Р Е Ш И Л - atu

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск
дело № А73-5188/2013
11 июля 2013 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 08 июля 2012 г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Тищенко А.П.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шлёпкиной К.О.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Амурского
территориального управления Федерального агентства по рыболовству
к
обществу с ограниченной ответственностью «Гренадир»
о
расторжении договоров от 31.10.2012 года № ФАР-РЭ-12/0803, №
ФАР-РЭ-12/0804,
при участии
от истца: Охотина М.Ю. по доверенности от 14.01.2013 г.,
от ответчика: Демчук Е.С. по доверенности от 17.06.2013 г.,
установил:
определением от 20.05.2013 г. арбитражный суд принял к рассмотрению
исковое заявление Амурского территориального управления Федерального
агентства по рыболовству (далее – Управление) о расторжении договоров от
31.10.2012 года № ФАР-РЭ-12/0803, № ФАР-РЭ-12/0804, заключенных с
обществом с ограниченной ответственностью «Гренадир».
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные
требования, пояснил, что спорные договоры заключались на основании ст. 32
Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении
водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве), в связи с
переходом прав на добычу водных биоресурсов по договорам № 27/ДДЭ-00164 от
24.12.2009
и
№
27/ДДЭ-00165
от
02.02.2010,
заключенным
с
правопредшественником ответчика – ООО «Сигма Марин Технолоджи». Истец
полагает, что поскольку по договорам № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и №
27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010 ООО «Сигма Марин Технолоджи» осуществило
добычу (вылов) водных биоресурсов в объеме менее 50% промышленных квот,
подлежат расторжению договоры, заключенные с правопреемником.
Ответчик в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании иск не
признал, так как спорные договоры носят самостоятельный характер, не связаны с
договорами № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и № 27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010,
ответчик надлежащим образом исполняет договоры от 31.10.2012 года № ФАРРЭ-12/0803, № ФАР-РЭ-12/0804 и не несет ответственности за неисполнение ООО
«Сигма Марин Технолоджи» условий договоров № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и
№ 27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле,
арбитражный суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по
следующим основаниям.
1
Между Управлением и ООО «Сигма Марин Технолоджи» заключались
договоры № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и № 27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010 о
закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Согласно пункту 2 вышеуказанных договоров промышленные квоты
распределяются юридическому лицу на каждый календарный год по
соответствующему виду водных биологических ресурсов и району добычи
(вылова) водных биологических ресурсов, исходя их утвержденных в
установленном порядке на этот год соответствующих видов квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов и доли, закрепленной за юридическим лицом.
Пунктом 3 договоров предусмотрено, что орган государственной власти
ежегодно публикует информацию о распределенных видах квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов, осуществляет контроль за освоением квот,
осуществляет контроль за предоставлением юридическим лицом статистической
отчетности о добыче (вылове) ими водных биологических ресурсов.
Согласно пункту 4 договоров ООО «Сигма Марин Технолоджи» приняло на
себя обязательства осуществлять добычу (вылова) водных биологических
ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот в соответствии с
закрепленной договором долей.
Пунктом 9 договоров предусмотрено, что договор расторгается по решению
Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права на
добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случае, если добыча (вылов)
водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства,
осуществляется в течение 2 лет подряд в объеме менее 50% промышленных квот,
установленных юридическому лицу в соответствии с закрепленной за ним долей.
Приказом Федерального агентства по рыболовству от 18.12.2009 № 1129
ООО «Сигма Марин Технолоджи» на 2010 год были выделены квоты добычи
(вылова):
- макрурусов в Карагинской подзоне – в размере 113,52 тонн;
- макрурусов в Западно-Беринговоморской зоне – в размере 236,19 тонн.
Приказом Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2010 № 1019
ООО «Сигма Марин Технолоджи» на 2011 год были выделены квоты добычи
(вылова):
- макрурусов в Карагинской подзоне – в размере 113,52 тонн;
- макрурусов в Западно-Беринговоморской зоне – в размере 236,19 тонн.
По сведениям о добыче (вылове) водных биологических ресурсов,
представленным ООО «Сигма Марин Технолоджи» в ФГУ «Центр системы
мониторинга рыболовства и связи» по форме 1-П (рыба), ООО «Сигма Марин
Технолоджи» осуществило добычу (вылов) водных биологических ресурсов:
- макрурусов в Карагинской подзоне в 2010 г. – 0 тонн, в 2011 г. – 0 тонн;
- макрурусов в Западно-Беринговоморской зоне в 2010 г. – 41,332 тонны, в
2011 г. – 0 тонн.
Таким образом, и это не оспаривает ответчик, освоение выделенных квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов ООО «Сигма Марин
Технолоджи» составило:
- макрурусов в Карагинской подзоне в 2010 г. – 0 %, в 2011 г. – 0 %;
2
- макрурусов в Западно-Беринговоморской зоне в 2010 г. – 17,52 %, в 2011 г.
– 0 %.
Согласно статье 33.5 Закона о рыболовстве договор о закреплении долей
квот добычи (вылова) водных биоресурсов, договор о предоставлении
рыбопромыслового участка и договор пользования водными биоресурсами могут
быть досрочно расторгнуты по требованию одной из сторон в соответствии с
гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом.
На основании требования органа государственной власти, заключившего
договоры, указанные в статьях 33.1, 33.3 и 33.4 настоящего Федерального закона,
допускается их досрочное расторжение в случаях, предусмотренных частью 2
статьи 13 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Закона о рыболовстве принудительное прекращение
права на добычу (вылов) водных биоресурсов осуществляется в случаях, если
добыча (вылов) водных биоресурсов осуществляется в течение двух лет подряд в
объеме менее пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот.
Осуществление ООО «Сигма Марин Технолоджи» добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в течение двух лет подряд в объеме менее 50%
промышленных квот, выделенных Федеральным агентством по рыболовству,
является существенным нарушением условий договоров № 27/ДДЭ-00164 от
24.12.2009 и № 27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010 и основанием для расторжения этих
договоров в соответствии со ст. 450 ГК РФ, ст.ст. 13, 33.1, 33.3, 33.4, 33.5 Закона
о рыболовстве, п. 9 договоров № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и № 27/ДДЭ-00165
от 02.02.2010.
В связи с реорганизацией ООО «Сигма Марин Технолоджи» из него было
выделено ООО «Гренадир», что подтверждается свидетельством от 03.10.2012
серия 27 № 002093883. К новому юридическому лицу перешли права по
договорам № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и № 27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010
согласно разделительному балансу от 16.04.2012 г.
Согласно ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного
или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и
обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с
разделительным балансом.
В силу ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно
отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального
правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным
способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
31.10.2012 между Федеральным агентством по рыболовству и ООО
«Гренадир» заключены договоры № ФАР-РЭ-12/0803, № ФАР-РЭ-12/0804,
идентичные по содержанию с договорами № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и №
27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010 соответственно.
Таким образом, договоры № ФАР-РЭ-12/0803, № ФАР-РЭ-12/0804
заключались в соответствии со ст. 32 Закона о рыболовстве, предусматривающей
переход права на добычу (вылов) водных биоресурсов от одного лица к другому
лицу в порядке универсального правопреемства, а также п. 12.3
Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по
3
исполнению государственной функции по заключению договоров о закреплении
за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденного Приказом
Федерального
агентства
по
рыболовству
от
16.06.2009
№
516,
предусматривающего внесение изменений в договор в случае реорганизации
обладателя доли квоты.
Таким образом, права и обязанности ООО «Сигма Марин Технолоджи» по
договорам № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и № 27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010
перешли к ответчику и такой переход был оформлен новыми договорами от
31.10.2012 г. № ФАР-РЭ-12/0803, № ФАР-РЭ-12/0804 соответственно.
Довод ответчика о самостоятельном характере договоров от 31.10.2012 г. №
ФАР-РЭ-12/0803, № ФАР-РЭ-12/0804, отсутствии связи этих договоров с
договорами № 27/ДДЭ-00164 от 24.12.2009 и № 27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010 не
подтверждается. Арбитражный суд пришел к выводу, что спорные договоры
заключались не по результатам аукциона (ч. 4 ст. 33.1 Закона о рыболовстве), а в
порядке универсального правопреемства, о чем свидетельствуют: отсутствие
нового решения о предоставлении новых квот; действительность квот,
закрепленных за ООО «Сигма Марин Технолоджи» по договорам № 27/ДДЭ00164 от 24.12.2009 и № 27/ДДЭ-00165 от 02.02.2010; содержание договоров –
преамбула, пункт 5 (срок договора).
Приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.02.2010 № 101 «Об
организации в Росрыболовстве работы в связи с принудительным прекращением
права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам
рыболовства» на комиссию по подготовке предложений по определению долей
квот добычи (вылов) водных биологических ресурсов возложены полномочия по
подготовке решения о принудительном прекращении права на добычу (вылов)
водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, путем
досрочного расторжения договоров, на основании которых возникает право на
добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам
рыболовства.
Согласно протоколу вышеуказанной комиссии № 50 от 06.11.2011 было
принято решение о принудительном расторжении договоров от 31.10.2012 г. №
ФАР-РЭ-12/0803, № ФАР-РЭ-12/0804.
Приказом Федерального агентства по рыболовству от 16.02.2010 № 101 на
Амурское территориальное управление Росрыболовства возложена обязанность
досрочного расторжения договоров.
Согласно ч. 4 ст. 33.5 Закона о рыболовстве орган государственной власти,
заключивший соответствующий договор, вправе требовать его досрочного
расторжения после направления другой стороне в письменной форме
предупреждения о необходимости исполнения его условий.
Уведомление о ненадлежащем освоении квот, как основании расторжении
договоров, содержится в письме № 02-67/596 от 19.02.2012 г., направленном в
адрес ООО «Сигма Марин Технолоджи».
4
Письмом от 31.01.2013 г. № 5-15/430 истец предлагал ООО «Сигма Марин
Технолоджи» расторгнуть договоры от 31.10.2012 г. № ФАР-РЭ-12/0803, № ФАРРЭ-12/0804.
Таким образом, были соблюдены требования Закона о рыболовстве и ст. 452
ГК РФ.
Ответчик сослался на судебную практику, подтверждающую его
возражения на иск, но арбитражный суд не усматривает в настоящем деле
обстоятельств, сходных с обстоятельствами, установленными арбитражными
судами в других делах.
Ответчик сослался на освоение квот в 2012 г. в объеме, превышающем 50%,
но такое обстоятельство не имеет значения, поскольку были допущены
существенные нарушения обязательств в 2010-2011 годах.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению, договоры - расторжению.
Государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального
бюджета в силу ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Расторгнуть договоры от 31.10.2012 года № ФАР-РЭ-12/0803, № ФАР-РЭ12/0804, заключенные между Амурским территориальным управлением
Федерального агентства по рыболовству (ОГРН 1092721000459, ИНН
2721164961) и обществом с ограниченной ответственностью «Гренадир» (ОГРН
1122723006757, ИНН 2723154165).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гренадир» (ОГРН
1122723006757, ИНН 2723154165) в доход федерального бюджета
государственную пошлину в размере 8 000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его
принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная
жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и
не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления
арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой
арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной
инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья
Тищенко А.П.
5