Информация по проверке Комитета по управлению имуществом

Информация для размещения в сети Интернет
Проверка формирования и исполнения доходов бюджета района от приватизации и
сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности,
доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки
Комитетом по управлению имуществом и земельными ресурсами администрации
Краснохолмского района за 2013 год
Объем средств бюджета местного бюджета Краснохолмского района, проверенных
при проведении контрольного мероприятия: 2739,7 тыс. руб.
По результатам проведенного контрольного мероприятия установлены нарушения:
1. Действующая в районе нормативная база по вопросам передачи муниципального
имущества в аренду нуждается в доработке, в частности:
- должны быть устранены несогласованность и противоречивость между отдельными
муниципальными нормативными правовыми актами: Постановлением Администрации
Краснохолмского района Тверской области от 26.11.2012 № 352 «Об аренде
муниципального недвижимого имущества муниципального образования Тверской области
«Краснохолмский район», Постановлением Администрации Краснохолмского района от
12 декабря 2008 г. N 209 «Об утверждении временной методики определения и расчета
арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в
муниципальной собственности Краснохолмского района» и типовой формой договоров
аренды в части обязательного страхования объекта аренды.
В нарушение ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений
указанных выше муниципальных нормативных правовых актов, переданное в аренду
имущество, арендаторами не было застраховано.
2. В нарушение пункта 3.1.30 Положения о Комитете по управлению имуществом и условий
договоров аренды в 2013 году не проводилась работа по начислению и взысканию пеней
от несвоевременно уплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки, в том
числе и по причине неустановки программного комплекса на рабочее место, на котором
осуществляется начисление арендной платы и пеней, что привело к недопоступлению
доходов в местный бюджет.
3. В нарушение п.4 Приказа Минэкономразвития России от 30.08.2011 № "Об утверждении
Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального
имущества" форма Реестра муниципального имущества не соответствует требованиям к
реестру, предъявляемым федеральным законодательством.
4.
В ходе контрольного мероприятия выявлены случаи о продлении срока действия
договоров аренды с нарушением норм гражданского законодательства (ст. 401
Гражданского кодекса РФ), по которым систематически арендатор не исполнял
надлежащим образом свои обязанности по оплате.
5. Претензионная работа по взысканию задолженности по арендной плате ведется
недостаточно эффективно.
2
6. Не организовано ведение автоматизированного учета. Организация работы в Комитете по
управлению муниципальным имуществом Краснохолмского района по учету
плательщиков и поступлений арендных платежей ведется Комитетом вручную в
произвольной форме, частично ведется учет в программном комплексе ПП «Барс-аренда».
Ручной учет не дает полной и прозрачной информации о поступлении арендных
платежей. При осуществлении учета вручную играет роль человеческий фактор, что
приводит к неточности данных и не обеспечивает полноту и достоверность учета объектов
муниципальной собственности. Имеющийся программный комплекс для учета земельных
и имущественных отношений ПП «Барс-аренда» в полной мере не используется, так как
предназначен только для одного рабочего места, что не позволяет всем сотрудникам
Комитета использовать его в работе.
По результатам контрольного мероприятия устранены нарушения и выполнены
предложения:
1) Администрацией Краснохолмского района принято постановление от 24.07.2014 № 190
«О внесении дополнений и изменений в приложение к постановлению Администрации
Краснохолмского района от 13.01.2014 № 1 «Об утверждении в новой редакции
Положения «Об аренде недвижимого муниципального имущества Краснохолмского
района», в соответствии с которым пункт 3.10 Положения, обязывающий арендаторов
страховать муниципальное имущество на весь период аренды – исключен.
Муниципальная нормативная правовая база в части страхования арендуемого имущества
приведена в соответствие.
Нарушения устранены.
2) нарушения пункта 3.1.30 Положения о Комитете по управлению имуществом и
земельными ресурсами Краснохолмского района, утвержденного Постановлением
Администрации Краснохолмского района от 09.12.2013 № 362, в части неначисления
пеней за просрочку внесения арендаторами арендной платы, устранены.
В ноябре 2014 года в Комитете по управлению имуществом установлен программный
комплекс ГИС ГПМ и программа «Барс-аренда» на компьютеры, с которых производится
начисление платежей. В настоящее время ведется работа по начислению пеней по
просроченным платежам арендной платы.
Предложения выполнены.
3) с подключением в ноябре 2014 года ГИС ГПМ и программы «Барс-аренда» Комитетом
в настоящее время проводится работа по выполнению предложений КФК по
своевременному выявлению случаев неисполнения арендаторами обязанностей по оплате
арендной платы и своевременному принятию мер по взысканию задолженности по
арендной плате и пеней, а также усилению мер по взысканию задолженности и
повышению эффективности претензионной работы
Предложения выполнены.
4) в ноябре 2014 года каждое рабочее место сотрудников, осуществляющих начисление
арендной платы, обеспечено программой «Барс-аренда».
Предложения выполнены.
Председатель комиссии финансового
Контроля Краснохолмского района:
Е.А. Феоктистова