛАСОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ
ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В
АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ
МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
Бланк Министерства промышленности и
природных ресурсов
Республики Хакасия
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в согласовании мероприятий
по уменьшению выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий
Министерство промышленности и природных
ресурсов
Республики Хакасия,
рассмотрев материалы, направленные __________________ (наименование юридического лица)
для предоставления государственной услуги по согласованию мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий, информирует Вас о принятии решения об отказе в согласовании
мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
периоды неблагоприятных метеорологических условий на основании:
1. ____________________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в согласовании мероприятий по уменьшению
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий)
Министр _________________
(подпись)
__________________________
(Ф.И.О.)