Положение об отделе ЗАГС администрации Сургутского района

Приложение к распоряжению
администрации Сургутского района
от 05.09.2014 № 466-р
Положение
об отделе записи актов гражданского состояния
администрации Сургутского района
1. Общие положения
1.1. Отдел записи актов гражданского состояния администрации
Сургутского района (далее – отдел) является функциональным органом
администрации Сургутского района, созданным для обеспечения исполнения
отдельных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского
состояния, переданных в установленном порядке:
- государственная регистрация рождения;
- государственная регистрация заключения брака;
- государственная регистрация расторжения брака;
- государственная регистрация усыновления (удочерения);
- государственная регистрация установления отцовства;
- государственная регистрация перемены имени;
- государственная регистрация смерти.
1.2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,
Уставом Сургутского района, иными муниципальными правовыми актами
Сургутского района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел не является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации
и собственным
наименованием, соответствующие штампы и бланки, необходимые для его
деятельности.
1.4. Штатное расписание отдела утверждается распоряжением
администрации Сургутского района.
1.5. Финансирование расходов на содержание отдела осуществляется за
счёт средств федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры в пределах предоставленных субвенций на
осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии со
статьей 7 Закона Ханты-Мансийского автономного округа –Югры от
30.09.2008 №91-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления
муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа–Югры
отдельными государственными полномочиями в сфере государственной
регистрации актов гражданского состояния».
2. Полномочия отдела
2.1. Отдел создан для обеспечения осуществления отдельных
государственных полномочий в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния.
3. Функции отдела
В рамках возложенных отдельных государственных полномочий
выполняет следующие функции:
3.1. Организует деятельность по осуществлению переданных
государственных полномочий Российской Федерации в соответствии с
федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского
района.
3.2. Обеспечивает регистрацию актов гражданского состояния:
рождения, смерти, заключения брака, расторжения брака, установления
отцовства, усыновления (удочерения), перемены имени в соответствии с
действующим законодательством в сфере регистрации актов гражданского
состояния.
3.3. Осуществляет выдачу повторных свидетельств, справок, иных
документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов
гражданского состояния.
3.4. Производит внесение исправлений или изменений в записи актов
гражданского состояния.
3.5. Восстанавливает, аннулирует записи актов гражданского состояния
на основании судебных решений, вступивших в законную силу.
3.6. Обеспечивает исполнение международных обязательств Российской
Федерации в части истребования документов о регистрации актов
гражданского состояния с территорий иностранных государств в соответствии
с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,
семейным и уголовным делам и международными договорами.
3.7. Обеспечивает учет, хранение бланков свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния и предоставляет
отчетность об их расходовании.
3.8. Формирует, обрабатывает, ведёт учёт книг государственной
регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), собранных из
первых экземпляров записей актов гражданского состояния, создает
надлежащие условия для их хранения.
3.9. Формирует архивный фонд записей актов гражданского состояния,
составленных в Сургутском районе, в электронном виде, обеспечивает его
сохранность.
3.10. Составляет и передаёт в установленном порядке статистическую
отчетность о государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.11. Осуществляет передачу сведений о государственной регистрации
актов гражданского состояния в государственные органы и организации в
соответствии со статьей 12 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об
актах гражданского состояния".
3.12.
Сообщает
по
межведомственным
запросам
органов,
предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих
муниципальные услуги, сведения о государственной регистрации актов
гражданского состояния, необходимые для предоставления государственных
и муниципальных услуг, в том числе с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.13. Подготавливает сводные отчеты по осуществлению должностными
лицами городских и сельских поселений Сургутского района переданных
государственных полномочий Российской Федерации, направляемые в
уполномоченный Губернатором Ханты-Мансийского автономного округаЮгры государственный орган Ханты-Мансийского автономного округаЮгры и иные государственные органы в соответствии с действующим
законодательством.
3.14. Осуществляет ежемесячно передачу вторых экземпляров записей
актов гражданского состояния в уполномоченный Губернатором ХантыМансийского автономного округа - Югры государственный орган ХантыМансийского автономного округа-Югры.
3.15. Представляет по установленной форме в уполномоченный
Губернатором
Ханты-Мансийского
автономного
округа-Югры
государственный орган Ханты-Мансийского автономного округа-Югры:
- ежемесячные, ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты о ходе
осуществления государственных полномочий Российской Федерации;
- ежеквартальные отчеты о расходовании бланков свидетельств о
государственной регистрации актов гражданского состояния.
3.16. Обеспечивает торжественную обстановку при государственной
регистрации заключения брака по желанию лиц, вступающих в брак.
3.17. Обеспечивает условия для беспрепятственного проведения проверок
своей деятельности.
3.18. Использует по целевому назначению финансовые средства,
передаваемые из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в
пределах предоставленных субвенций.
3.19. Исполняет предписания Губернатора Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры об устранении нарушений законодательства
Российской Федерации, решения иных органов государственной власти
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
3.20. Направляет в суды отзывы на заявления граждан по вопросам
государственной регистрации актов гражданского состояния, разрешаемым в
судебном порядке, участвует в судебных заседаниях в качестве
заинтересованного лица.
3.21. Исполняет запросы (поручения, просьбы, ходатайства, заявления
граждан), поступившие из иностранных государств в рамках оказания
международной правовой помощи в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния.
3.22. Взаимодействует с уполномоченным Губернатором ХантыМансийского автономного округа-Югры государственным органом ХантыМансийского автономного округа-Югры и территориальными органами
регистрации актов гражданского состояния иностранных государств в
пределах своей компетенции в порядке и на условиях, определенных
действующими международными нормативными актами и международными
договорами Российской Федерации.
3.23. Обеспечивает принятие мер по защите информации,
информационных ресурсов, систем персональных данных в пределах своей
компетенции.
3.24. Вносит предложения администрации Сургутского района по
совершенствованию деятельности
отдела, повышению качества и
доступности предоставляемых государственных услуг в сфере регистрации
актов гражданского состояния.
3.25. Взаимодействует с органами юстиции, финансов, здравоохранения,
миграционной службы, статистики, культуры, социальной защиты,
налоговыми органами и иными государственными, муниципальными
органами, организациями, учреждениями по вопросам деятельности отдела в
пределах своей компетенции.
3.26. Рассматривает, участвует в рассмотрении обращений граждан,
готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные федеральным
законодательством.
3.27. Рассматривает, участвует в рассмотрении актов прокурорского
реагирования, готовит ответы на них в порядке и сроки, установленные
федеральным законодательством.
3.28. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов
Сургутского района по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.29. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов
Сургутского района об изменении, приостановлении или отмене в
установленном порядке муниципальных правовых актов Сургутского района
по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
3.30. Осуществляет подготовку проектов муниципальных контрактов,
договоров, соглашений, относящихся к компетенции отдела.
3.31. Ведёт делопроизводство в пределах компетенции отдела в
соответствии с Инструкцией по делопроизводству органов записи актов
гражданского состояния муниципальных образований Ханты-Мансийского
автономного округа-Югры и инструкцией по делопроизводству в
администрации Сургутского района.
3.32. Обеспечивает правильное использование и хранение печати с
изображением Государственного герба Российской Федерации и штампов,
используемых для проставления соответствующих отметок в документах.
3.33. Планирует расходы и потребность субвенций на выполнение
отдельных государственных полномочий на регистрацию актов гражданского
состояния в Сургутском районе.
3.34. Контролирует:
3.34.1. Исполнение законодательства об актах гражданского состояния и
соблюдение правил делопроизводства специалистами поселений Сургутского
района, осуществляющими государственные полномочия на регистрацию
актов гражданского состояния.
3.34.2. Порядок проведения специалистами, осуществляющими
государственные полномочия в городских и сельских поселениях Сургутского
района, приема граждан по вопросам государственной регистрации актов
гражданского состояния.
3.34.3. Учет гербовых бланков свидетельств о государственной
регистрации актов гражданского состояния в поселениях района, их
правильное использование и хранение.
3.34.4. Правильное использование и хранение печати с изображением
Государственного герба Российской Федерации, штампов в поселениях
района.
3.35. Обеспечивает специалистов, осуществляющих государственные
полномочия на регистрацию актов гражданского состояния в городских и
сельских поселениях Сургутского района:
- бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния;
- методическими рекомендациями по регистрации актов гражданского
состояния,
направлению
отчётности
и
использованию
автоматизированной информационной системы регистрации и учета актов
гражданского состояния.
3.36. Организует проведение обучающих семинаров для специалистов,
осуществляющих государственные полномочия на регистрацию актов
гражданского состояния в городских и сельских поселениях Сургутского
района.
3.37. Консультирует специалистов, осуществляющих государственные
полномочия на регистрацию актов гражданского состояния в городских и
сельских поселениях Сургутского района, по вопросам регистрации актов
гражданского состояния.
3.38. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством, муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления Сургутского района, поручением главы администрации
Сургутского района, управляющего делами администрации Сургутского
района.
4. Структура отдела
4.1. В соответствии со штатным расписанием администрации
Сургутского района в состав отдела входят 5 работников (штатных единиц):
начальник отдела, один главный специалист, два ведущих специалиста и один
инспектор.
5. Права отдела
Отдел имеет право:
5.1. Представлять в установленном порядке в пределах своей
компетенции интересы администрации района в судебных органах, органах
государственной власти, местного самоуправления, иных органах и
организациях.
5.2. Запрашивать в установленном порядке и получать информацию
(сведения) от государственных органов, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, отраслевых
(функциональных)
органов
администрации
Сургутского
района,
необходимую для предоставления государственных услуг в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе с
использованием
единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных
систем
межведомственного электронного взаимодействия.
5.3. Вносить предложения в департамент финансов администрации
Сургутского района по распределению средств субвенции на осуществление
полномочий по регистрации актов гражданского состояния по поселениям
Сургутского района, получать информацию об их поступлении,
распределении и расходовании.
5.4. Вносить предложения в отдел бухгалтерского учёта и отчетности
администрации Сургутского района по постатейному распределению средств
субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрацию
актов гражданского состояния по администрации района, получать
информацию об их поступлении, распределении и расходовании.
5.5. Взаимодействовать, в рамках выполнения своих функций, с
государственными
и
муниципальными
органами,
отраслевыми
(функциональными) органами администрации Сургутского района, иными
юридическими лицами.
5.6. Привлекать для подготовки документов и осуществления
мероприятий, связанных с исполнением функций в соответствии с
возложенными
задачами,
специалистов
из
других
отраслевых
(функциональных) органов администрации Сургутского района.
6. Статус начальника отдела
6.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности в соответствии с законодательством
Российской Федерации непосредственно главой администрации Сургутского
района по согласованию Управляющего делами администрации Сургутского
района.
6.2. Начальник отдела подчиняется главе администрации Сургутского
района и Управляющему делами администрации Сургутского района.
6.3. Начальник отдела осуществляет непосредственное руководство
деятельностью отдела на основе единоначалия и несёт персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, за
несоблюдение действующего законодательства, сохранность документов,
находящихся в ведении отдела, за разглашение служебной информации,
состояние трудовой и исполнительной дисциплины.
6.4. Начальник отдела несёт ответственность за своевременное внесение
изменений в Положение об отделе, несёт ответственность за исполнение
полномочий, переданных по доверенностям.
6.5. Начальник отдела:
- представляет отдел;
- представляет на утверждение главе администрации Сургутского
района положение об отделе, предложения по внесению в Положение
изменений;
- подписывает документы, связанные с деятельностью отдела;
- планирует, организует работу отдела, проверяет и анализирует её
состояние, представляет отчёт о её выполнении;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы
администрации Сургутского района проекты правовых актов по вопросам,
входящим в компетенцию отдела;
- организует исполнение муниципальных правовых актов органов
местного самоуправления Сургутского района, касающихся отдела;
- проводит совещания по вопросам деятельности отдела;
- ведёт приём граждан и представителей организаций по вопросам,
связанным с работой отдела;
- даёт работникам отдела обязательные для них указания по вопросам,
отнесённым к задачам и функциям отдела и требует от них отчётности об
исполнении;
- отвечает в установленном порядке и сроки на письма отраслевых
(функциональных)
органов
администрации
Сургутского
района,
рассматривает и готовит ответы на обращения граждан;
- вносит предложения по структуре и штатному расписанию отдела,
приёму, переводу и увольнению работников отдела;
- направляет главе администрации Сургутского района представления о
поощрении работников отдела и применения к ним мер дисциплинарных
взысканий;
- направляет заявки в отдел муниципальной службы, кадров и наград
управления по организации деятельности администрации Сургутского района
о необходимости повышения квалификации работников отдела, прохождения
обучения и повышения уровня профессиональных знаний;
- вносит предложения по вопросам совершенствования муниципальной
службы;
- издаёт в пределах своей компетенции приказы, обязательные для
исполнения работниками отдела;
- организует делопроизводство в отделе;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном
порядке.
6.6. Начальник отдела вправе в установленном порядке делегировать
предоставленные ему полномочия работникам отдела.
6.7. В случае временного отсутствия начальника отдела его обязанности
осуществляет лицо в соответствии с распоряжением администрации
Сургутского района.
7. Заключительные положения
7.1. Персональная ответственность начальника и работников отдела
устанавливается в их должностных инструкциях и трудовых договорах.
7.2. Изменения в настоящее Положение вносятся распоряжением
администрации Сургутского района.