АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ВОЛОДАРСКИЙ РАЙОН" АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10.12.2014 г. N 2177 Об утверждении муниципальной целевой программы «Проведение выборов Главы Володарского района на 2015 год» В соответствии с БК РФ в целях совершенствования программно-целевого планирования бюджета и в соответствии с Законом Астраханской области от 2 марта 2009г.№9/2009-ОЗ"О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области", постановлением администрации МО «Володарский район» №1963 от 30.10.2014 года «О внесении изменений в постановление администрации МО «Володарский район» от 29.08.2013 года № 1543 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ на территории муниципального образования «Володарский район», администрация МО «Володарский район» ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную целевую программу «Проведение выборов Главы Володарского района на 2015 год» (Приложение № 1). 2. Финансово-экономическому управлению администрации МО «Володарский район» (Дюсембаева): 2.1. Отделу экономического развития и муниципального заказа финансовоэкономического управления администрации МО «Володарский район» внести в реестр муниципальных целевых программ муниципальную целевую программу «Проведение выборов Главы Володарского района на 2015 год» 2.2.Отделу планирования бюджетных расходов финансово – экономического управления администрации МО «Володарский район» МО «Володарский район» предусмотреть в бюджете МО «Володарский район» на 2015 год денежные средства на финансирование мероприятий по обеспечению реализации данной программы. 3. Разработчику программы, в целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств ежеквартально в срок до 20 числа, следующего за отчетным кварталом и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным годом направлять отчет в отдел экономического развития и муниципального заказа ФЭУ администрации МО «Володарский район». 4. Сектору информационных технологий организационного отдела администрации МО «Володарский район» (Лукманов) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО «Володарский район». 5. Главному редактору МАУ Редакция газеты «Заря Каспия» Шаровой Е.А. опубликовать настоящее постановление в районной газете. 6. Настоящее постановление администрации МО «Володарский район» вступает в силу с 01.01.2015 года. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО «Володарский район» по социальной политике Афанасьеву Т.А. Глава администрации Б.Г.Миндиев Приложение №1 к постановлению администрации МО «Володарский район» от 10.12.2014 г. № 2177 1. Паспорт Муниципальной целевой программы « Проведение выборов Главы Володарского района на 2015 год» Наименование муниципальной целевой Программы Основание для разработки программы Муниципальный заказчик Программы Разработчик Программы Исполнители мероприятий Программы « Проведение выборов Главы Володарского района на 2015 год» (далее - Программа) Закон Астраханской области от 2 марта 2009 г. N 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области", Постановление администрации МО «Володарский район» №1963 от 30.10.2014 года «О внесении изменений в постановление администрации МО «Володарский район» от 29.08.2013 года № 1543 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ на территории муниципального образования «Володарский район» Администрация МО «Володарский район» Избирательная комиссия Володарского района Избирательная комиссия Володарского района, структурные подразделения администрации МО «Володарский район» Основные цели Главной целью программы является формирование и Программы улучшение условий для обеспечения соблюдения защиты избирательных прав и права на участие в выборах Главы Володарского района граждан Российской Федерации на территории Володарского района. К основным целям программы относятся: -создание эффективного механизма реализации прав избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Володарского района; -снижение числа нарушений избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления; -организация и проведения выборов в органы местного самоуправления; -обеспечение законодательного и правового регулирования отношений, связанных с проведением выборов. Основные задачи Задачами программы являются: Программы -правовое обучение членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса; - правовое просвещение избирателей; - правовое обучение школьников, студентов и молодых избирателей; -материально-техническое обеспечение процесса голосования на выборах в органы местного самоуправления. Сроки реализации 2015 год Программы Объемы и общий объем финансирования Программы составляет 1500 источники тыс.рублей финансирования в том числе: Программы средства бюджета МО «Володарский район»-1500 тыс.рублей. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы - снижение числа нарушений избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, повышение активности избирателей; -выборы в органы местного самоуправления признаны состоявшимися; -избрание главы муниципального образования; - отсутствие замечаний по нарушению избирательных прав жителей Володарского района в ходе подготовки и проведения выборов. 2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Возрастание роли демократических институтов обусловило развитие действующей в Российском обществе избирательной системы, нацеленной на обеспечение основных политических прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Концепция местного самоуправления, разделяемая Российской Федерацией, предполагает решение вопросов местного значения не только муниципальными органами власти, но и населением. Это твердое представление нашло подтверждение в законодательстве, нормы которого гарантировали гражданам возможность непосредственного участия в осуществлении местного самоуправления. Местное самоуправление осуществляется населением. В этих целях население использует институты непосредственной демократии - выборы в органы местного самоуправления. В связи с этим возрастает актуальность разработки и реализации мер по организации и проведению местных выборов, проведения политической воспитательной и образовательной работы с населением сельского поселения. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно. Программа содержит комплекс мероприятий по организации и проведения на территории очередных выборов главы Володарского района. Для комплексного решения указанных проблем разработана данная программа. Цели и задачи Программы определены в соответствии с федеральным законом Астраханской области № 9/2009/ОЗ от 02.03.2009 года "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области", с другими документами. Опыт прошедших федеральных, областных и муниципальных избирательных кампаний показывает, что одной из основных проблем российской избирательной системы остается недостаточная активность избирателей. Невысокий уровень правовой культуры создает благоприятную среду для правонарушений в электоральной сфере, о чем свидетельствуют обращения в избирательные комиссии и в судебные инстанции. Основными целями Программы являются: -создание условий для эффективной реализации избирательных прав граждан, а также принципов свободных и открытых выборов; -создание атмосферы открытости и гласности, повышение доверия к институтам представительной демократии, избирательной системе, организаторам выборов. Для достижения поставленных целей необходимо: -создать систему информирования граждан об основных принципах и формах участия в выборах как одну из важнейших гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации; -организовать целенаправленную и систематическую работу по разъяснению избирательного законодательства; -информировать граждан о важности участия в выборах, о необходимости активной гражданской позиции; -создать систему мероприятий по стимулированию молодых избирателей к участию в выборах. Общим итогом информационно-разъяснительной деятельности должно стать усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления и народовластия, повышение активности избирателей на выборах Главы Володарского района. 3.Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы Общий объем финансирования программы составляет 1500 тыс.рублей за счет бюджета МО «Володарский район». 4. Перечень программных мероприятий муниципальной целевой программы Перечень программных мероприятий муниципальной целевой программы «Проведение выборов Главы Володарского района на 2015 год» приведен в Приложении №2. 5. Оценка эффективности реализации Программы. Последствиями реализации Программы являются: - улучшение условий проведения голосования, снижение числа нарушений в деятельности избирательных комиссий; - повышение активности избирателей на выборах Главы Володарского района; - проведение выборов Главы Володарского района; - избрание главы Володарского района. 6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия программы с муниципальным заказчиком муниципальной программы Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы: 1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы и направляет его муниципальному заказчику муниципальной программы; 2) определяет исполнителей мероприятия программы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона; 3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы в части соответствующего мероприятия; 4) готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчет о реализации мероприятия. 7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем программы. С целью контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель: 1.ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономического развития и муниципального заказа ФЭУ администрации МО «Володарский район» оперативный отчет, который содержит: 1.1.перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий; 1.2.анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий. - ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет согласованный с координатором программы отчет в отдел экономического развития и муниципального заказа ФЭУ администрации МО «Володарский район» для оценки эффективности реализации муниципальной программы. Верно: Приложение №2 к постановлению администрации МО «Володарский район» № 2177 от 10.12.2014 г. Перечень муниципальной целевой программы «Проведение выборов Главы Володарского района на 2015 год» N п/п I. Верно: Мероприятия Проведение выборов Главы Володарского района Источники финансирования Бюджет МО «Володарский район» Срок исполнения мероприятия 2015 год Всего (тыс. руб.) 1500 Объем финансирования по годам (тыс. руб.) 2015 год 1500 Ответственный исполнитель мероприятия Результаты выполнения мероприятий - улучшение условий проведения голосования, снижение числа Избирательная нарушений в деятельности комиссия по избирательных комиссий; Володарскому - повышение активности избирателей на района выборах Главы Володарского района; -избрание главы Володарского района