УВЕДОМЛЕНИЕ об обсуждении идеи (концепции

УВЕДОМЛЕНИЕ
об обсуждении идеи (концепции) предлагаемого
правового регулирования
Настоящим Департамент имущественных отношений Тюменской области
извещает о начале обсуждения идеи (концепции) предлагаемого правового
регулирования и сборе предложений заинтересованных лиц.
Предложения принимаются по адресу: г. Тюмень, ул. Сакко, 30, корп. 1, а
также по адресу электронной почты: miheevayua@72to.ru.
При направлении предложений укажите контактную информацию:
наименование
органа,
организации/Ф.И.О.
индивидуального
предпринимателя, сфера деятельности, контактное лицо, номер телефона, адрес
электронной почты.
Сроки приема предложений: до 27.10.2014.
Все поступившие в указанный срок предложения будут рассмотрены. Сводка
предложений будет размещена на Официальном портале органов государственной
власти Тюменской области не позднее 21.11.2014.
1. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
правовое регулирование:
Частью 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации
предусмотрено, что налоговая база по налогу на имущество организаций
определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в
установленном порядке, в отношении следующих видов недвижимого имущества,
признаваемого объектом налогообложения:
1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и
помещения в них;
2) нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми
паспортами объектов недвижимости или документами технического учета
(инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов,
торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания
либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых
объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;
3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не
осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные
представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных
организаций, не относящиеся к деятельности данных организаций в Российской
Федерации через постоянные представительства.
Вместе с тем в силу части 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской
Федерации, пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02.11.2013 №307-ФЗ «О
внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации», субъектам Российской Федерации необходимо
утвердить порядок определения вида фактического использования зданий
(строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база по
налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость.
Таким образом, в случае принятия Закона Тюменской области,
определяющего расчет налога на имущество организаций от кадастровой
стоимости требуется принять подзаконный нормативный правовой акт
Правительства Тюменской области, определяющий порядок установления вида
фактического использования соответствующих объектов недвижимого имущества.
2. Цели и краткое описание предлагаемого правового регулирования:
Департаментом имущественных отношений Тюменской области планируется
разработать порядок определения вида фактического использования зданий
(строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база по
налогу на имущество организаций определяется как кадастровая стоимость.
3. Обоснование необходимости введения предлагаемого правового
регулирования в данной области:
Согласно части 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации вид
фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений
определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического
использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с
учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных
отношений, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Вместе с тем, в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02.11.2013
№307-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации» до установления федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
имущественных
отношений,
порядка
определения
вида
фактического
использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренного
пунктом 9, установление вида фактического использования зданий (строений,
сооружений) и помещений осуществляется в порядке, установленном нормативным
правовым актом субъекта Российской Федерации.
4. Планируемый срок вступления в силу предлагаемого правового
регулирования: не позднее 28.11.2014.
5. Сведения о необходимости или отсутствии необходимости установления
переходного периода: установление переходного периода не требуется.
6. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:
В силу того, что Налоговым кодексом Российской федерации устанавливается
обязанность субъектов Российской Федерации установить порядок определения
вида фактического использования отдельных объектов недвижимого имущества, в
случае принятия соответствующего закона субъекта Российской Федерации, на
данном этапе правового регулирования отсутствуют иные варианты решения
задачи, поставленной федеральным законодательством.