администрация - Официальный сайт городского округа Спасск

АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СПАССК-ДАЛЬНИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 сентября 2013 г.
г. Спасск-Дальний, Приморского края
№ 638-па
Об утверждении Положения о Совете общественности
при главе Администрации городского округа Спасск-Дальний
Руководствуясь Федеральным законом от 03 октября 2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Уставом городского округа Спасск-Дальний, в целях консолидации сил
общественных
объединений
города,
информирования
их
о
деятельности
Администрации городского округа Спасск-Дальний, учёта общественного мнения
при разработке и обсуждении правовых актов, затрагивающих права и интересы
граждан
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Совете общественности при главе
Администрации городского округа Спасск-Дальний
2. Отделу информатизации и информационной безопасности Администрации
городского округа Спасск-Дальний (Шишин) обнародовать настоящее постановление
на официальном сайте городского округа Спасск-Дальний.
3. Управлению муниципальной службы и кадров Администрации городского
округа Спасск-Дальний (Моняк) опубликовать информацию в средствах массовой
информации об обнародовании настоящего постановления на официальном сайте
городского округа Спасск-Дальний.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования (обнародования).
Исполняющий обязанности главы Администрации
городского округа Спасск-Дальний
В.Н. Уланов
Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Спасск-Дальний
от 04.09.2013 № 638-па_________
ПОЛОЖЕНИЕ
о Совете общественности при главе Администрации
городского округа Спасск-Дальний
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Совете общественности при главе Администрации
городского округа Спасск-Дальний (далее - Положение) регулирует деятельность
Совета общественности на территории городского округа Спасск-Дальний.
1.2. Совет общественности при главе Администрации городского округа
Спасск-Дальний (далее - Совет) создаётся для совместного решения общественнозначимых вопросов, возникающих у граждан по месту жительства, обеспечения
механизма обратной связи и налаживания партнёрских взаимоотношений между
органами местного самоуправления и населением.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Уставом городского округа Спасск-Дальний, настоящим Положением.
1.4. Совет не является органом власти и юридическим лицом и работает на
общественных началах.
1.5. Координация деятельности Совета общественности осуществляется
Администрацией городского округа Спасск-Дальний.
1.6. Состав Совета утверждает глава Администрации городского округа
Спасск-Дальний.
2. Основная цель и задачи, права Совета
2.1. Основной целью Совета является оказание содействия Администрации
городского округа Спасск-Дальний в более эффективном решении наиболее важных и
общественно- значимых вопросов местного значения.
2.2. Для реализации основной цели Совет решает следующие задачи:
2.2.1. содействует более тесному взаимодействию населения, общественных
организаций,
объединений
и
органов
исполнительной
власти
и
местного
самоуправления в решении наиболее значимых вопросов развития городского округа
Спасск-Дальний;
2.2.2. готовит рекомендации главе Администрации городского округа СпасскДальний по вопросам расширения взаимодействия между общественностью и
органами исполнительной власти.
2.2.3. инициирует и поддерживает выдвижение общественно-значимых
инициатив, проектов и предложений;
2.2.4. содействует правовому просвещению населения путём активного
взаимодействия Совета со средствами массовой информации;
2.2.5 способствует открытому и гласному обсуждению наиболее значимых
проблем, доведению общественного мнения населения до Администрации городского
округа Спасск-Дальний;
2.2.6. содействует расширению информационной открытости;
2.3. Совет не рассматривает обращения по личным вопросам, в том числесвязанным с имущественными, жилищными и трудовыми спорами, а так же с
жалобами на решения судов, органов следствия и дознания.
3. Порядок формирования Совета
3.1. Состав Совета формируется из числа постоянно проживающих, активных
граждан города, представителей общественных объединений и организаций, местных
отделений политических партий (зарегистрированных в установленном законом
порядке), достигших 18-летнего возраста.
3.2. Численность Совета составляет 25 человек. Из них - 15 человек
выдвигается непосредственно главой Администрации городского округа СпасскДальний и 10 – общественными организациями и объединениями.
3.3. На первом заседании Совета, путём открытого голосования, избираются:
2 заместителя председателя Совета, Секретарь Совета и Президиум Совета.
Избранными считаются члены Совета, набравшие простое большинство голосов.
Общее собрание членов Совета решает все вопросы, отнесённые к компетенции
Совета.
3.4. Состав Совета должен быть сформирован в течение 30 дней со дня
официального опубликования настоящего Положения.
3.5. После утверждения состав Совета доводится до сведения населения
городского округа Спасск-Дальний через средства массовой информации не позднее
10 дней со дня формирования Совета.
3.6. Первое заседание Совета должно быть проведено не позднее 30 дней со
дня формирования Совета. Совет является правомочным, если на заседании
присутствует 2/3 членов от установленного настоящим Положением числа.
3.7. Не могут являться членами Совета:
- лица, признанные нетрудоспособными или ограниченно дееспособными на
основании решения суда;
- лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3.8. Срок полномочий Совета – два года со дня его утверждения главой
Администрации городского округа Спасск-Дальний.
3.9.
За
два
Администрации
месяца
городского
до
истечения
округа
срока
полномочий
Спасск-Дальний
Совета
инициирует
глава
процедуру
формирования нового состава Совета. Состав нового Совета должен быть обновлён
не менее чем на 30% численности прежнего состава.
3.10.
При
досрочном
прекращении
полномочий
члена
Совета
глава
Администрации городского округа Спасск-Дальний утверждает новую кандидатуру в
порядке, предусмотренном настоящим Положением и по согласованию с Советом.
4. Полномочия Совета
4.1. Права и обязанности председателя Совета.
Председатель имеет право:
- осуществлять общее руководство Советом;
- распределять обязанности между членами Совета;
- определять порядок рассмотрения вопросов на заседания Совета;
- от имени Совета вносить рекомендации главе Администрации городского
округа Спасск-Дальний;
- подписывать протоколы заседаний и иные документы Совета;
- взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению
рассматриваемых на Совете общественности вопросов;
- запрашивать и получать необходимую информацию и материалы от
общественных
организаций,
а
также
требовать
от
них
своевременного
предоставления информации и материалов, запрашиваемых Советом;
- приглашать на свои заседания должностных лиц органов местного
самоуправления, предприятий и учреждений городского округа Спасск-Дальний,
представителей общественных организаций;
- направлять своих представителей для участия в совещаниях, конференциях,
семинарах, проводимых органами местного самоуправления по вопросам местного
значения;
- в случае необходимости передаёт полномочия Председателя Совета своему
заместителю.
Председатель Совета обязан:
- организовывать работу Совета и председательствовать на его заседаниях;
- участвовать в организации вопросов, относящихся к компетенции Совета;
- руководить подготовкой заседаний Совета, проводить заседания Совета,
осуществлять контроль за исполнением решений Совета;
- составлять Повестку заседаний Совета и выносить её на обсуждение
Президиума Совета;
- формировать план работы Совета и выносить его на обсуждение президиума.
4.2. Права и обязанности заместителя председателя Совета.
Заместитель председателя Совета общественности имеет право исполнять по
поручению Председателя Совета общественности его отдельные полномочия, а в
случае отсутствия председателя - замещать Председателя Совета общественности.
Заместитель председателя Совета общественности обязан:
- доводить решения Совета до всех участников;
- контролировать исполнение решений Совета общественности.
4.3. Права и обязанности ответственного секретаря Совета:
Секретарь Совета общественности при осуществлении своей деятельности
имеет право:
- оказывать содействие Председателю Совета общественности в исполнении им
его функций, в том числе в установлении повестки, даты и времени проведения
заседания;
- решать все организационные вопросы, связанные с подготовкой и
проведением заседаний Совета общественности;
Секретарь Совета обязан:
- принимать участие в организации заседаний Совета и уведомлять его членов
о месте, дате и повестке заседания;
- обеспечивать надлежащее соблюдение процедуры проведения заседания
Совета;
-
вести
протокол
заседания
Совета
и
доводить
его
решения
до
заинтересованных организаций и лиц;
- вести учёт и обеспечивать хранение документации Совета общественности,
протоколов заседаний.
4.4. Права и обязанности члена Совета
Член Совета общественности при осуществлении своей деятельности имеет
право:
- пользоваться всей информацией, поступившей и хранящейся в делах Совета,
знакомиться со всеми материалами и документами, поступившими в адрес Совета;
- в случае несогласия с принятым решением Совета излагать своё мнение в
письменном виде, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу
заседания Совета;
- предлагать для рассмотрения вопросы, имеющие значение для эффективной
деятельности Совета;
- получать организационную, методическую и консультативную помощь от
специалистов Администрации города по вопросам деятельности Совета;
- получать от председателя, секретаря, комиссий и рабочих групп информацию,
необходимую для участия в экспертных заседаниях.
Член Совета общественности обязан:
- принимать личное участие в заседаниях Совета общественности.
- при невозможности присутствовать на очередном заседании, известить об
этом секретаря Совета не позднее, чем за 3 рабочих дня до проведения заседания;
- участвовать в формировании планов работы заседаний Совета;
- принимать участие в реализации решений Совета;
- участвовать в деятельности комиссий и рабочих групп Совета;
Члены Совета общественности не вправе делегировать свои полномочия
третьим лицам.
4.5. Полномочия члена Совета общественности прекращаются в случае:
- истечения срока его полномочий;
- подачи им заявления о выходе из состава Совета;
- неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного
приговора суда;
- признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на
основании решения суда, вступившего в законную силу;
- отзыва организацией, выдвинувшей его кандидатуру в члены Совета
общественности.
Решение
общественности
о
прекращении
принимается
деятельности
большинством
полномочий
голосов
от
члена
его
Совета
установленной
численности.
5. Организация деятельности Совета
5.1. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом.
Председатель разрабатывает проект плана, утверждает его на заседании Президиума
Совета и предоставляет его на утверждение главе администрации.
5.2. Планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в
соответствии с планом работы Совета.
5.3. Совет работает в режиме заседания. Заседания Совета проводятся в
соответствии с планом деятельности Совета, а так же по решению председателя
Совета.
5.4. Заседания Совета проводятся один раз в месяц в 3-й четверг.
5.5.
В
перерывах
между
заседаниями
работает
Президиум
Совета
общественности, который заседает по мере необходимости.
5.6. Заседание Совета ведёт председатель, а в его отсутствие – один из
заместителей.
5.7. Решения Совета принимаются в виде резолюций и оформляются
протоколом, который подписывается председателем Совета.
5.8. Резолюции Совета принимаются простым большинством голосов от
числа присутствующих на заседании.
5.9. Совет информирует главу Администрации городского округа СпасскДальний и иные заинтересованные органы о принятых решениях и подготовленных
предложениях (рекомендациях).
5.10. Решения Совета носят рекомендательный характер. Должностные лица
Администрации городского округа Спасск-Дальний, а так же общественные
организации,
получившие
рекомендации
Совета,
в
установленные
сроки
рассматривают их и уведомляют Совет о принятых решениях.
5.11. Резолюция, принятая на заседании Совета общественности, публикуется в
средствах массовой информации.
5.12. Совет прекращает свою деятельность по решению главы Администрации
городского округа Спасск-Дальний.
6. Регламент Совета
6.1.
Совет
утверждает
регламент
Совета
общественности
при
главе
Администрации городского округа Спасск-Дальний.
6.2. Регламент Совета определяет:
6.2.1. порядок участия членов Совета в его деятельности;
6.2.3. сроки и порядок проведения заседаний Совета;
6.2.4. порядок принятия решений Совета и его рабочих органов;
6.2.5. иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Совета.
7. Заключительное положение
7.1. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности
Совета осуществляет Администрация городского округа Спасск-Дальний.