1 проект Резолюция Комитета ТПП РФ по природопользованию и экологии по вопросу «Экологические инновации в природоохранных проектах в Российской Федерации на примере сотрудничества с ЮНИДО» Москва, Малый зал ТПП РФ, 21 мая 21 мая 2012г. 2012 года в Москве, в Торгово-Промышленной Палате Российской Федерации состоялся круглый стол «Экологические инновации в природоохранных проектах в Российской Федерации на примере сотрудничества с ЮНИДО» В работе совещания приняли участие члены Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по аграрнопродовольственной политике и природопользованию, Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по природным ресурсам, природопользованию и экологии, члены Комитета по природопользованию Российской и экологии Федерации, промышленного Торгово-промышленной руководители сотрудничества ЮНИДО Центра в палаты международного Российской Федерации, представители государственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В 2012 году при органах исполнительной власти Российской Федерации всех уровней вводится обновленный институт экспертных советов. В этой связи Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии выступает за создание при нем электронной площадки экологического экспертного бизнес – сообщества. 2 Также в этом году планируется принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами». Этим законопроектом предусмотрена передача полномочий по обращению с отходами на уровень субъектов Российской Федерации, в том числе исполнение региональной программы в области обращения с отходами на основе баланса количественных характеристик образования, использования, обезвреживания и размещения отходов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Предлагается также вести принцип ответственности производителей/импортеров товаров и готовой продукции за их утилизацию в конце жизненного цикла. В рамках выполнения Монреальского и Стокгольмского протоколов на круглом столе рассмотрены вопросы методологии ЮНИДО TEST: экология через экономику. Методология направленна на передачу наилучших природоохранных технологий на промышленные предприятия, смягчения негативного воздействия промышленности на экологию через рациональную модернизацию используя комплексный поэтапный подход к оценке деятельности предприятия для достижения максимальных экономических и экологических результатов в части очистки сточных вод, поступающих в Волгу в ее среднем течении. В рамках проекта ЮНИДО по поэтапному отказу российских предприятий от применения озоноразрушающих веществ в холодильном оборудовании было отмечено, что около 70% сотрудников климатических и холодильных компаний не имеют профильного образования, отсутствуют современные программы и современная материально-технической база в профессиональных учебных заведениях, требует новых навыков и подходов к безопасности начатый переход на озонобезопасные хладагенты, не создана система экосертификации, как одно из требований при реализации международных обязательств Российской Федерации. 3 Были рассмотрены также вопросы применения «химического лизинга» как инновационной бизнес-модели, основанной на предоставлении услуг взамен продажи продукции. Она предполагает новые формы оплаты за химические вещества, направляя интересы всех партнеров к оптимизации технологического процесса и снижению потребления химикатов. В результате снижается потребление энергии и ресурсов, осуществляется минимизация отрицательного воздействия на окружающую среду и здоровье людей, вызванного производственными химическими процессами. веществами, Улучшается их применением обращение и и хранение химикатов для предотвращения и минимизации рисков, между партнерами более справедливо распределяется выгода от применения химического лизинга. Участники круглого стола констатируют, что использование передового мирового опыта будет способствовать ускорению решения проблемы улучшения окружающей среды в России, уменьшению образования и утилизации отходов производства и потребления, в том числе электротехнического и электронного бытового оборудования, вышедшего из эксплуатации, изношенных автомобильных шин. Применение наилучших природоохранных технологий на промышленные предприятия уменьшит нагрузку на окружающую среду. Замена озоноразрущающих веществ в холодильном оборудовании повысит конкурентноспособность продукции российских предприятий, а применение новых подходов в организации вспомогательными процессами повысит экономику предприятий Заслушав и обсудив доклады, выступления и предложения, участники круглого стола приняли решение: 1. Продолжить совместную работу Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации по разработке проектов нормативных правовых документов с учетом международного опыта 4 2. Поддержать предложения Международного центра наилучших природоохранных технологий по внесению изменений в проект Федерального закона № 584399-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами». 3. Продолжить экологического работу экспертного по бизнес созданию – электронной сообщества с площадки привлечением международных экспертов и институтов ЮНИДО. 4. Подготовить обращение в Правительственную комиссию по координации деятельности открытого правительства по включению в экспертный совет представителе занимающихся экологическими вопросами.. международных организаций,