ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОЦЕНКЕ
РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
Проект закона Иркутской области «О внесении изменений в
приложение 1 к Закону Иркутской области «О наделении органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями в области
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции» (далее – проект закона) разрабатывается в связи с реализацией
следующего этапа прекращения отдельных государственных полномочий в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции (далее – государственные полномочия),
переданных органам местного самоуправления муниципальных образований
Иркутской области (далее – муниципальные образования) Законом
Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в
области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции».
Проект закона направлен на прекращение исполнения государственных
полномочий 25 муниципальными образованиями и их передачу
уполномоченному органу исполнительной власти Иркутской области
с 1 января 2016 года.
Проектом закона предполагается внесение изменений в приложение 1
к Закону Иркутской области от 17 июня 2008 года № 26-оз «О наделении
органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции», в части прекращения
исполнения
государственных
полномочий
25
муниципальными
образованиями (Зиминским городским МО, МО «Город Свирск», МО «Город
Саянск», МО – «город Тулун», МО «Город Черемхово»,МО «Аларский
район», МО «Балаганский район», МО «Баяндаеский район»,
МО «Боханский район», МО «Жигаловский район», МО «Заларинский
район», Зиминским районным МО, МО «Куйтунский
район»,
МО «Нижнеилимский район», МО «Нижнеудинский район», МО «Нукутский
район», Ольхонским районным МО, МО «Осинский район»,
МО Слюдянский район, МО «Тайшетский район», МО «Тулунский район»,
районным МО «Усть-Удинский район», Черемховским районным МО,
Чунским районным МО, МО «Эхирит-Булагатский район»).
Проект закона затрагивает интересы юридических лиц, планирующих
осуществлять или осуществляющие розничную продажу алкогольной
продукции на территории Иркутской области.
Принятие проекта закона повлечет дополнительные расходы
консолидированного бюджета Иркутской области.
Для исполнения службой потребительского рынка и лицензирования
Иркутской области (далее – служба) государственных полномочий на
территории 25 муниципальных образований необходимо увеличение
штатной численности службы на 18 человек. Фактически на территории
указанных муниципальных образований государственные полномочия
исполняют 13 человек. При этом в целях проведения плановых и
внеплановых проверок соискателей лицензии и лицензиатов необходимо
9,5 тыс. часов дополнительного времени в пути в год для выездов в
муниципальные образования (5 человек).
В случае исполнения государственных полномочий службой в доход
областного бюджета будет поступать государственная пошлина за выдачу,
переоформление и продление срока действия лицензии на розничную
продажу алкогольной продукции (далее – государственная пошлина).
Предполагаемый объем поступления государственной пошлины в 2016 году
составит 37,8 млн. рублей.
В 2016 году субвенция на осуществление отдельных государственных
полномочий органам местного самоуправления уменьшится на 8,4 млн.
рублей.
Содержание государственных служащих службы, исполняющих
государственные полномочия (18 человек), составит 27,7 млн. рублей
в 2016 году.
В 2016 году доход от исполнения государственных полномочий
службой составит 10,1 млн. рублей, экономический эффект с учетом
уменьшения объема субвенций – 18,5 млн. рублей.
Дополнительные обязанности на субъекты предпринимательской
деятельности проектом закона не возлагаются.
В связи с размещением уведомления о разработке проекта закона на
официальном сайте службы в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» по ссылке: http://irkobl.ru/sites/potreb/law/proekt/, поступили
предложения от 3 заинтересованных органов и организаций, которые
принимались регулирующим органом с 18 по 20 марта 2015 года (свод
предложений прилагается).
Руководитель службы
потребительского рынка и
лицензирования Иркутской области
О.А. Степанова