6 октября 2010 года N 551-ЗО ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Законодательным Собранием Кировской области 30 сентября 2010 года (в ред. Законов Кировской области от 01.11.2012 N 211-ЗО, от 01.07.2014 N 426-ЗО) Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон определяет порядок и условия формирования залогового фонда Кировской области (далее - залоговый фонд), цели его создания. Статья 2. Правовая основа настоящего Закона Правовую основу настоящего Закона составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге", Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Устав Кировской области, Закон Кировской области от 6 октября 2008 года N 287-ЗО "О порядке управления и распоряжения имуществом Кировской области". Статья 3. Цели создания залогового фонда Залоговый фонд предназначен для обеспечения исполнения обязательств: частных инвесторов, инвестиционные проекты которых включены в перечень приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с Законом Кировской области от 2 июля 2010 года N 537-ЗО "О регулировании инвестиционной деятельности в Кировской области", по уплате кредитных и (или) лизинговых платежей; юридических лиц при реализации ими инвестиционных и инновационных проектов на территории Кировской области, государственных программ Кировской области; (в ред. Закона Кировской области от 01.07.2014 N 426-ЗО) областных государственных предприятий. (абзац введен Законом Кировской области от 01.11.2012 N 211-ЗО) Статья 4. Состав залогового фонда 1. Залоговый фонд - совокупность имущества и имущественных прав, находящихся в собственности Кировской области, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть использованы в качестве предмета залога для обеспечения исполнения обязательств, указанных в статье 3 настоящего Закона. В состав залогового фонда может включаться имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), принадлежащее Кировской области на праве собственности, за исключением средств областного бюджета, а также имущества, изъятого из оборота, имущества, оборот которого ограничен в соответствии с действующим законодательством, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. Включение имущества Кировской области в состав залогового фонда не влечет за собой изменения прав владения, пользования и распоряжения имуществом Кировской области. 2. К имуществу, включаемому в состав залогового фонда, могут относиться: 1) земельные участки, которые в соответствии с действующим законодательством могут использоваться в качестве предмета залога; 2) здания, сооружения, объекты незавершенного строительства; 3) ценные бумаги; 4) иное имущество и имущественные права Кировской области, которые в соответствии с действующим законодательством могут использоваться в качестве предмета залога. 3. В залоговый фонд не может быть включено следующее имущество: 1) имущество, изъятое из оборота и оборот которого ограничен в соответствии с действующим законодательством; 2) имущество, необходимое для осуществления полномочий органов государственной власти Кировской области; 3) имущество, включенное в перечень имущества Кировской области, подлежащего приватизации в соответствии с федеральным законодательством; 4) участки недр; 5) культурные ценности, хранящиеся в областных государственных музеях, картинных галереях, библиотеках, архивах и других областных государственных организациях культуры; 6) временно вывозимые культурные ценности, постоянно хранящиеся в областных государственных музеях, архивах, библиотеках, иных областных государственных хранилищах; 7) объекты и права соглашений о государственно-частном партнерстве; 8) права пользования имуществом Кировской области, переданным субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 9) иное имущество и имущественные права Кировской области, которые в соответствии с действующим законодательством не могут быть предметом залога. Статья 5. Порядок формирования залогового фонда 1. Критериями отбора имущества Кировской области для формирования залогового фонда являются: 1) определенность юридического статуса (наличие документов, подтверждающих право собственности на имущество, государственная регистрация имущества в качестве государственной собственности Кировской области, неотягощенность имущества какимилибо обязательствами и ограничениями в случае реализации залога); 2) ликвидность имущества; 3) экономическая эффективность и рентабельность имущества (стабильность и достаточность получаемых от объекта доходов, необходимых для обслуживания залога). 2. Перечень имущества Кировской области, включаемого в залоговый фонд (далее Перечень имущества), определяется Программой управления государственным имуществом Кировской области. 3. В Перечень имущества обязательно включаются следующие данные: 1) наименование имущества; 2) вид имущества (движимое имущество, недвижимое имущество, ценные бумаги, имущественные права); 3) ориентировочная рыночная стоимость, сформированная уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом Кировской области на основании изучения рынка с учетом мнения независимых оценщиков; 4) определение делимости; 5) обременение имущества. 4. Кроме данных, указанных в части 2 настоящей статьи, в зависимости от вида имущества в Перечень имущества включаются: 1) для недвижимого имущества: а) почтовый адрес; б) состав имущества; в) площадь; г) данные о государственной регистрации; 2) для движимого имущества - целевое назначение; 3) для ценных бумаг: а) вид (облигации, акции и др.); б) категория (именная, ордерная, предъявительская); в) наименование эмитента или иного обязанного по ценной бумаге лица; г) номинальная стоимость на дату включения в Перечень имущества; д) другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством для каждого вида ценных бумаг; 4) для имущественных прав: а) правоустанавливающие и правоподтверждающие документы; б) характеристики стороны обязательства, включающие его наименование, организационно-правовую форму, сумму собственного капитала; в) стоимость имущественных прав; г) срок (начало и окончание) действия обязательств; д) указание на полноту исполнения обязательств; е) другие реквизиты, предусмотренные действующим законодательством для каждого вида имущественных прав. 5. Имущество областных государственных предприятий может быть включено в Перечень имущества только по их заявлению и с их согласия. 6. Имущество залогового фонда, указанное в договоре о залоге, подлежит ежегодному включению в Перечень имущества до полного исполнения обеспеченных залогом обязательств. 7. Имущество, включенное в залоговый фонд, не может быть отчуждено собственником без предварительного его исключения из залогового фонда. Статья 6. Оценка и страхование имущества, включенного в залоговый фонд 1. Первоначально в Перечень имущества имущество включается по его ориентировочной рыночной стоимости, сформированной уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом Кировской области на основании изучения рынка с учетом мнения независимых оценщиков. После принятия решения об использовании имущества залогового фонда в качестве залога проводится его оценка в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, результаты которой вносятся в договор о залоге имущества. Оценка имущества производится на основании договора, заключенного уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом Кировской области с независимым оценщиком. Расходы на проведение указанной оценки осуществляются за счет средств заемщика. 2. Страхование имущества, заложенного по договору о залоге, от рисков утраты и повреждения осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге и действующим законодательством. Статья 7. Порядок использования залогового фонда 1. Использование залогового фонда осуществляется в соответствии с принципами и критериями, установленными Правительством Кировской области. 2. Рассмотрение вопросов об использовании залогового фонда осуществляется комиссией по вопросам использования залогового фонда, положение о которой и ее состав утверждаются Правительством Кировской области. 3. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении в залог имущества залогового фонда, основные требования к заявителям, перечень необходимых документов, критерии отбора заявителей и основания для принятия отрицательного заключения комиссии устанавливаются Правительством Кировской области. 4. Имущество залогового фонда не может быть предоставлено заявителю в следующих случаях: 1) несоответствие заявки установленным требованиям; 2) предоставление заявителем недостоверных или заведомо ложных сведений; 3) отсутствие необходимого имущества в залоговом фонде; 4) отрицательное заключение комиссии по вопросам использования залогового фонда. 5. Решение об использовании имущества, включенного в залоговый фонд, принимается Правительством Кировской области либо иным органом в соответствии с действующим законодательством. 6. Имуществом залогового фонда не может быть обеспечено исполнение обязательств лиц: 1) в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации; 2) в отношении которых арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве; 3) на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном законодательством; 4) имеющих задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 7. Использование имущества залогового фонда является платным. Размер, порядок и условия внесения платы за использование имущества залогового фонда устанавливаются Правительством Кировской области. Областные государственные предприятия освобождаются от платы за использование имущества залогового фонда. 8. Имущество залогового фонда, указанное в договоре о залоге, должно обеспечивать исполнение основного обязательства по договору кредита (займа или лизинга). 9. Имущество залогового фонда остается у залогодателя. 10. Исключение или замена имущества залогового фонда, включенного в состав имущества залога по договору о залоге, допускается только с согласия залогодержателя, права которого не прекращены. 11. Заемщик обязан ежеквартально представлять отчет о возврате кредитных ресурсов в уполномоченный орган исполнительной власти области, определенный Правительством Кировской области. Статья 8. Учет залогового фонда 1. Учет залогового фонда осуществляется уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным имуществом Кировской области. 2. Уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным имуществом Кировской области в пределах своей компетенции: 1) ведет учет имущества залогового фонда в натуральных и стоимостных измерениях по видам имущества и имущественных прав, а также заложенного имущества залогового фонда; 2) ведет реестр заключенных договоров о залоге; 3) проверяет при залоге имущества залогового фонда фактическое наличие, размер, состояние и условия хранения предмета залога; 4) готовит отчет об использовании имущества залогового фонда в рамках отчета об исполнении Программы управления государственным имуществом Кировской области; 5) осуществляет прочие действия, определенные действующим законодательством. Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования. Губернатор Кировской области Н.Ю.БЕЛЫХ г. Киров 6 октября 2010 года N 551-ЗО