Итоги работы отдела пограничного ветеринарного контроля на транспорте за 12 месяцев 2015 года В ходе реализации полномочий по недопущению ввоза небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции и предотвращению заноса инфекционных болезней животных из иностранных государств в Российскую Федерацию за 12 месяцев 2015 году государственный ветеринарный контроль осуществлялся в местах полного таможенного оформления и зонах таможенного контроля, расположенных в зоне деятельности Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям. Динамика грузопотока по СВХ и ЗТК 2015 год Терминал Евротранссервис 6% Вяземский Терминал 33% Альфа Транс Терминал 61% Альфа Транс Терминал Терминал Евротранссервис Вяземский Терминал 2 2014 год Терминал Евротранссервис 12% Заднепровский таможенный пост 1% Транзит-С 1% Вяземский Терминал 12% Альфа Транс Терминал 74% Альфа Транс Терминал Вяземский Терминал Терминал Евротранссервис Транзит-С Заднепровский таможенный пост Объем оформленных и досмотренных грузов, следующих через Смоленскую область, составил 3473 партий различных грузов общим весом более 52667 тысяч тонн. По сравнению с прошлым 2014 годом этот показатель снизился на 38 %. В прошлом году ввезено 3139 партий общим весом около 139 тысяч тонн. Основные причины снижения грузопотока - вспышка африканской чумы свиней в странах Европейского Сообщества, а также запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, согласно Указу Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 №778». Динамика грузопотока 2915 в Смоленской области (партий) 2175 1628 1572 1034 248 310 206 348 80 144 2014 528 244 159 2015 36 590 1 394 3 Большая часть грузов, поступающих в СВХ Смоленской области, ввозится через пункты пропуска Республики Беларусь, расположенные на внешней границе Таможенного союза с Польшей и Литвой. Проводимый на внешней границе Таможенного союза ветеринарный контроль, не исключает ввоз грузов с нарушением Единых ветеринарных требований, так за 2015 год установлено 263 случаев подобных нарушений. В результате на 25 партий оформлены декларации о их возврате отправителям, 2 партии уничтожены. Нарушения, выявленные при проведении ветеринарного контроля нарушение целостности упаковки; отсутствует запись в системе электронного учёта «Аргус»; неудовлетворительное ветеринарно-санитарное состояние автотранспортного средства; название и адрес предприятия на маркировочной этикетке не соответствует названию и адресу предприятия указанное в ветеринарном сертификате несоответствие дат выработки в ветеринарных сопроводительных документах с фактической датой указанной на этикетках; продукция ввезена из стран ЕС после введения временных ограничений; продукция с истекшими сроками годности; отсутствуют ветеринарные сопроводительные документы; на часть продукции нанесено клеймо с указанием номеров предприятий ЕС, находящихся на ограничениях в связи с приостановлением сертификации; не соответствие номера пломбы, указанного в ветеринарном сертификате с имеющимся в наличии; наличие на продукции клейм неустановленного мясоперерабатывающего предприятия не внесенного в до - экспортную таблицу ветеринарного сертификата; отсутствие оттисков ветеринарных клейм на продукции; отсутствует разрешение на ввоз продукции; не соответствие груза, указанного в ветеринарном сертификате с имеющимся в наличии 4 Лабораторный контроль Отбор образцов на складах временного хранения производился в рамках государственного задания, государственного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в сырье, продуктах и кормах животного происхождения в рамках усиленного лабораторного контроля в соответствии с указаниями Россельхознадзора. За 2015 год отобрано 456 образца импортной продукции, из них: - мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ – 141 образца; - государственное задание – 283 образцов; - усиленный контроль – 11 образцов; - лабораторный контроль – 21. Из них 6 образцов не соответствовали установленным требованиям. Во исполнение указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и указаний Россельхознадзора от 11.08.2014 №ФС-ЕН-7/14836, от 02.09.2014 №ФС-ЕН-7/16704 в д. Красная Горка Краснинского района Смоленской области организован контрольный пост (пункт приема уведомлений - ППУ) по недопущению ввоза в Российскую Федерацию с территории Республики Беларусь товаров согласно перечню сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию. В ходе контрольно-надзорной деятельности ветеринарному надзору подвергнуто 94218 партий, следующих с территории Белоруссии. В основном поступает мясо говядины, мясо птицы, готовая мясная, молочная и рыбная продукция, яйцо пищевое и инкубационное куриное. По результатам контроля 260 партий возвращены на сопредельную территорию по причине нарушения условий транспортировки, ветеринарного клеймения мяса, наличия «авансовых» дат выработки продукции, неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния перевозимой продукции и транспортных средств, перевозивших продукцию, отсутствия ветеринарных сопроводительных документов и нарушении при их заполнении. Для примера можно выделить следующие задержания: - мясо говядина в четвертинах происхождения предположительно Республика Беларусь, адрес получателя в Российской Федерации неизвестен. При проведении ветеринарного контроля установлено, что на перевозимую продукцию отсутствуют ветеринарно-сопроводительные документы, на четвертинах отсутствуют оттиски ветеринарных клейм. Кроме того автотранспортное средство находиться в неудовлетворительном ветеринарно-санитарном состоянии и не оборудовано для перевозки пищевой продукции (отсутствует холодильная установка), в грузовом отсеке имеются посторонние предметы. 5 - мясо и субпродукты говяжьи, шкуры происхождения предположительно Республика Беларусь, адрес получателя в Российской Федерации неизвестен. При проведении ветеринарного контроля выявлено, что на перевозимую продукцию отсутствуют ветеринарно-сопроводительные документы, на продукции отсутствуют оттиски ветеринарных клейм. Кроме того автотранспортное средство находиться в неудовлетворительном ветеринарно-санитарном состоянии и не оборудовано для перевозки пищевой продукции (отсутствует холодильная установка), в грузовом отсеке имеются посторонние предметы. - блоки говяжьи замороженные производства ОАО «Могилевский мясокомбинат» Республика Беларусь, в адрес ООО «Смолбелтранс» г. Смоленск. При проведении ветеринарного контроля установлено, что маркировочная этикетка, нанесенная на упаковку, не содержит наименование предприятия изготовителя. Кроме того маркировочная этикетка нанесена на упаковку полиблока 6 таким образом, что при вскрытии упаковки не нарушается целостность маркировочной этикетки. - масло сладко-сливочное производства производства ОАО «Рогачевский МКК» Жлобинский молочный завод Республика Беларусь, в адрес ООО «РосАгроБел» г. Москва. При проведении ветеринарного контроля установлено, что на момент досмотра установлена температура в рефрижераторе -10°С, что не соответствует температуре заявленной в документах. - сыр производства производства ОАО «Щучинский маслосырзавод» Республика Беларусь, адрес получателя в Российской Федерации неизвестен. При проведении ветеринарного контроля выявлено, что на перевозимую продукцию отсутствуют ветеринарно-сопроводительные документы, кроме того автотранспортное средство находиться в неудовлетворительном ветеринарносанитарном состоянии и не оборудовано для перевозки пищевой продукции 7 (отсутствует холодильная установка). В грузовом отсеке транспортного средства имеется большое количество пустых коробок с маркировочной этикеткой ОАО “Щучинский маслосырзавод”. - жир топленый пищевой говяжий производства ОАО «Минский мясокомбинат» Республика Беларусь, в адрес ООО «ДолМар» г. Санкт-Петербург. При ветеринарном контроле установлено, что производитель и его адрес, указанный в ветеринарном сертификате, не совпадает с производителем указанным на маркировочной этикетке. 8 - необработанные шкуры крупного рогатого скота, мокросоленые производства ЗАО «Партнер и К» Республика Беларусь, в адрес ООО «Арсенал» Московская область. При проведении ветеринарного контроля установлено, что на шкурах имеются нечитаемые и продублированные оттиски ветеринарных клейм. - молочная продукция производства Солигорский филиал ОАО «Слуцкий СК» Республика Беларусь, в адрес ООО «Воскресенскхлеб» Московская область. При проведении ветеринарного контроля установлено, что на часть продукции (сыр, выработанный Любаньский ф-л ОАО «Слуцкий СК, масло сливочное, выработанное Копыльский ф-л ОАО «Слуцкий СК») перевозится без ветеринарносопроводительных документов. В ходе совместных мероприятий со Смоленской таможней, Пограничным управлением ФСБ по Смоленской области, ГИБДД задержаны и оформлены на возврат 24 партий подконтрольной продукции общим весом 447,62 тонны по причине нарушения указания Россельхознадзора от 21.11.2014 № ФС-НВ-7/22886, согласно которого с 30 ноября 2014 года запрещен транзит через территорию Республики Беларусь подконтрольных товаров вошедших в перечень утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. № 778 во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Кроме того было проведено уничтожение 2 партии мяса и субпродуктов говяжьих, неизвестного происхождения. 9 Лабораторный контроль на ППУ В рамках лабораторного контроля, государственного задания, государственного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в сырье, продуктах и кормах животного происхождения, усиленного лабораторного контроля отобрано 2196 образцов продукции, из них: - мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ – 554 образцов, из них 39 образцов направлены для исследования в ФГБУ «ВГНКИ», 9 образцов «ЦНМВЛ»; - государственное задание –1466 образцов; - усиленный лабораторный контроль – 158 образцов; - на основании обращения владельца перемещаемого груза - 18 образцов; В 69 случаях образцы не соответствовали установленным требованиям.