Отчет о реализации муниципальной программы «Охрана

СОГЛАСОВАНО
Заместитель главы
Администрации города
по экономике, промышленности
и транспорту
______________ И.В. Политика
«__» ________2015
ОТЧЕТ
о реализации муниципальной программы «Охрана окружающей среды и
рациональное природопользование на территории города Новочеркасска»
за 2014 год
Постановлением Администрации города от 30.09.2013 № 1800 утверждена
муниципальная программа «Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование на территории города Новочеркасска» (далее – Программа).
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного и
местного бюджетов в соответствии с утвержденными бюджетными
ассигнованиями в установленном порядке, а также внебюджетных источников
(собственные средства предприятий).
Общий объем финансирования Программы за счет всех источников на
2014 год составляет 123865,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета – 1872,6 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета – 5,0 тыс. рублей;
за счет средства предприятий –121988,0 тыс. рублей.
Фактическое освоение денежных средств за 2014 год составляет 21879,0
тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета – 1872,5 тыс.
рублей, за счет средств местного бюджета – 5,0 тыс. рублей, за счет средств
предприятий города – 20001,5 тыс. рублей.
Информация об использовании средств по подпрограммам, основным
мероприятиям и источникам финансирования Программы приведена в таблице
1.
Экономия бюджетных ассигнований отсутствует, так как конкурсные
процедуры не проводились.
Перераспределение бюджетных ассигнований между основными
мероприятиями Программы не производилось.
Софинансирование расходных обязательств при реализации основных
мероприятий Программы не производилось.
Реализация Программы планируется в один этап с 2014 по 2020 годы. В
2014 году в рамках Программы осуществлялась реализация 2 подпрограмм,
состоящих из 5 основных мероприятий. В том числе 1 основное мероприятие
финансировалось за счет средств местного бюджета. Выполнение каждой из
подпрограмм способствует решению задач и достижению целей Программы.
Результаты выполнения основных мероприятий Программы:
- с учетом необходимости сохранения и развития природных комплексов и
озелененных территорий санитарно-защитных зон промышленных предприятий
было высажено сто пятьдесят зеленых насаждений;
- привлечено к участию в природоохранных мероприятиях 3880 детей;
- проведено 75 мероприятий в рамках Дней защиты от экологической
опасности.
Сведения о степени выполнения основных мероприятий муниципальной
программы представлены в таблице 2.
Наиболее значимыми из выполненных воздухоохранных мероприятий
являются следующие мероприятия:
- Проведение испытаний золоулавливающих установок энергоблоков № 1-7
ОАО «ОГК-2» - НчГРЭС.
- Проведение ежеквартального производственного контроля источников
выбросов, качества атмосферного воздуха и почвы на границе санитарно-защитной
зоны, качества грунтовых вод в зоне влияния полигонов ООО «ЭКОГРАД».
- Приобретение и монтаж комплекта оборудования для приточно-вытяжной
вентиляции и пылегазоочистки плавильно-заливочного участка, выбивного,
формовочного участка крупного литья цеха № 40 ООО «ПК «НЭВЗ».
- Ремонт пылегазоочистных установок ОАО «Магнит».
Перечень невыполненных мероприятий Программы:
- Строительство нового блока биологической очистки стоков центральных
очистных сооружений ООО «ПК «НЭВЗ».
- Реконструкция очистных сооружений ООО «ПК «НЭВЗ».
Мероприятия не выполнены по причине отсутствия собственных средств.
Средства местного бюджета, выделенные на реализацию Программы в
течение 2014 года, использовались строго по целевому назначению на
выполнение программного мероприятия.
Достигнут положительный результат по всем показателям Программы.
Степень достижения запланированных значений целевых индикаторов в
2014 году составила 103,9 % (таблица 3).
Меры государственного и правового регулирования в рамках Программы
не предусмотрены.
В 2014 году в Программу внесены изменения в связи с уточнением
объемов финансирования постановлением Администрации города от 11.08.2014
№ 1801.
Начальник отдела по координации
промышленности и транспорта
Администрации города
В.М. Прудников
Таблица 1
СВЕДЕНИЯ
об использовании местного бюджета, областного бюджета, федерального
и внебюджетных источников на реализацию
муниципальной программы «Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование на территории города Новочеркасска» за 2014 год
Статус
1
Муниципальна
я программа
Подпрограмма
1
Основное
мероприятие
1.1
Наименование
муниципальной
программы
2
Охрана окружающей
среды и рациональное
природопользование на
территории города
Новочеркасска
Обеспечение
экологической
безопасности и
качества окружающей
среды
«Улучшение качества
атмосферного воздуха»
Основное
мероприятие
1.2
«Улучшение состояния
водных объектов»
Основное
мероприятие
1.3
«Улучшение состояния
почв, снижение
негативного
воздействия на
окружающую среду
отходами производства
и потребления»
Подпрограмма
2
Экологическое
образование,
формирование
экологической
культуры населения
города
Источник
финансирования
3
Всего
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные
источники
Всего
Областной бюджет
Местный бюджет
Объем
расходов,
предусмотренн
ых
муниципальной
программой
(тыс. рублей)
4
123865,6
1872,6
5,0
121988,0
Фактические
расходы
(тыс.рублей)
5
21879,0
1872,5
5,0
20001,5
123860,6
1872,6
0,0
21874,5
1872,5
0,0
121988,0
20001,5
26022,6
1872,6
0,0
10764,8
1872,5
0,0
24150,0
8892,3
82856,6
0,0
0,0
6709,9
0,0
0,0
82856,6
6709,9
14981,4
0,0
4399,3
0,0
0,0
0,0
14981,4
4399,3
Всего
Областной бюджет
Местный бюджет
5,0
0,0
5,0
5,0
0,0
5,0
Внебюджетные
источники
0,0
0,0
Внебюджетные
источники
Всего
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные
источники
Всего
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные
источники
Всего
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные
источники
Основное
мероприятие
2.1
«Воспитание,
образование и
просвещение
населения»
Всего
Областной бюджет
Местный бюджет
Внебюджетные
источники
5,0
0,0
5,0
5,0
0,0
5,0
0,0
0,0
Таблица 2
СВЕДЕНИЯ
о степени выполнения основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Плановый срок
Координатор,
№
Наименова
участник
п/
ние
(должность/ФИ
п
О)
1
Начала
реализа
ции
Окончан
ие
реализа
ции
Фактический срок
Начала
реализац
ии
Результаты
Окончан
ия
Запланирован
реализа
ные
ции
Достигнутые
Подпрограмма 1»обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды»
С учетом
Отдел по
Соблюдение
необходимости
координации
предельносохранения и
промышленнос
допустимых
развития
природных
ти и транспорта
выбросов
комплексов и
Администраци
загрязняющих
озелененных
и города
веществ в
территорий
Основное
(Начальник
атмосферу.
санитарномероприят
защитных зон
отдела
Снижение
ие 1.1
промышленных
Прудников В.
выбросов
предприятий было
Улучшени
01.01.20 31.12.20 01.01.201 31.12.20
М.)/
загрязняющих
высажено 150
е качества
14
14
4
14
Филиал ОАО
веществ в
зеленых
атмосферн
насаждений.
«ОГК-2»атмосферный
ого
НчГРЭС, ОАО
воздух
воздуха
«Магнит»,
ООО «ПК
«НЭВЗ», ООО
«Эскорт2,
ОАО «ЭПМНЭЗ»,
Проблем
ы,
возникш
ие в ходе
реализац
ии
меропри
ятия
ОАОфирма»Ак
тис», ДЖКХ
2
Отдел по
координации
промышленнос
ти и транспорта
Основное
Администраци
мероприят
и города
ие 1.2
(Начальник
Улучшени
01.01.20
отдела
е
14
Прудников В.
состояния
М.)/
водных
Филиал ОАО
объектов
«ОГК-2»НчГРЭС,
ОАО «ПК
«НЭВЗ»
31.12.20
14
01.01.201
4
Проведена
оптимизация
процесса
биологическо
й очистки
сточных вод
на полях
фильтрации
ОСК ООО
Сокращение «ПК «НЭВЗ»,
объема
также
загрязняющих
выполнены
веществ,
работы по
поступающих капитальному
31.12.20 со сточными
ремонту
14
водами
выпусков
промышленны сточных вод в
х предприятий реки Тузлов и
в природные
Грушевка с
водные
бетонировани
объекты
ем дна
выпусков и
установкой
габионов на
откосах. Для
предотвращен
ия попадания
загрязненных
ливневых вод
в водоемы
3
Основное
мероприят
ие 1.3
Улучшени
е
состояния
почв,
снижение
негативног
о
воздействи
я на
окружающ
ую среду
отходами
производс
тва и
потреблен
ия
Отдел по
координации
промышленнос
ти и транспорта
Администраци
и города
(Начальник
отдела
Прудников В.
М.)/
ООО
01.01.20
«Экоград»,
14
Департамент
строительства
и городского
развития
(Директор
департамента
Зацепилов
Г.Ф.),
МКУ
Департамент
31.12.20
14
01.01.201
4
31.12.20
14
Филиалом
«ОГК-2»
НчГРЭС»
проводится
отвод сточных
вод с
территории
промплощадк
и и угольного
склада
Сокращение В
течении
количества
года
ООО
объектов
«ЭКОГРАД»
размещения проводило
отходов, не грейдировани
отвечающих е и отсыпку
требованиям подъездных
природоохран путей
к
ного
действующим
законодательс картам
тва
полигонов.
Также
была
проведена
Экологическа
я акция «Мой
чистый город»
В
акции
приняли
участие
20
школ города,
обучающиеся
МБОУ ДОД,
ЖКХ и
благоустройств
а( Директор
департамента
Безгласный
С.А.)
4
Отдел по
координации
промышленнос
ти и транспорта
Администраци
Основное
и города
мероприят
Начальник
ие 1.4.
отдела
01.01.20
Оценка
Прудников В.
14
состояния
М.)/
окружающ
Ростовский
ей среды
центр по
гидрометеорол
огии и
мониторингу
окружающей
среды
31.12.20
14
01.01.201
4
Информация о
качестве
окружающей
среды,
необходимая
для
своевременно
го выявления
31.12.20
изменений
14
состояния
окружающей
среды,
их
оценки
и
прогноза,
разработки
мероприятий
по снижению
всего
в
количестве
2500 детей.
Организован
экологический
десант
на
уборку
мусора
в
роще
«Красная
Весна», в ходе
акции
было
очищено
от
ТБО около 16
га рощи.
Результаты
мониторинга
загрязнения
атмосферного
воздуха,
проводимого в
последние
годы в рамках
Государствен
ного
контракта
Ростовским
центром по
гидрометеоро
логии и
мониторингу
окружающей
уровня
загрязнения
атмосферного
воздуха
среды в трех
точках города
методом
маршрутного
обследования
в период с
апреля по
сентябрь
месяцы
показали, что
средняя
концентрация
вредных
примесей,
таких как
взвешенные
вещества,
оксид
углерода,
диоксид азота,
фторид
водорода,
формальдегид
, бенз(а)пирен
превышает
средний
уровень по
стране, а по
некоторым
ингредиентам
не
соответствует
5
санитарногигиеническо
му нормативу
Подпрограмма 2 «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения города»
Повышение Работа в
экологическо направлении
й
экологического
грамотности образования
населения;
строится на
Отдел по
вовлечение
принципах
координации
широких
интеграции
промышленнос
слоев
общего и
Основное ти и транспорта
населения в
дополнительно
мероприят Администраци
природоохра го образования,
ие 2.1.
и города
нные
взаимосвязанно
Экологиче
(Начальник
мероприятия сти учебной и
ское
отдела
;
внеурочной
воспитани Прудников В. 01.01.20 31.12.20 01.01.201 31.12.20 обеспечение деятельности.
е,
М.)/Управлени
14
14
4
14
всех учебных Ежегодно
образован е образования
заведений и готовится
ие и
Администраци
библиотек
обширный
просвещен
и города
города
материал по
ие
Новочеркасска
информацие состоянию
населения
(Начальник
йо
окружающей
управления
состоянии
среды города
Троценко И.
окружающей для
В.)
среды и
опубликования
природных
в ежегодном
ресурсов
экологическом
города и
вестнике Дона
Ростовской
«О состоянии
области
окружающей
среды и
природных
ресурсов
Ростовской
области»,
который
распространяет
ся во всех
высших,
средних
специальных
учебных
заведениях и
школах города,
а так же
городских
библиотеках и
предприятиях.
Таблица 3
Сведения о достижении значений индикаторов (показателей)
№
п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
1
Количество зеленых насаждений, высаженных в
санитарно-защитных зонах промышленных
предприятий
Количество основных объектов размещения отходов
Доля уловленных и обезвреженных загрязняющих
атмосферный воздух веществ в общем количестве
отходящих загрязняющих веществ от стационарных
источников
Доля общего объема загрязняющих веществ в
разрешенном общем объеме загрязняющих веществ
сточных вод
Количество ежегодных мероприятий в рамках Дней
защиты от экологической опасности
Количество детей, привлеченных к участию в
природоохранных мероприятиях
Единица
измерения
Значения индикаторов (показателей)
муниципальной программы, подпрограммы
муниципальной программы
2013 год
2014 год
план
факт
Муниципальная программа «охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории города Новочеркасска»
2
3
4
5
6
Штука
330
130
150
Объект
Процент
7
84,6
7
84,6
7
84,6
Процент
100
100
100
Мероприятие
70
75
75
Человек
3789
3600
3880
Обоснование
отклонений
значений
индикатора
(показателя) на
конец отчетного
года (при наличии)