Административный регламент Министерства сельского

Утвержден приказом
Министерства сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Бурятия
«14» мая 2012 г. № 50
Административный регламент Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Республики Бурятия по предоставлению государственной
услуги по распределению долей квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом
регулирования
Административного
регламента
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия по
предоставлению государственной услуги по распределению долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства является порядок и сроки распределения долей
квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления
промышленного рыболовства (далее - Административный регламент).
1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляли или будут
осуществлять
промышленное
рыболовство.
При
предоставлении
государственной услуги могут обращаться уполномоченные лица от
заявителей на основании доверенности, на осуществление действий от имени
заявителя, при предъявлении копии документа удостоверяющего личность
уполномоченного лица (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги
1.3.1. Адрес Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия - 670034, г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а., телефон 55-3004, 55-29-76, 55-29-90.
График работы Министерства сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия:
Понедельник
с 8-30 до 17-30
Вторник
с 8-30 до 17-30
Среда
с 8-30 до 17-30
Четверг
с 8-30 до 17-30
Пятница
с 8-30 до 16-30
Обеденный перерыв
с 12-00 до 12-48
Суббота
выходной
Воскресенье
выходной
2
1.3.2. Адрес Управления ФНС России по Республике Бурятия – 670034,
г. Улан-Удэ, ул. Цивилева, 3, телефон 44-12-74, 55-21-76.
График работы Управления ФНС России по Республике Бурятия:
Понедельник
с 8-30 до 17-30
Вторник
с 8-30 до 17-30
Среда
с 8-30 до 17-30
Четверг
с 8-30 до 17-30
Пятница
с 8-30 до 16-15
Обеденный перерыв
с 12-00 до 13-00
Суббота
выходной
Воскресение
выходной
1.3.3. Адрес Ангаро-Байкальского территориального управления
Росрыболовства – 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 18, телефон 21-84-83.
График работы Ангаро-Байкальского территориального управления
Росрыболовства:
Понедельник
с 8-00 до 17-00
Вторник
с 8-00 до 17-00
Среда
с 8-00 до 17-00
Четверг
с 8-00 до 17-00
Пятница
с 8-00 до 16-00
Обеденный перерыв
с 12-00 до 12-45
Суббота
выходной
Воскресение
выходной
Предоставление
государственной
услуги
осуществляется
непосредственно отделом животноводства, племенного дела и рыбного
хозяйства Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия.
1.3.4. Информация о предоставлении государственной услуги
предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в
предоставлении государственной услуги, а также с использованием средств
массовой информации, телефонной связи, посредством размещения в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том
числе в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики
Бурятия (http://egov-buryatia.ru), размещена на информационных стендах, на
«Портале государственных услуг (функций) Республики Бурятия»
(http://pgu.govrb.ru.), «Едином портале государственных и муниципальных
услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru) (далее – Портал услуг).
1.3.5. Сведения о местонахождении, контактных телефонов, телефонов
для справок (консультаций), интернет-адресах, адресах электронной почты
органов, участвующих в предоставлении государственной услуги,
размещаются на интернет-сайтах, информационных стендах, на Портале
услуг.
1.3.6. Сведения о графике (режиме) работы органов, участвующих в
предоставлении государственной услуги, сообщаются по телефонам для
3
справок (консультаций), а также размещаются на интернет-сайтах, на
вывесках при входе в здание, на информационных стендах органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги, на Портале услуг.
1.3.7. При входе в помещение органа, участвующего в предоставлении
государственной услуги, оборудуются информационные стенды, на которых
размещена следующая обязательная информация: полный почтовый адрес,
справочные номера телефонов, график работы соответствующего органа,
участвующего в предоставлении государственной услуги.
1.3.8. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без
исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием
либо подчеркиваются.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Распределение долей квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления промышленного рыболовства (далее –
государственная услуга).
2.2. Наименование органа предоставляющего государственную
услугу
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия (далее - Министерство).
При
предоставлении
государственной
услуги
Министерство
взаимодействует со следующими органами государственной власти и
организациями: Управление Федеральной налоговой службы России по
Республике Бурятия, Ангаро-Байкальское территориальное управление
Росрыболовства.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов;
- отказ в выделении квоты заявителю.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней
с даты поступления заявки на выделение квот от заявителя в Министерство.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии
со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»1;
1
Российская газета, № 284, 23.12.2004;
4
Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей»2;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»3;
постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 октября 2007
года № 336 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Республики Бурятия»4;
постановлением Правительства Республике Бурятия от 25 января 2011
года № 19 «О порядке распределения квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов в пресноводных водных объектах Республики
Бурятия между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов)
водных биологических ресурсов»5.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
Для получения государственной услуги необходимо представление
следующих документов:
1) заявка на выделение квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов для осуществления промышленного рыболовства согласно
приложению 1 к Административному регламенту;
Форма заявки на выделение квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства
доступна в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики
Бурятия http://egov-buryatia.ru, на Портале услуг.
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя, если подача заявки осуществляется лицом по
доверенности;
3) заверенные в установленном законодательством Российской
Федерации порядке копии документов, подтверждающих имущественные
права заявителя на собственные или арендованные суда, используемые для
добычи (вылова) водных биологических ресурсов (в случае если рыболовство
осуществляется с использованием судов);
4) копия свидетельства о праве собственности на судно, для маломерных
судов;
5) копия судового билета на период навигации года;
6) копия договора аренды – для арендованных судов;
7) заверенная в установленном законодательством Российской
Федерации порядке копия договора о предоставлении рыбопромыслового
участка (в случае если рыболовство осуществляется с предоставлением
рыбопромыслового участка)
Российская газета, № 153-154, 10.08.2001;
Российская газета, № 168, 30.07.2010;
4
Газета «Бурятия», № 204, 31.10.2007, Официальный вестник № 87
5
Газета «Бурятия», № 12, 27.01.2011, Официальный вестник № 8
2
3
5
8) опись представляемых документов.
Прилагаемые к заявке документы должны быть прошиты,
пронумерованы и заверены печатью заявителя.
2.6.1. Перечень документов необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в
предоставлении государственной услуги:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
(индивидуальных предпринимателей);
- справка налогового органа по месту государственной регистрации
заявителя об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или
государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период (9
месяцев), размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости
активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний
отчетный период;
- информация из территориального органа федерального органа
исполнительной власти в области рыболовства об освоении квот за 3 года,
предшествующие году подачи заявки, и отсутствии (наличии) у заявителя
нарушений правил рыболовства (для раннее осуществлявших промышленное
рыболовство);
- информация из территориального органа федерального органа
исполнительной власти в области рыболовства о наличии (отсутствии)
проведенных с участием заявителя в год, предшествующий году добычи
(вылова) водных биологических ресурсов, рыбоводно-мелиоративных работ,
мероприятий по охране и воспроизводству водных биологических ресурсов;
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1.
Административного регламента не является основанием для отказа
заявителю в предоставлении государственной услуги.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6.
Административного
регламента представляются заявителем в свободной форме, заверенные
печатью и подписью руководителя.
Полный пакет документов, прилагаемых к заявке может подаваться
непосредственно заявителем или уполномоченным лицом, направляться по
почте с уведомлением о вручении.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Министерство не вправе требовать от заявителя:
- документы и информацию или осуществление действий, представление
или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими
отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуги;
6
- документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов
местного самоуправления, организаций в соответствии с федеральным
законодательством,
законодательством
Республики
Бурятия,
муниципальными правовыми актами;
- осуществлять действия, в том числе согласования, необходимые для
получения государственных и муниципальных услуг и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного
самоуправления, организации, за исключением получения услуг,
включенных в перечни, указанные в Федеральном законе от 27 июля 2010
года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг».
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов заявителю для
предоставления государственной услуги являются:
- представление заявки по истечении установленного срока ее подачи
или не по установленной форме.
2.8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
и (или) приостановления предоставления государственной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления государственной
услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги
являются:
- отсутствие документов, прилагаемых к заявке, предусмотренных
пунктом 2.6. Административного регламента;
- наличие в представленных документах недостоверной или неполной
информации;
- неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) не
возмещение в установленном законодательством Российской Федерации
порядке ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, если имело
место нарушение им законодательства Российской Федерации в области
рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
- отсутствие водных биологических ресурсов, указанных в заявке, в
перечне видов водных биологических ресурсов, утверждаемом федеральным
органом исполнительной власти в области рыболовства;
- принятие арбитражным судом решения о признании заявителя
банкротом и об открытии конкурсного производства, нахождение
юридического лица в процессе ликвидации или смерть гражданина
(индивидуального предпринимателя);
- наличие у заявителя задолженности по налогам и сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные
внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 %
7
от балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или платы, взимаемой за предоставление государственной
услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подачи заявки о
предоставлении государственной услуги и при получении результата
предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче заявки или для получения
консультации составляет 30 минут.
Письменный
ответ,
содержащий
результаты
предоставления
государственной услуги направляется заявителю в течение 30 календарных
дней с даты регистрации заявки.
2.11. Срок и порядок регистрации заявки о предоставлении
государственной услуги
Срок регистрации заявки о предоставлении государственной услуги
составляет 15 минут.
При направлении заявки в электронном виде через Портал услуг
регистрируется в течение 25 минут.
Запрос заявителя регистрируется в соответствии с пунктом 3.2. данного
Административного регламента.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной
информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещение для предоставления государственной услуги размещается в
здании Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики
Бурятия, расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а, 2 этаж.
Специально выделенное помещение снабжено табличкой с указанием
номера кабинета и наименования отдела, осуществляющего предоставление
государственной услуги.
Место ожидания предоставления государственной услуги оборудуются
стульями, кресельными секциями или скамьями, столами для возможности
оформления документов.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
При предоставлении государственной услуги осуществляется 3
взаимодействия заявителя с должностным лицом.
Рабочее место должностных лиц оборудовано телефоном, компьютером
и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать
предоставление государственной услуги.
Информация
о
государственной
услуге
предоставляется
непосредственно по месту нахождения Министерства с использованием
8
средств массовой информации, телефонной и электронной связи, в сети
Интернет на официальном сайте Правительства Республики Бурятия, на
Портале услуг.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и
особенности предоставления государственной услуги в электронной
форме
Предоставление государственной услуги в электронной форме
осуществляется с использованием Портала услуг.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме
осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и
обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача заявителем заявки и документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и прием с использованием Портала
услуг.
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявки о
предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем результата предоставления государственной
услуги.
Портал услуг обеспечивает доступность для копирования и заполнения в
электронной форме заявки и документов, необходимых для получения
государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя
следующие административные процедуры:
- прием и регистрация поступивших заявок;
- проверка документов, представленных заявителем для предоставления
ему государственной услуги, на комплектность (достаточность) и
соответствие установленным требованиям;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы
(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- направление заявителю в письменной форме отказа в предоставлении
государственной услуги;
- издание приказа о распределении между заявителями долей квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов, направление решения о
предоставлении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов
заявителю;
- заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов
9
3.2. Административная процедура по приему и регистрации
поступивших заявок
Основанием для начала административной процедуры предоставления
государственной услуги является поступление от заявителя заявки о
предоставлении государственной услуги.
Административная процедура по приему и регистрации поступивших
заявок осуществляется в течение 1 дня с даты поступления документов от
заявителя.
При поступлении заявки специалист
отдела внешних связей и
административной работы Министерства осуществляет ее регистрацию в
срок не более 15 минут в системе электронного документооборота (далее СЭД), путем проставления в заявке входящего номера и даты поступления,
внесения в СЭД следующих сведений:
- наименование заявителя;
- даты поступления заявки.
Зарегистрированная заявка направляется к министру, либо лицу его
замещающего, для наложения резолюции.
После получения зарегистрированной заявки министр, либо лицо, его
замещающее, принимает решение о рассмотрении и оформляет свое решение
в виде резолюции, размещаемой на заявке (либо на отдельном бланке), в
течение 2 дней. Специалист отдела внешних связей и административной
работы, в срок не более 30 минут, вносит данные резолюции министра, либо
лица его замещающего, в СЭД и в течение 1 дня направляет заявление в
отдел животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства.
3.3. Административная процедура по проверке документов,
представленных заявителем для предоставления ему государственной
услуги,
на
комплектность
(достаточность)
и
соответствие
установленным требованиям
Основанием для начала административной процедуры является
получение заявки с резолюцией министра специалистом отдела
животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства. После получения
заявки с резолюцией министра в отдел животноводства, племенного дела и
рыбного хозяйства специалист отдела в течении 5 рабочих дней проверяет
представленные
документы
на
предмет
соответствия
перечню,
установленному в разделе II пункта 2.6. Административного регламента.
По результатам проверки принимается решение:
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о подготовке приказа о распределении между заявителями квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов;
3.4.
Административная
процедура
по
формированию
и
направлению межведомственных запросов в органы (организации),
участвующие в предоставлении государственной услуги
10
Основанием для формирования и направления запросов является прием
от заявителя заявления и документов, необходимых для предоставления
государственной услуги.
Специалист отдела животноводства, племенного дела и рыбного
хозяйства, уполномоченный направлять межведомственный запрос о
предоставлении необходимых документов, сведений и информации,
указанных в пункте 2.6.1. раздела II Административного регламента, и
направляет его во взаимодействующие органы (организации).
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или)
информации с использованием межведомственного информационного
взаимодействия должен содержать:
1)
наименование органа
или организации, направляющих
межведомственный запрос;
2)
наименование органа или организации, в адрес которых
направляется межведомственный запрос;
3)
наименование государственной услуги, для представления
которой необходимо представление документа и (или) информации, а также,
если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре
государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4)
сведения, необходимые для представления государственной
услуги;
5)
контактная информация для представления ответа на
межведомственный запрос;
6)
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого
ответа на межведомственный запрос;
7)
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и
направившего межведомственный запрос, а также номер служебного
телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Ответственный специалист направляет межведомственный запрос в
органы (организации), располагающие необходимыми сведениями по
системе межведомственного электронного взаимодействия либо курьером,
либо почтой, либо факсом.
3.5. Административная процедура по направлению заявителю в
письменной форме отказа в предоставлении государственной услуги
При решении об отказе в предоставлении государственной услуги
специалист отдела животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства
формирует письмо отказа в предоставлении государственной услуги. После
подписания письма министром либо лицом, его замещающим присваивается
исходящий номер в соответствии с установленной номенклатурой СЭД.
Отказ в предоставлении государственной услуги направляется
заявителю почтовой связью, либо в электронной форме, либо передается
лично в руки.
3.6. Административная процедура по изданию приказа о
распределении между заявителями долей квот добычи (вылова) водных
11
биологических ресурсов, направление решения о предоставлении квот
добычи (вылова) водных биологических ресурсов заявителю
Специалист отдела животноводства, племенного дела и рыбного
хозяйства по результату проверки документов заявителя на соответствие
требованиям, установленным пунктом 2.6. раздела II Административного
регламента,
подготавливает проект приказа о распределении между
заявителями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
обеспечивает его согласование, передает на подпись министру. Информация
о распределении квот размещается на официальном сайте Министерства в
течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа.
3.7. Административная процедура по заключению договора о
закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических
ресурсов
Специалист отдела животноводства, племенного дела и рыбного
хозяйства после подписания приказа о распределении долей квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов подготавливает проект договора о
закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов,
обеспечивает его согласование, передает на подпись министру, либо первому
заместителю министра. После подписания договора специалист отдела
животноводства, племенного дела и рыбного хозяйства направляет
заявителю почтовой связью, либо в электронной форме, либо передает лично
в руки договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов.
Представление информации заявителям к сведениям о государственной
услуге осуществляется в соответствии с пунктами 1.3.2.-1.3.5.
Административного регламента.
Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для
предоставления государственной услуги может осуществляться заявителем
почтовой связью, либо в электронной форме через Портал услуг.
Заявитель вправе получить сведения о ходе выполнения запроса о
предоставлении государственной услуги.
Блок-схема выполнения административных процедур приведена в
приложении 2 к Административному регламенту.
IV. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги, а также за принятием решений ответственными лицами
12
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом
Министерства Административного регламента и нормативно-правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги осуществляется министром, первым заместителем министра.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль,
устанавливается
положениями
о
структурных
подразделениях,
должностными регламентами и должностными инструкциями.
Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и
внеплановых проверок соблюдения и исполнения специалистом положений
Административного регламента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых
проверок
полноты
качества
предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за
полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Плановые проверки осуществляются на основании планов работы
Министерства.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги
проводится в связи с наличием жалоб на некачественное и несвоевременное
предоставление государственной услуги.
Для проведения внеплановой проверки полноты и качества
предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав
которой утверждается приказом Министерства. Результаты проверки
оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и
предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.
4.3. Ответственность государственных гражданских служащих
исполнительного органа за решения и действия (бездействия),
принимаемые
(осуществляемыми)
в
ходе
предоставления
государственной услуги
Специалисты Министерства за предоставление государственной услуги
несут
дисциплинарную,
административную
ответственность
за
непредставление или ненадлежащее предоставление государственной услуги.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со
стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги
специалистом
Министерства
осуществляется
министром,
первым
заместителем министра.
Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги
осуществляется путем:
- проведения проверок в целях выявления нарушений прав граждан;
- принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения
документов, представленных гражданами;
13
- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращение
граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)
специалистов, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Контроль за качеством и своевременностью предоставления
государственной услуги осуществляется министром, первым заместителем
министра.
Контроль со стороны граждан и общественных объединений
обеспечивается на любой стадии исполнения государственной функции
путем получения информации в соответствии с пунктами 2.13.-2.14. раздела
II Административного регламента.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование
действий или бездействия должностных лиц Министерства.
5.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с
жалобой в Министерство.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требования у заявителя документов, не предусмотренных п. 2.6.
настоящего Административного регламента;
- отказ в приеме документов для предоставления государственной
услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа
не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги
платы;
- отказ должностного лица Министерства в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления
государственной услуги.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в
электронной форме в адрес Министерства. Жалобы рассматриваются
министром, первым заместителем министра.
Жалоба может быть направлена по почте, через Портал услуг, на
официальный сайт Министерства, а также принята при личном приеме
заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней
со дня регистрации жалобы.
5.4. Получатель государственной услуги в своем письменном обращении
(жалобе) в обязательном порядке указывает:
14
- наименование органа, представляющего государственную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,
решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте
жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождении заявителя – юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную
услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы министр, либо лицо его
замещающее, принимает решения:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенными Министерством, опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в
письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на обращение не
дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается
получателю государственной услуги, направившему обращение, если его
фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. Если в письменном обращении получателя государственной услуги
содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные
ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями и при этом
не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр сельского
хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, либо лицо его
замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного
обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О
данном решении письменно уведомляется получатель государственной
услуги, направивший обращение.
5.9. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не
может
быть
дан
без
разглашения
сведений,
составляющих
конфиденциальную информацию или иную охраняемую федеральным
законом тайну, получателю государственной услуги, направившему
обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу
15
поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения
указанных сведений.
5.10. Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении
своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или
бездействии должностных лиц Министерства, нарушении положений
Административного регламента, некорректном поведении или нарушении
служебной этики по адресам, номерам телефонов, либо направить жалобу в
адрес Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия.
16