Исахан Динара Темирханкызы Формирование и развитие зеленой эконгомики Казахстана

Исахан Динара Темирханкызы
Студентка группы УиА 11-2 Кызылординского государственного университета
имени Коркыт Ата
Формирование и развитие зеленой эконгомики Казахстана
В самом простом понимании «зеленая» экономика - это экономика с низкими
выбросами углеродных соединений, эффективно использующая ресурсы и отвечающая
интересам всего общества. В «зеленой» экономике рост доходов и занятости
обеспечивается государственными и частными инвестициями, уменьшающими выбросы
углерода и загрязнение, повышающими эффективность использования энергии и ресурсов
и предотвращающими утрату биоразнообразия и экосистемных услуг.
Преобладающая сейчас в нашей стране экономическая система несовершенна. Хотя
она дала определенные результаты в повышении жизненного уровня людей в целом, и
особенно ее отдельных групп, негативные последствия функционирования этой системы
значительны: это экологические проблемы (изменение климата, опустынивание, утрата
биоразнообразия), истощение природного капитала, широкомасштабная бедность,
нехватка пресной воды, продовольствия, энергии, неравенство людей и стран. Все это
создает угрозу для нынешнего и будущего поколений. Нынешнюю модель экономики
называют «коричневой» экономикой.
Для выживания и развития человечества требуется переход к «зеленой» экономике,
не подвергая будущие поколения воздействию значительных экологических рисков или
экологического дефицита.
Инициатива по «зеленой» экономике основана на трех главных принципах:
- оценка и выдвижение на первый план природных услуг на национальном и
международном уровнях;
- обеспечение занятости населения за счет создания «зеленых» рабочих мест и
разработки соответствующей политики;
- использование рыночных механизмов для достижения устойчивого развития.
Для перехода к «зеленой» экономике необходимо инвестировать такие сектора
экономики как сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство, энергетику,
рыболовство, лесное хозяйство, промышленность, туризм, транспорт, утилизацию и
переработку отходов, управление водными ресурсами. Такой путь развития должен
сохранять, увеличивать и восстанавливать природный капитал - как важнейший
экономический актив и источник общественных благ, особенно для бедных слоев
населения, источники дохода и защищенность которых зависят от природы.
Важнейшим условием создания «зеленых» экологических городов является
модернизация зданий, так как отопление, освещение, охлаждение и вентиляция зданий один из важнейших в мире источников выбросов парниковых газов в атмосферу.
Строительство новых «зеленых» зданий и переоборудование существующих
зданий с высоким энерго-и ресурсопотреблением позволит добиться существенной
экономии средств при очень незначительных затратах.
В большинстве городов Казахстана одной из главных проблем загрязнения
окружающей среды города является недостаточное озеленение, проблема с чистотой в
городе. Уменьшение вырубки лесов и восстановление лесов экономически целесообразны
и положительно влияют на сельское хозяйство и уровень жизни сельского населения.
Необходимо бороться за чистоту своего родного дома. Если бы каждый следил за
порядком вокруг своего дома, предприятия, офиса, было бы красиво и чисто. Грязная
атмосфера вредит нашему здоровью. Не секрет, бутылки, целлофановые пакеты
разбросаны буквально везде. Во многих местах – стихийные свалки, горящие в мусорных
баках отходы. Неприятное зрелище, не правда ли? Необходимо реализовать мероприятия
по санитарной очистке, благоустройству территории города. И вот если бы нарушителей
чистоты штрафовали на месте, тогда может быть, каждый задумался – сорить или не
сорить?
Посадка деревьев является очень важной для того, чтобы наша окружающая среда
оставалась зеленой для будущих поколений. Без окружающей среды нет и туризма,
именно по этой причине такие мероприятия необходимы для того, чтобы помочь
процветанию этой отрасли. Туристы являются движущей силой «озеленения» данного
сектора, как показывает ежегодный рост экотуризма на 20%, т.е. в шесть раз быстрее
туристической отрасли в целом. Организация поездок и туризм — отрасли, требующих
значительных людских ресурсов, в них трудятся 230 млн. человек, или 8% мировой
рабочей силы. Одно рабочее место в основной туристической отрасли создает примерно
полтора дополнительных или косвенных рабочих места в отраслях экономики, связанных
с туризмом. Ожидается, что «озеленение» этого сектора повысит потенциал занятости в
секторе благодаря росту местного найма и росту использования местных ресурсов. При
«озеленении» туристического сектора рост вовлеченности местного сообщества, особенно
бедняков, в цепочку создания стоимости в туризме является важным фактором развития
местной экономики и уменьшения бедности.
Также очень важный элемент этого перехода - борьба с энергетической бедностью.
Благодаря технологиям получения возобновляемой энергии и соответствующей
энергетической политике предполагается, что будет внесен значительный вклад в
повышение уровня жизни и улучшение состояния здоровья населения регионов с низкими
доходами. К эффективным с точки зрения затрат решениям относятся использование
чистой биомассы и автономных солнечных фотоэлектрических устройств, которые
отличаются низкими эксплуатационными расходами и возможностями гибкого
маломасштабного внедрения. И трансформация промышленности на принципах
«зеленой» экономики может значительно улучшить качество жизни на нашей планете.
Что касается транспорта, то имеющиеся сегодня транспортные решения,
основанные, прежде всего, на частном автомобильном транспорте - одна из основных
причин изменения климата, загрязнения окружающей среды и возникновения угрозы
здоровью людей. В городах и за их пределами транспорт потребляет более половины
всего жидкого ископаемого топлива и генерирует почти четверть мировых выбросов СО2,
имеющих отношение к энергетике. Политика «озеленения» транспорта основывается на
трех взаимосвязанных принципах:
• исключение или сокращение лишних поездок за счет объединения планирования
землепользования и транспортного планирования и локализации производства и
потребления;
• переход на более экологически эффективные виды транспорта, такие, как
общественный и неавтомобильный транспорт для пассажиров и рельсовый и водный
транспорт -для грузов;
• совершенствование используемой техники и топлива для уменьшения их
негативного влияния на экологию и снижения социальных издержек.
Занятость в сфере управления отходами и их утилизации будет расти в связи с
ростом количества отходов, обусловленным ростом населения и доходов. Утилизация во
всех ее видах уже обеспечивает занятость для 12 млн. человек всего лишь в трех странах
(Бразилии, Китае и США). Сортировка и обработка утилизируемых материалов
обеспечивает в 10 раз больше рабочих мест, приходящихся на одну тонну, чем
захоронение отходов на полигонах или их сжигание. В сценариях «зеленого»
инвестирования прогнозируемый рост количества рабочих мест в отрасли утилизации
отходов, увеличивается на 10% по сравнению с текущими тенденциями. Для того чтобы
рабочие места были подлинно «зелеными», улучшение рабочих мест желательно и
необходимо как по социальным, так и по экологическим соображениям.
Растущая нехватка воды может быть уменьшена с помощью политики,
направленной на увеличение инвестиций в улучшение водоснабжения и повышение
эффективности использования воды. Так, приоритетной задачей устойчивого развития
должно стать развитие питьевого водоснабжения сельских районов. Это вытекает из
важной социально-экономической проблемы - падение уровня жизни населения в целом и
резкий рост количества онкологических заболеваний. Эта проблема является результатом
комплексного воздействия различных негативных экологических факторов. Для сельского
населения важную роль играет плохое качество питьевой воды и в целом низкий уровень
водоснабжения.
По оценкам экспертов, в краткосрочной перспективе "зеленая экономика" способна
обеспечить рост ВВП, увеличение доходов на душу населения и занятости в таких же или
даже более высоких темпах, чем традиционная «коричневая» экономика. В средне- и
долгосрочной перспективе «зеленая» экономика обгонит «коричневую» и к тому же даст
намного больше преимуществ с точки зрения охраны окружающей среды и уменьшения
социального неравенства. В противовес
подходу «очистка на конце трубы»
первоочередной целью становится постепенная замена коричневых технологий на более
экологичные технологии, производящие меньше выбросов и отходов, использующие
меньше ресурсов и энергии и оказывающие меньшую нагрузку на природные ресурсы.
Таким образом, ключевые выводы об эффективности
модели «зеленой
экономики»:
- «Зеленая» экономика признает ценность природного капитала и вкладывает в
него средства;
- Переход к «зеленой» экономике — важнейшее условие снижения бедности;
- «Зеленая» экономика создает рабочие места и повышает социальную
справедливость;
- «Зеленая» экономика заменяет ископаемое топливо источниками возобновляемой
энергии и технологиями с пониженным уровнем выбросов углерода;
- «Зеленая» экономика способствует эффективному использованию ресурсов и
энергии;
- «Зеленая» экономика более благоприятна для устойчивого развития городов и
уменьшает выбросы углерода в атмосферу;
- В перспективе «зеленая» экономика начнет расти быстрее «коричневой», при
этом природный капитал сохранится и восстановится.
На 6-й конференции Министров охраны окружающей среды стран АТР (Астана,
2010) Зеленая экономика (Зеленый рост) была принята в качестве инструмента
устойчивого развития. Необходимо отметить тот факт, что модель Зеленой экономики
только дополняет, но не отменяет модель устойчивого развития. Последняя сохраняет
свое значение, однако приобретает более долгосрочное целеполагание.
Для перехода к «зеленой» экономике необходимо в 2012-2050 гг. инвестировать
всего лишь 2% мирового ВВП в десять ключевых секторов. Авторы считают, что эти
средства вполне можно привлечь при условии реализации продуманной государственной
политики и использования инновационных механизмов финансирования. Дополнительные
ресурсы могут быть получены за счет прекращения субсидирования в энергетике, водном
хозяйстве, рыболовстве и сельском хозяйстве. Общая сумма субсидий на производство и
потребление ископаемого топлива в 2008 г. превысила 650 млрд. долл. США, что
препятствует более широкому использованию возобновляемых источников энергии.
При переходе к «зеленой» экономике будет создано столько новых рабочих мест,
что со временем это компенсирует сокращение занятости в «коричневой» экономике.
Особенно это касается сельского и жилищно-коммунального хозяйства, энергетики,
лесной промышленности и транспорта. Однако в секторах, где природный капитал в
значительной степени истощен, например, в рыбном хозяйстве, произойдет временное
снижение занятости и доходов, что потребует осуществления программ
переквалификации рабочей силы.
Мировые лидеры, гражданское общество и бизнес обязаны все вместе
переосмыслить и заново определить традиционные показатели богатства, процветания и
благосостояния.
Литература:
1. Послание Президента РК Н. Назарбаева народу Казахстана: «Стратегия
«Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства».
2. Послание Президента РК «Социально-экономическая модернизация – главный
вектор развития Казахстана».