Проект концессионного соглашения пгт. Забайкальск «___» г

Проект концессионного соглашения
пгт. Забайкальск
«___» _____________2012 г.
КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ №
Администрация городского поселения «Забайкальское» муниципального района
«Забайкальский район», в лице Главы городского поселения Ермолина Олега Гаврииловича,
действующего на основании Распоряжения № 249 от 02.11.2012 г., именуемая в дальнейшем
«Концедент», с одной стороны и ___________________, в лице ______________________________,
действующего на основании _________________, именуемое в дальнейшем «Концессионер», с
другой стороны, заключили настоящее концессионное соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1. Концессионер обязуется в период действия настоящего Соглашения за свой счет проводить
капитальный ремонт и реконструкцию (модернизацию), по согласованию в установленном
порядке с Концедентом, недвижимого и движимого имущества, состав и описание которого
приведены в Приложении № 1 (далее - объект Соглашения), право собственности на которое
принадлежит Концеденту на праве муниципальной собственности, и осуществлять передачу,
распределение и сбыт тепловой энергии в виде горячей воды на нужды отопления и горячего
водоснабжения потребителям, а также услуги по водоснабжению и водоотведению, в соответствии
с условиями проведенного открытого конкурса с использованием объекта Соглашения, а
Концедент обязуется предоставить Концессионеру
на срок, установленный настоящим
Соглашением, права пользования объектом Соглашения для осуществления указанной
деятельности.
2. Объект Соглашения
2.1.Объектом Соглашения являются объекты водо-, теплоснабжения, водоотведения, очистки
сточных вод, в состав которых входят объекты в соответствии с перечнем по Приложению № 1 к
соглашению.
2.2. Настоящим Концедент гарантирует, что объект Соглашения передается Концессионеру
свободным от прав третьих лиц.
2.3. Концедент обязуется передать Концессионеру, а Концессионер обязуется принять объект
Соглашения, указанный в Приложении № 1 к Соглашению, в безвозмездное пользование.
Передача Концедентом Концессионеру объекта Соглашения, который подлежит реконструкции
согласно перечню, указанному в Приложении № 1 к соглашению, осуществляется по акту приемапередачи.
Обязанность Концедента по передаче Концессионеру прав владения и пользования объектом
Соглашения считается исполненной со дня государственной регистрации указанных прав
Концессионера.
Передача имущества в безвозмездное пользование не влечет перехода права собственности на
данное имущество к Концессионеру.
Стороны подтвердили, что улучшения переданного в безвозмездное пользование имущества как
отделимые, так и неотделимые принадлежат собственнику имущества.
2.4. Состав объекта Соглашения (включая перечень объектов недвижимого имущества,
входящих в состав объекта Соглашения), его описание приведены в приложении № 1 к
настоящему Соглашению.
2.5.
Риск
случайной гибели или случайного повреждения объекта Соглашения несет
Концессионер с момента передачи Объекта Концессионеру:
- если имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что он использовал его не в
соответствии с настоящим Соглашением или назначением имущества либо передал его третьему
лицу без согласия собственника имущества;
- если с учетом фактических обстоятельств Концессионер мог предотвратить гибель или
повреждение (порчу) переданного имущества, пожертвовав своим имуществом, но предпочел
сохранить свое имущество.
3. Проведение капитального ремонта и реконструкции (модернизации) объекта Соглашения
3.1. Концессионер обязан за свой счет проводить капитальный ремонт и реконструкцию
(модернизацию) объекта настоящего Соглашения.
3.2. Концессионер обязан осуществить в отношении объекта Соглашения модернизацию,
замену морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более
производительным
оборудованием,
мероприятия
по
улучшению
характеристик
и
эксплуатационных свойств имущества.
3.3. Концессионер
вправе привлекать к выполнению работ по капитальному ремонту
реконструкции (модернизации) объекта Соглашения третьих лиц, за действия которых он
отвечает как за свои собственные.
3.4. Выполненные Концессионером работы, в том числе ход выполнения, качество и количество
объемов работ, включая документацию, оформляемую в соответствии с действующим
законодательством РФ (на капитальный ремонт и реконструкцию (модернизацию) объекта
настоящего Соглашения) – подлежат обязательному контролю со стороны Концедента.
3.5. Концедент обязуется обеспечить Концессионеру необходимые условия для выполнения
работ по капитальному ремонту и реконструкции (модернизации) объекта Соглашения, в том
числе принять необходимые меры по обеспечению свободного доступа Концессионера и
уполномоченных им лиц к объекту Соглашения.
3.6. Концедент обязуется оказывать Концессионеру содействие при выполнении работ по
капитальному ремонту и реконструкции (модернизации) объекта Соглашения.
3.7. Концессионер производит капитальный ремонт и реконструкцию (модернизацию) в объемах
и формах, предварительно согласованных сторонами Соглашения.
3.8. Концедент осуществляет технический контроль за ходом, качеством и объемом выполнения
работ.
3.9. В процессе капитального ремонта и реконструкции (модернизации) может быть произведено
выбытие (списание) имущества, ранее переданного в Концессионное Соглашение, с заменой его
на реконструированное (модернизированное) имущество.
3.10. При обнаружении Концессионером независящих от Сторон обстоятельств, делающих
невозможным капитальный ремонт и реконструкцию (модернизацию) объекта Соглашения
Концессионер обязуется немедленно уведомить Концедента об указанных обстоятельствах в
целях согласования дальнейших действий Сторон по исполнению настоящего Соглашения.
3.11.
Концессионер
обязан приступить к использованию (эксплуатации) объекта
Соглашенияв срок, указанный в пункте 7.1 настоящего Соглашения.
3.12. Концессионер обязан осуществлять инвестиции в капитальный ремонт и реконструкцию
(модернизацию) объекта Соглашения в размере принятых на себя расходов в конкурсном
предложении.
3.13. Концедент имеет право направлять Концессионеру дополнительные бюджетные средства
(поступления из Федерального или Краевого бюджета) на финансирование расходов по
капитальному ремонту и реконструкции (модернизации) Объекта, право собственности на
которые будет принадлежать Концеденту на условиях настоящего Соглашения. Решение
Концедента о дополнительном финансировании (порядке, сроках и объеме финансирования)
оформляется дополнительным соглашением к настоящему Соглашению.
4. Порядок предоставления Концессионеру земельных участков
4.1. Земельный участок, на котором расположен объект настоящего Соглашения, не может быть
предоставлен Концессионеру в безвозмездное или возмездное пользование (аренду) т.к. он
находится в субаренде у Концедента по договору субаренды земельного участка № 76/1 от
21.12.2007 г.
5. Пользование и распоряжение объектами имущества, предоставляемыми Концессионеру
5.1. Концедентпередает в безвозмездное пользование Концессионеру объект Соглашения в
соответствии с перечнем по Приложению № 1 к соглашению.
5.2. Концессионер обязан использовать
(эксплуатировать) объект Соглашения, указанный в
перечне (Приложение № 1 к соглашению) в установленном настоящим Соглашением порядке
в целях осуществления деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения.
5.3. Концессионер обязан поддерживать объект Соглашения в исправном
состоянии,
производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести расходы на содержание
объекта Соглашения.
5.4. Концедент обязан осуществлять контроль за действиями Концессионера по поддержанию
объекта Соглашения в исправном состоянии, его содержанию, текущему и капитальному ремонту.
5.5. Передача Концессионером в залог или отчуждение объекта Соглашения и имущества,
входящего в состав объекта Соглашения не допускается.
5.6. Продукция и доходы, полученные Концессионером в результате осуществления деятельности
по настоящему Соглашению, являются собственностью Концессионера.
5.7. За Концессионером сохраняются все права и обязанности, возникшие из трудовых
отношений, с работниками, обслуживающими передаваемое имущество. Концессионер
перезаключает трудовые договоры с работниками, обслуживающими передаваемое имущество, на
период действия настоящего Соглашения.
5.8.Концессионер обязан:
1) использовать полученное имущество в соответствии с условиями настоящего Соглашения и
исключительно по прямому производственному и потребительскому назначению названного
имущества;
2) не передавать без согласия Концедента полученные объекты третьим лицам;
3) открыть обособленный банковский счет для расчетов по деятельности, связанной с
выполнением условий настоящего Соглашения;
4) не согласовывать технические условия подключения к системам тепло-, водоснабжения и
водоотведения проектируемых, строящихся и ранее построенных объектов без утверждения Главы
городского поселения «Забайкальское»;
5) обеспечить нормативный запас топлива;
6) при осуществлении деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, осуществляет
реализацию производимых услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с
установленными надбавками к ценам (тарифам).
7) учитывать объект настоящего Соглашения на своем балансе, обособленно от другого
имущества Концессионера, и производить соответствующее начисление амортизации.
6. Порядок осуществления Концессионером деятельности
по настоящему Соглашению
6.1. По настоящему Соглашению Концессионер обязан на условиях, предусмотренных настоящим
Соглашением, осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения.
6.2. Концессионер обязан осуществлять связанную с использованием объекта Соглашения
деятельность, указанную в пункте 1 настоящего Соглашения, в пределах территории
обслуживания и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия
Концедента.
6.3. Концессионер обязан осуществлять деятельность по эксплуатации объекта Соглашения в
соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
6.4. Концессионер имеет право с согласия Концедента осуществлять деятельность, указанную
в пункте 1 настоящего Соглашения, за пределами территории обслуживания. При этом
Концессионер обязан осуществлять указанную деятельность на территории обслуживания в
первоочередном порядке.
6.5. Концессионер обязан осуществлять деятельность, указанную в пункте 1 настоящего
Соглашения, с момента подписания соглашения и до окончания срока Соглашения.
6.6. Помимо деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения, Концессионер с
использованием объекта Соглашения не имеет право осуществлять другие виды деятельности.
6.7. Концессионер обязан поддерживать объекты концессионного соглашения в исправном
состоянии.
7. Сроки по настоящему Соглашению
7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации.
7.2. Срок модернизации, замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования
новым, более производительным оборудованием, осуществления мероприятий по улучшению
характеристик и эксплуатационных свойств имущества - с момента государственной регистрации
настоящего Соглашения в течение пяти лет.
7.3. Срок использования (эксплуатации) Концессионером объекта Соглашения - с момента
государственной регистрации настоящего Соглашения в течение пяти лет.
7.4. Срок осуществления Концессионером деятельности, указанной в пункте 1 настоящего
Соглашения – пять лет с момента государственной регистрации настоящего Соглашения.
8. Плата по Соглашению
8.1. Концессионная плата соглашением не предусмотрена.
9. Порядок осуществления Концедентом контроля за соблюдением Концессионером условий
настоящего Соглашения
9.1. Права и обязанности Концедента осуществляются уполномоченными им органами в
соответствии с законодательством Российской
Федерации,
законодательством субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Концедент уведомляет Концессионера об органах, уполномоченных осуществлять от его
имени права и обязанности по настоящему Соглашению, в разумный срок до начала
осуществления указанными органами возложенных на них полномочий по настоящему
Соглашению.
9.2. Концедент осуществляет контроль за соблюдением Концессионером условий настоящего
Соглашения, в том числе обязательств по осуществлению деятельности, указанной в пункте 1
настоящего Соглашения, обязательств по использованию (эксплуатации) объекта Соглашения в
соответствии с целями, установленными настоящим Соглашением.
9.3. Концессионер обязан обеспечить представителям уполномоченных органов Концедента,
осуществляющим контроль за исполнением Концессионером условий настоящего Соглашения,
беспрепятственный доступ на объекты Соглашения, а также к документации, относящейся к
осуществлению деятельности, указанной в пункте 1 настоящего Соглашения.
9.4. Концедент имеет право в произвольной письменной форме запрашивать у Концессионера
информацию об исполнении Концессионером обязательств по настоящему Соглашению.
9.5. Концедент не вправе вмешиваться
в осуществление хозяйственной деятельности
Концессионера.
9.6. Представители уполномоченных Концедентом органов не вправе разглашать сведения,
отнесенные настоящим Соглашением к сведениям конфиденциального характера или являющиеся
коммерческой тайной.
9.7. При обнаружении Концедентом в ходе осуществления контроля за деятельностью
Концессионера нарушений, которые могут существенно повлиять
на
соблюдение
Концессионером условий настоящего Соглашения, Концедентобязан
сообщить об этом
Концессионеру в течение тридцати календарных дней с даты обнаружения указанных
нарушений.
9.8. Стороны обязаны своевременно предоставлять друг другу информацию, необходимую для
исполнения обязанностей по настоящему Соглашению, и незамедлительно уведомлять друг друга
о наступлении существенных событий, способных повлиять на надлежащее исполнение
указанных обязанностей.
10. Ответственность Сторон
10.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению
Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и
настоящим Соглашением.
10.2. Концессионер несет ответственность перед Концедентом за допущенное при капитальном
ремонте или реконструкции объекта Соглашения нарушение требований, установленных
настоящим Соглашением, требований технических регламентов, проектной документации,
иных обязательных требований к качеству объекта Соглашения.
10.3. В случае нарушения требований, указанных в настоящем Соглашении, Концедент обязан
в течение тридцати календарных дней с даты обнаружения нарушения
направить
Концессионеру в письменной форме требование безвозмездно устранить обнаруженное
нарушение с указанием пункта настоящего Соглашения и (или) документа, требования
которых нарушены. При этом срок для устранения нарушения составляет тридцать дней.
10.4. Концедент вправе потребовать от Концессионера возмещения причиненных Концеденту
убытков, вызванных нарушением Концессионером требований настоящего Соглашения.
10.5. Концедент не несет ответственности за недостатки переданного имущества, которые были
им оговорены при заключении Соглашения или были заранее известны Концессионеру либо
должны быть обнаружены во время осмотра имущества при его передаче или при заключении
Соглашения.
10.6. Концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения обязательств, по настоящему
Соглашению в форме заключения договора страхования риска гражданской ответственности,
выгодоприобретателем по которому является Концедент. Выбор страховой фирмы осуществляется
Концессионером.
10.7. Стороны настоящего Соглашения имеют право на возмещение убытков, возникших в
результате неисполнения или ненадлежащего исполнения другой стороной обязательств по
настоящему Соглашению.
Бремя доказывания понесенных Сторонами убытков и их связь с неисполнением или
ненадлежащим исполнением другой Стороной настоящего Соглашения возлагается на сторону,
предъявляющую другой стороне требование о возмещении понесенных убытков.
Порядок предъявления и возмещения указанных убытков производится в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
11. Порядок взаимодействия Сторон при наступлении
обстоятельств непреодолимой силы
11.1. Сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства
по настоящему Соглашению, несет ответственность, предусмотренную законодательством
Российской Федерации и настоящим Соглашением, если не докажет, что надлежащее исполнение
обязательств по настоящему Соглашению оказалось невозможным вследствие наступления
обстоятельств непреодолимой силы.
11.2. Сторона, нарушившая условия настоящего Соглашения в результате наступления
обстоятельств непреодолимой силы, обязана:
а) в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении указанных обстоятельств не
позднее пятнадцати календарных дней с даты их наступления и представить необходимые
документальные подтверждения;
б) в письменной форме уведомить другую Сторону о возобновлении исполнения своих
обязательств по настоящему Соглашению.
11.3. Стороны обязаны предпринять все разумные меры для устранения последствий,
причиненных наступлением обстоятельств непреодолимой силы, послуживших препятствием к
исполнению или надлежащему исполнению обязательств по настоящему Соглашению, а также
до устранения этих последствий предпринять в течение пятнадцати календарных дней меры,
направленные на обеспечение надлежащего осуществления Концессионером деятельности,
указанной в пункте 1 настоящего Соглашения.
12. Изменение Соглашения
12.1. Настоящее Соглашение может быть изменено по согласию Сторон. Изменение настоящего
Соглашения осуществляется в письменной форме.
12.2. В целях внесения изменений в условия настоящего Соглашения одна из Сторон
направляет другой
Стороне соответствующее предложение с обоснованием предлагаемых
изменений.
Эта другая Сторона в течение пятнадцати календарных дней с даты получения указанного
предложения рассматривает его и принимает решение о согласии или об отказе внести
изменения в условия настоящего Соглашения.
12.3. Настоящее Соглашение может быть изменено по требованию одной из Сторон по решению
суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
13. Прекращение Соглашения
13.1. Настоящее Соглашение прекращается:
а) по истечении срока действия;
б) по соглашению Сторон;
в) на основании судебного решения о его досрочном расторжении.
13.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно на основании решения суда по
требованию одной из Сторон в случае существенного нарушения другой Стороной условий
настоящего Соглашения, существенного изменения обстоятельств, из которых Стороны исходили
при его заключении, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.
14. Разрешение споров
14.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему
Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров.
14.2. В случае не достижения согласия в результате проведенных переговоров Сторона,
заявляющая о существовании спора или разногласий по настоящему Соглашению, направляет
другой Стороне письменную претензию, ответ на которую должен быть представлен заявителю в
течение пятнадцати календарных дней с даты направления Стороне.
В случае если ответ не представлен в указанный срок, претензия считается принятой.
14.3. В случае не достижения Сторонами согласия споры, возникшие между Сторонами,
разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Изменение сторон соглашения
15.1. В случае реорганизации или ликвидации Концедента его права и обязанности по настоящему
Соглашению переходят к лицу, к которому перешло право собственности на переданное
имущество или иное право, на основании которых имущество было передано в безвозмездное
пользование.
15.2. Настоящее Соглашение прекращается в случае ликвидации Концессионера.
16. Заключительные положения
16.1. Сторона, изменившая свое местонахождение и (или) реквизиты, обязана сообщить об этом
другой Стороне в течение 10 календарных дней с даты этого изменения.
16.2. Настоящее Соглашение составлено на русском языке в четырех подлинных экземплярах,
имеющих равную юридическую силу, из них два экземпляра для Концедента и два экземпляра
для Концессионера.
16.3. Все приложения и дополнительные соглашения к настоящему Соглашению, как
заключенные при подписании настоящего Соглашения, так и после вступления в силу настоящего
Соглашения, являются его неотъемлемой частью. Указанные приложения и дополнительные
соглашения подписываются уполномоченными представителями Сторон.