Приложение №1.

Приложение №1
к Приказу №314 от 30.12.2015 года
Особенности проведения закупок товаров, работ, услуг, проводимых ООО «ПТП» с
участием субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Категории субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый
государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие
организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий),
а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), крестьянские
(фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц – суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных
организаций (объединений) благотворительных или иных фондов в уставном (складочном)
капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25%, а
суммарная доля участия иностранных юридических лиц, суммарная доля участия,
принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами
малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 49% каждая (полный текст
– статья 4 Закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ);
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна
превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой
категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
до 100 человек включительно для малых предприятий;
до 15 человек для микропредприятий (выделяются среди средних)
(статья 4 Закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ).
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость
за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные
значения:
средние предприятия – 2 млрд. рублей;
малые предприятия – 800 млн. рублей;
микропредприятия – 120 млн. рублей
(статья 4 Закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ; Постановление Правительства РФ от
13.07.2015г. №702).
2. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках
2.1. Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства определяются
«Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких
закупок и порядке расчета указанного объема», утвержденным Постановлением
Правительства РФ от 11.12.2014г. №1352.
2.2. Закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются
способами закупки, предусмотренными Положением о закупках товаров, работ, услуг ООО
«ПТП» (далее – Положение о закупках).
При этом закупки классифицируются следующим образом:
2.2.1 Участниками закупки являются любые лица, перечисленные в Положении о закупках,
в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства.
1
2.2.2. Участниками закупки являются исключительно субъекты малого и среднего
предпринимательства.
2.2.3. В отношении участников закупки Обществом устанавливается требование о
привлечении к исполнению договора, заключаемого по результатам закупки,
субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего
предпринимательства.
2.3. При подготовке заявки на размещение заказа, извещения о закупке, документации о
закупке необходимо руководствоваться Перечнем товаров, работ, услуг, закупка которых
осуществляется Обществом у субъектов малого и среднего предпринимательства (далее –
Перечень, Приложение №2 к Приказу №314 от 30.12.2015 года).
2.4. Участники закупки, относящиеся согласно критериям, установленным действующим
законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства, обязаны
декларировать свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства
путем надлежащего заполнения Декларации по форме Приложения №3 к Приказу №314 от
30.12.2015 года и включать такую Декларацию в состав заявок (предложений) на участие в
закупках, осуществляемых Обществом.
2.5. При осуществлении закупки в электронной форме Декларация должна включаться
участником закупки в состав заявки в форме электронного документа.
2.6. Особенности проведения закупок с участием субъектов малого и среднего
предпринимательства
2.6.1. При проведении закупки, участниками которой могут быть исключительно субъекты
малого и среднего предпринимательства, Общество не вправе устанавливать требование о
предоставлении такими участниками закупки иных документов помимо Декларации в целях
подтверждения своего соответствия критериям, установленным статьей 4 Закона от
24.07.2007г. №209-ФЗ.
2.6.2. При проведении закупки, участниками которой могут быть любые участники, в том
числе субъекты малого и среднего предпринимательства, Общество вправе установить
требование о предоставлении и включении Декларации участниками закупки, являющимися
субъектами малого и среднего предпринимательства в состав заявки на участие в закупке.
2.6.3. В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг не превышает 50 миллионов рублей, включая
НДС, и указанные товары, работы, услуги включены в Перечень (Приложение №2 к Приказу
№314 от 30.12.2015 года), Общество обязано осуществить закупку таких товаров, работ,
услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.6.4. В случае если начальная (максимальная) цена договора (цена лота) на поставку
товаров, выполнение работ, оказание услуг превышает 50 миллионов рублей, но не
превышает 200 миллионов рублей, включая НДС, и указанные товары, работы, услуги
включены в Перечень (Приложение №2 к Приказу №314 от 30.12.2015 года), Общество
вправе осуществить закупку таких товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего
предпринимательства.
2.6.5. При осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого
и среднего предпринимательства, в заявке на размещении заказа, извещении о закупке и
документации о закупке должно быть указано, что участниками закупки могут быть только
субъекты малого и среднего предпринимательства (в составе требований, предъявляемых к
участникам закупки).
2.6.6. При осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого
и среднего предпринимательства, Общество вправе по истечении срока приема заявок
осуществить закупку без соблюдения особенностей, установленных в отношении субъектов
малого и среднего предпринимательства, способами и в порядке, установленными
Положением о закупках, в случаях если:
2
а) субъекты малого и среднего предпринимательства не подали заявок на участие в закупке
в сроки, установленные документацией о закупке;
б) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего
предпринимательства, отозваны или не соответствует требованиям, установленным в
документации о закупке;
в) заявка, поданная единственным участником закупки, являющимся субъектом малого и
среднего предпринимательства, не соответствует требованиям, установленным в
документации о закупке;
г) Обществом в порядке, установленном Положением о закупках, принято решение о том,
что договор по результатам закупки не заключается.
2.6.6.1. Если по результатам закупки, участниками которой выступали исключительно
субъекты малого и среднего предпринимательства, договор не заключен Общество вправе
отменить решение об определении победителя закупки (поставщика, подрядчика,
исполнителя), принятое по результатам закупки, и провести закупку в порядке,
установленном Положением о закупках без соблюдения правил, установленных в отношении
субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.6.7. Если в документации о закупке, участниками которой могут быть исключительно
субъекты малого и среднего предпринимательства, устанавливается требование к
обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать
2% начальной максимальной цены договора (лота).
2.6.7.1. При этом такое обеспечение заявки может предоставляться участником закупки по
его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный Обществом в
документации о закупке, путем предоставления банковской гарантии или иным способом,
предусмотренным документацией о закупке.
2.6.7.2. Общество обязано вернуть денежные средства, внесенные участниками закупки на
счет, указанный в документации о закупке в счет обеспечения заявки на участие в закупке,
в следующем порядке:
а) всем участникам закупки, за исключением участника, заявке которого по результатам
оценки и сопоставления заявок присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со
дня подписания итогового протокола, составляемого по результатам закупки;
б) участнику закупки, заявке которого по результатам оценки и сопоставления заявок
присвоен первый номер, в срок не более 7 рабочих дней со дня заключения договора либо
со дня принятия решения в порядке, установленном Положением о закупках, о том, что
договор по результатам закупки не заключается.
2.6.8. Если в документации о закупке, участниками которой могут быть исключительно
субъекты малого и среднего предпринимательства, устанавливается требование к
обеспечению исполнения договора, размер такого обеспечения:
а) не может превышать 5% начальной (максимальной) цены договора (цены лота), если
договором не предусмотрена выплата аванса;
б) устанавливается в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса.
2.6.8.1. При этом такое обеспечение исполнения договора может предоставляться
участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный в
документации о закупке, путем предоставления банковской гарантии или иным способом,
предусмотренным документацией о закупке.
2.6.9. Срок заключения договора при осуществлении закупки, участниками которой могут
быть исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, должен составлять
не более 20 рабочих дней со дня принятия закупочной комиссией решения о заключении
такого договора по результатам закупки, за исключением случаев, когда в соответствии с
3
действующим законодательством необходимо одобрение договора органами управления
Общества.
2.6.9.1. В случае, когда действия (бездействие) Общества обжалуются в антимонопольном
органе либо судебном порядке, договор должен быть заключен в течение 20 рабочих дней
со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта,
предусматривающего заключение договора.
2.6.10. При осуществлении закупки, участниками которой могут быть исключительно
субъекты малого и среднего предпринимательства, максимальный срок оплаты
поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (в том числе
отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки должен составлять не
более 30 календарных дней со дня исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
обязательств по договору (отдельному этапу договора).
2.7. Общество вправе установить в извещении о закупке, документации о закупке и проекте
договора, являющемся неотъемлемой частью документации о закупке, требование к
участникам закупки о привлечении к исполнению договора субподрядчиков
(соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.7.1. При этом в документацию о закупке должны быть включены следующие
дополнительные требования к участникам закупки в части предоставления в составе заявки
на участие в закупке:
1) Плана привлечения субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и
среднего предпринимательства, в котором участники закупки должны предоставить
следующие сведения:
- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для
юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место
жительства (для индивидуального предпринимателя), почтовый адрес, номер контактного
телефона, адрес электронной почты субъекта малого и среднего предпринимательства –
субподрядчика (соисполнителя);
- предмет договора, заключаемого с субъектами малого и среднего предпринимательства –
субподрядчиком (соисполнителем), с указанием количества поставляемого им товара,
объема выполняемых им работ, оказываемых им услуг;
- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги
субъектом малого и среднего предпринимательства – субподрядчиком (соисполнителем);
- цена договора, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства –
субподрядчиком (соисполнителем).
2) Декларации, подготовленной по форме Приложения 2 к Приказу №314 от 30.12.2015 года
в отношении каждого субподрядчика (соисполнителя), являющегося субъектом малого и
среднего предпринимательства.
2.8. Привлечение к исполнению договора, заключенного по результатам закупки,
субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего
предпринимательства должно являться обязательным условием такого договора.
2.8.1. При этом в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о
закупке, должно быть включено обязательное условие об ответственности поставщика
(подрядчика, исполнителя) за неисполнение условия о привлечении к исполнению договора
субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего
предпринимательства.
2.8.2. По согласованию с Обществом поставщик (исполнитель, подрядчик) вправе
осуществить замену субподрядчика (соисполнителя) – субъекта малого и среднего
4
предпринимательства, с которым заключается либо ранее был заключен договор
субподряда, на другого субподрядчика (соисполнителя) – субъекта малого и среднего
предпринимательства при условии сохранения цены договора, заключаемого или
заключенного между поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и субподрядчиком
(соисполнителем), либо цены такого договора за вычетом сумм, выплаченных поставщиком
(исполнителем, подрядчиком) в счет исполненных обязательств, в случае если договор
субподряда (соисполнения) был частично исполнен.
5