программа МСФО для ГМУ

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное учреждение высшего профессионального образования
«Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики»
Факультет государственного и муниципального управления
Программа дисциплины
«Международные стандарты финансовой отчетности в общественном секторе»
для направления 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра
(магистерская программа «Государственное и муниципальное управление»)
Автор программы:
Н.М.Гусева, доцент
natalia_mg@mail.ru
Одобрена на заседании кафедры
финансового менеджмента в государственном секторе
«21» октября 2013г.
Зав. кафедрой А.М.Лавров
______________________
Рекомендована секцией УМС
«Государственное и муниципальное управление»
«27» мая 2014 г
Председатель А.В. Климова
_____________________
Утверждена УС факультета Государственного и
муниципального управления
«27» мая 2014 г.
Ученый секретарь Л.М. Симонова
________________________
Москва, 2014
Настоящая программа не может быть использована другими подразделениями университета и другими вузами без разрешения кафедры-разработчика программы.
-1-
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
1
Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности. Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и
студентов направления подготовки 081100.68 «Государственное и муниципальное управление»,
подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и муниципальное управление
Программа разработана в соответствии с:
 образовательным стандартом Государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет – Высшая
школа экономики», в отношении которого установлена категория «национальный исследовательский университет» по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное и
муниципальное управление»;
 основной образовательной программой (ООП) НИУ ВШЭ по направлению 081100.68
«Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра по магистерской
программе «Государственное и муниципальное управление»;
 учебным планом университета по направлению 081100.68 «Государственное и муниципальное управление» подготовки магистра по магистерской программе «Государственное
и муниципальное управление», утвержденным в 2013 г.
2
Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном секторе» являются получение студентами комплексного представления о международных
стандартах финансовой отчетности в общественном секторе (далее - МСФООС) как к системе требований к формированию отчетности и раскрытию информации субъектами сектора государственного управления.
3
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
 Знать международные стандарты и финансовую отчетность
 Уметь и разбираться в финансовой отчетности
 Иметь навыки (приобрести опыт) принятия управленческих решений
-2-
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:
Компетенция
Способен осуществлять
комплексный анализ проблем государственного и
муниципального управления
(формируется частично)
ПК-15
Способен эффективно представлять результаты профессиональной деятельности с учетом специфики
аудитории
(формируется частично)
ПК-20
Способен самостоятельно
осуществлять научноисследовательскую работу в
сфере государственного и
муниципального управления
(формируется частично)
ПК-21
Способен осуществлять верификацию, структуризацию и критическую оценку
информации, получаемой из
различных источников, и
осуществлять её анализ и
синтез для обоснования
управленческих решений в
области государственного и
муниципального управления
(формируется частично)
4
Код по
ФГОС/
НИУ
ПК-22
Дескрипторы – основные
признаки освоения (показатели достижения результата)
Формы и методы обучения, способствующие
формированию и развитию компетенции
− владеет методом комплексного анализа и грамотно применяет его в самостоятельных исследованиях
лекции, написание реферата и курсовой работы,
подготовка доклада и его
презентация
− логически непротиворечиво представляет результаты
проведенной работы в
письменных работах и устпрезентация доклада на
ных выступлениях;
семинаре
− грамотно и квалифицированно отвечает на вопросы в
ходе публичных выступлений
− самостоятельно формирует массив данных, необходимых для проведения исследования;
написание реферата и
− грамотно интерпретирует
курсовой работы
собранные и обработанные
данные для обоснования
собственного решения рассматриваемой проблемы
− грамотно интерпретирует
данные различных источников для объяснения причин
наблюдаемых явлений и
обоснования собственного
решения рассматриваемой
проблемы
лекции, написание эссе и
реферата, подготовка доклада и его презентация,
критический разбор текстов на семинаре
Место дисциплины в структуре образовательной программы
Для специализации «Государственное и муниципальное управление» настоящая дисциплина
является дисциплиной по выбору.
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:
-3-
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
1.
2.
5
Экономика общественного сектора
Бюджетная система и реформирование управления общественными финансами
Тематический план учебной дисциплины
Аудиторные часы
Всего
часов
№
Название раздела
1
Введение в международные стандарты
финансовой отчетности общественного
сектора
2
6
Международная Федерация бухгалтеров
и направления ее деятельности. Совет по
международным стандартам финансовой
отчетности общественного сектора, его
задачи и основные направления деятельности.
Понятие общественного сектора. Цели и
задачи МСФООС. Область действия и
применение МСФООС. Состав и структура МСФООС. Сравнение МСФООС и
МСФО
Принципы подготовки финансовой
отчетности
14
Практические
занятия
Семинары
Лекции
Самостоятельная
работа
2
4
4
2
-
8
2
2
-
8
МСФООС 1 «Представление финансовой
отчетности». МСФООС 2 «Отчеты о
движении денежных средств».
Цели финансовой отчетности. Ответственность за информацию, представленную в финансовой отчетности.
Основополагающие допущения и качественные характеристики информации
финансовой отчетности.
3
Структура финансовой отчетности.
Элементы финансовой отчетности
Учетная политика. Изменение учетных
оценок. Исправление ошибок в финансовой отчетности
МСФООС 3 «Учетная политика, изменения учетных оценок и ошибки».
-4-
12
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Аудиторные часы
№
Всего
часов
Название раздела
Семинары
Лекции
Самостоятельная
работа
Практические
занятия
Понятие учетной политики. Цели учетной
политики.
Выбор учетной политики и ее применение. Последовательность применения
учетной политики. Изменения учетной
политики. Ретроспективное применение
изменений учетной политики.
Раскрытие информации об учетной политике в финансовой отчетности.
4
Изменение учетных оценок и их отражение в финансовой отчетности.
Ошибки в бухгалтерском учете и отчетности. Отражение исправления ошибок в
финансовой отчетности
Материально-производственные запасы
МСФООС 12 «Материальнопроизводственные запасы».
Определение материальнопроизводственных запасов. Оценка запасов. Затраты на приобретение запасов.
Затраты на переработку. Прочие затраты.
Списание запасов: методы ФИФО и средневзвешенной стоимости. Списание запасов до чистой стоимости реализации.
Оценка запасов, которые распределяются
бесплатно или по номинальной стоимости.
Раскрытие информации о запасах в финансовой отчетности
-5-
12
2
2
-
8
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Аудиторные часы
№
Название раздела
Всего
часов
5
Основные средства
14
МСФООС 17 «Основные средства».
МСФООС 5 «Затраты по займам».
МСФООС 16 «Инвестиционные активы».
МСФООС 13 «Аренда».
Определение основных средств. Критерии признания основных средств в финансовой отчетности. Элементы стоимости и оценка основных средств при признании. Последующая оценка основных
средств.
Срок полезного использования основных
средств. Амортизация. Способы амортизации основных средств. Обесценение
основных средств. Выбытие основных
средств. Раскрытие информации об основных средствах в финансовой отчетности.
Определение инвестиционных активов.
Оценка инвестиционных активов при
признании. Последующая оценка инвестиционных активов. Раскрытие информации об инвестиционных активах в финансовой отчетности.
Понятие аренды (лизинга). Классификация аренды: финансовая аренда, операционная аренда. Процентная ставка по финансовой аренде. Продажи с обратной
арендой. Отражение аренды в финансовой отчетности арендодателя. Отражение
аренды в финансовой отчетности арендатора
-6-
Практические
занятия
Семинары
Лекции
4
2
Самостоятельная
работа
- 8
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Аудиторные часы
№
Название раздела
Всего
часов
6
Нематериальные активы
12
Семинары
Лекции
2
Самостоятельная
работа
Практические
занятия
2
-
8
-
8
МСФООС 31 «Нематериальные активы».
Определение нематериальных активов.
Виды нематериальных активов. Критерии
признания нематериальных активов.
Оценка нематериальных активов при
признании. Последующая оценка нематериальных активов.
Сроки полезного использования нематериальных активов. Амортизация нематериальных активов. Нематериальные активы с неопределенным сроком полезного
использования.
7
Обесценение нематериальных активов.
Раскрытие информации о нематериальных активах в финансовой отчетности
Обесценение активов
МСФООС 21 «Обесценение активов, не
генерирующих денежные средства».
МСФООС 26 «Обесценение активов, генерирующих денежные средства».
Понятие обесценения активов. Активы,
генерирующие денежные средства. Активы, не генерирующие денежные средства.
Признаки обесценения. Оценка возмещаемой стоимости. Оценка и признание
убытка от обесценения. Определение
единицы, генерирующей денежные средства. Восстановление убытка от обесценения.
Раскрытие информации об обесценении
активов в финансовой отчетности
-7-
14
4
2
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Аудиторные часы
Всего
часов
№
Название раздела
8
Вознаграждения работникам. Резервы,
условные обязательства и условные
активы
2
Самостоятельная
работа
- 8
2
- 8
Практические
занятия
Семинары
Лекции
2
12
МСФООС 25 «Вознаграждения работникам». МСФООС 19 «Резервы, условные
обязательства и условные активы».
Вознаграждения работникам в процессе
трудовой деятельности (текущие вознаграждения). Вознаграждения работникам
по окончании трудовой деятельности.
Пенсионные планы с установленными
взносами. Пенсионные планы с установленными выплатами.
Признание и оценка обязательств по вознаграждениям работникам. Раскрытие
информации о вознаграждениях работникам в финансовой отчетности.
Определение резервов и условных обязательств. Отличие резервов от условных
обязательств. Определение условных активов.
9
Признание и оценка резервов. Признание
и оценка условных обязательств. Дисконтированная стоимость. Изменение оценки
резервов и условных обязательств.
Раскрытие информации о резервах,
условных обязательствах и условных активах в финансовой отчетности
Доходы и расходы
МСФООС 9 «Доходы от обменных операций». МСФООС 23 «Доходы от необменных операций (налоги и трансферты)». МСФООС 11 «Договоры строительного подряда».
Определение дохода. Обменные и необменные операции.
Оценка доходов от обменных операций.
Доходы от продажи товаров. Доходы от
предоставления услуг. Проценты, лицензионные платежи и дивиденды.
-8-
14
4
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Аудиторные часы
№
Всего
часов
Название раздела
Практические
занятия
Семинары
Лекции
Самостоятельная
работа
Оценка доходов от необменных операций. Налоги. Трансферты.
Раскрытие информации о доходах от обменных и необменных операций в финансовой отчетности.
Договоры строительного подряда. Объединение и деление договоров строительного подряда.
1
0
Валовой доход по договору строительного подряда. Затраты по договору строительного подряда.
Порядок признания доходов и расходов
по договору строительного подряда. Раскрытие информации о договорах строительного подряда в финансовой отчетности
Консолидированная отчетность. Сегментная отчетность
16
4
2
6
4 -
- 10
МСФООС 6 «Консолидированная и индивидуальная финансовая отчетность».
МСФООС 18 «Сегментная отчетность».
Определение консолидированной отчетности. Понятие контроля для целей формирования отчетности. Сфера применения консолидированной отчетности. Методы консолидации.
1
1
Сегментная отчетность. Определение
сегмента. Экономические и географические сегменты. Элементы сегмента. Активы, обязательства, доходы и расходы
сегмента. Раскрытие информации о сегментах в финансовой отчетности.
Раскрытие отдельных видов информации в финансовой отчетности: информация о связанных сторонах, события
после отчетной даты
МСФООС 20 «Раскрытие информации о
связанных сторонах». МСФООС 14 «События после отчетной даты».
Определение связанных сторон. Раскрытие информации о связанных сторонах в
-9-
20
10
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Аудиторные часы
Всего
часов
№
Название раздела
1
2
финансовой отчетности.
Понятие событий после отчетной даты.
Дата финансовой отчетности. Дата
утверждения финансовой отчетности. Дата выпуска финансовой отчетности. Виды
событий после отчетной даты: корректирующие и не корректирующие события.
Раскрытие информации о событиях после
отчетной даты в финансовой отчетности
Раскрытие в финансовой отчетности
информации о бюджете
МСФООС 24 «Представление информации о бюджете в финансовой отчетности».
Утвержденные бюджеты. Первоначальный и итоговый бюджет. Фактические
суммы.
Представление и раскрытие бюджетных и
фактических сумм. Уровни агрегирования. Основы сопоставления. Многолетние бюджеты
Итого:
6
Семинары
Лекции
4
2
40
24
Итоговый
экзамен
1
*
1 год
2 3
*
*
162
Параметры **
4
6-8 страниц
срок представления 11 ноября
12-15 страниц
Срок представления 03 декабря
письменный экзамен 60 мин
- 10 -
- 10
16
Формы контроля знаний студентов
Тип кон- Форма контроля
троля
Текущий Эссе
(модуль)
Реферат
Самостоятельная
работа
Практические
занятия
-
98
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
6.1 Критерии оценки знаний, навыков
Текущий контроль: знание и грамотное изложение основных положений международных
стандартов финансовой отчетности в общественном секторе
Итоговый контроль: задания в форме закрытых вопросов (выбор одного ответа из нескольких предложенных) оцениваются в 1 балл; решение задач оценивается в 2 балла (правильное решение и ход выполнения задачи) или 1 балл (правильный ход выполнения задачи, но неправильный
ответ вследствие арифметической ошибки).
Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.
6.2 Порядок формирования оценок по дисциплине
Преподаватель оценивает работу студентов на семинарских занятиях: полнота освещения
темы, которую студент готовит для выступления с докладом на занятии-дискуссии. Оценки за работу студента преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за работу определяется перед итоговым контролем
Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты студента по текущему контролю следующим образом:
Отекущий = 0,5·Оэссе + 0,5·Ореф ;
Результирующая оценка за итоговый контроль в форме экзамена выставляется по следующей формуле, где Оэкз – оценка за работу непосредственно на зачете:
Оитоговый = 0,4·Оэкзамен + 0,3·Отекущий +0,3·Оаудиторная
При пересдаче студенту не предоставляется возможность получить дополнительный балл
для компенсации оценки за текущий контроль.
Способ округления результирующей оценки по учебной дисциплине: арифметический.
Содержание дисциплины
1. Раздел 1 Введение в международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора
Международная Федерация бухгалтеров и направления ее деятельности. Совет по международным
стандартам финансовой отчетности общественного сектора, его задачи и основные направления деятельности.
Понятие общественного сектора. Цели и задачи МСФООС. Область действия и применение
МСФООС. Состав и структура МСФООС. Сравнение МСФООС и МСФО
Литература по разделу:
Предисловие к международным стандартам финансовой отчетности общественного сектора
(Preface to International Public Sector Accounting Standards)
Введение в международные стандарты общественного сектора (Introduction to the International Public Sector Accounting Standards)
Глоссарий терминов МСФООС 1 – МСФООС 31 (Glossary of Defined Terms in IPSAS 1 to IPSAS 31)
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
рассмотрение практических ситуаций и решение задач на семинаре.
- 11 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
2. Раздел 2. Принципы подготовки финансовой отчетности
Цели финансовой отчетности. Ответственность за информацию, представленную в финансовой отчетности.
Основополагающие допущения и качественные характеристики информации финансовой отчетности.
Структура финансовой отчетности.
Элементы финансовой отчетности.
Литература по разделу:
МСФООС 1 «Представление финансовой отчетности» (IPSAS 1 Presentation of Financial
Statements)
МСФООС 2 «Отчеты о движении денежных средств» (IPSAS 2 Cash Flow Statements)
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
3. Раздел 3. Учетная политика. Изменение учетных оценок. Исправление ошибок в финансовой
отчетности
Понятие учетной политики. Цели учетной политики.
Выбор учетной политики и ее применение. Последовательность применения учетной политики. Изменения учетной политики. Ретроспективное применение изменений учетной политики.
Раскрытие информации об учетной политике в финансовой отчетности.
Изменение учетных оценок и их отражение в финансовой отчетности.
Ошибки в бухгалтерском учете и отчетности. Отражение исправления ошибок в финансовой отчетности.
Литература по разделу:
МСФООС 3 «Учетная политика, изменения учетных оценок и ошибки» (IPSAS 3 Accounting
Policies, Changes in Accounting Estimates and Errors)
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
4. Раздел 4. Материально-производственные запасы
Определение материально-производственных запасов. Оценка запасов. Приобретение запасов. Затраты на переработку. Прочие затраты.
Списание запасов: методы ФИФО и средневзвешенной стоимости. Списание запасов до чистой стоимости реализации. Оценка запасов, которые распределяются бесплатно или по номинальной стоимости.
Раскрытие информации о запасах в финансовой отчетности.
Литература по разделу:
МСФООС 12 «Материально-производственные запасы» (IPSAS 12 Inventories)
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
разбор задач.
5. Раздел 5. Основные средства
Определение основных средств. Критерии признания основных средств в финансовой отчетности.
Элементы стоимости и оценка основных средств при признании. Последующая оценка основных
средств.
Срок полезного использования основных средств. Амортизация. Способы амортизации основных
средств. Обесценение основных средств. Выбытие основных средств. Раскрытие информации об
основных средствах в финансовой отчетности.
- 12 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Определение инвестиционных активов. Оценка инвестиционных активов при признании. Последующая оценка инвестиционных активов. Раскрытие информации об инвестиционных активах в финансовой отчетности.
Понятие аренды (лизинга). Классификация аренды: финансовая аренда, операционная аренда. Процентная ставка по финансовой аренде. Продажи с обратной арендой. Отражение аренды в финансовой отчетности арендодателя. Отражение аренды в финансовой отчетности арендатора.
Литература по разделу:
МСФООС 17 «Основные средства» (IPSAS 17 Property, Plant and Equipment).
МСФООС 5 «Затраты по займам» (IPSAS 5 Borrowing Costs).
МСФООС 16 «Инвестиционные активы» (IPSAS 16 Investment Property).
МСФООС 13 «Аренда» (IPSAS 13 Leases).
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
6. Раздел 6. Нематериальные активы
Определение нематериальных активов. Виды нематериальных активов. Критерии признания нематериальных активов.
Оценка нематериальных активов при признании. Последующая оценка нематериальных активов.
Сроки полезного использования нематериальных активов. Амортизация нематериальных активов.
Нематериальные активы с неопределенным сроком полезного использования.
Обесценение нематериальных активов.
Раскрытие информации о нематериальных активах в финансовой отчетности.
Литература по разделу:
МСФООС 31 «Нематериальные активы» (IPSAS 31 Intangible Assets)
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
7. Раздел 7. Обесценение активов
Понятие обесценения активов. Активы, генерирующие денежные средства. Активы, не генерирующие денежные средства.
Признаки обесценения. Оценка возмещаемой стоимости. Оценка и признание убытка от обесценения. Определение единицы, генерирующей денежные средства. Восстановление убытка от обесценения.
Раскрытие информации об обесценении активов в финансовой отчетности.
Литература по разделу:
МСФООС 21 «Обесценение активов, не генерирующих денежные средства» (IPSAS 21 Impairment of Non-Cash-Generating Assets).
МСФООС 26 «Обесценение активов, генерирующих денежные средства» (IPSAS 26 Impairment of Cash-Generating Assets).
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
8. Раздел 8. Вознаграждения работникам. Резервы, условные обязательства и условные активы
Вознаграждения работникам в процессе трудовой деятельности (текущие вознаграждения). Вознаграждения работникам по окончании трудовой деятельности. Пенсионные планы с установленными
взносами. Пенсионные планы с установленными выплатами.
Признание и оценка обязательств по вознаграждениям работникам. Раскрытие информации о вознаграждениях работникам в финансовой отчетности.
- 13 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Определение резервов и условных обязательств. Отличие резервов от условных обязательств.
Определение условных активов.
Признание и оценка резервов. Признание и оценка условных обязательств. Дисконтированная стоимость. Изменение оценки резервов и условных обязательств.
Раскрытие информации о резервах, условных обязательствах и условных активах в финансовой отчетности.
Литература по разделу:
МСФООС 25 «Вознаграждения работникам» (IPSAS 25 Employee Benefits).
МСФООС 19 «Резервы, условные обязательства и условные активы» (IPSAS 19 Provisions,
Contingent Liabilities and Contingent Assets).
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
Раздел 9. Доходы и расходы
Определение дохода. Обменные и необменные операции.
Оценка доходов от обменных операций. Доходы от продажи товаров. Доходы от предоставления
услуг. Проценты, лицензионные платежи и дивиденды.
Оценка доходов от необменных операций. Налоги. Трансферты.
Раскрытие информации о доходах от обменных и необменных операций в финансовой отчетности.
Договоры строительного подряда. Объединение и деление договоров строительного подряда.
Валовой доход по договору строительного подряда. Затраты по договору строительного подряда.
Порядок признания доходов и расходов по договору строительного подряда. Раскрытие информации о договорах строительного подряда в финансовой отчетности.
Литература по разделу:
МСФООС 9 «Доходы от обменных операций» (IPSAS 9 Revenue from Exchange Transactions).
МСФООС 23 «Доходы от необменных операций (налоги и трансферты)» (IPSAS 23 Revenue
from Non-Exchange Transactions (Taxes and Transfers)).
МСФООС 11 «Договоры строительного подряда» (IPSAS 11 Construction Contracts).
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
Раздел 10. Консолидированная отчетность. Сегментная отчетность
Определение консолидированной отчетности. Понятие контроля для целей формирования отчетности. Сфера применения консолидированной отчетности. Методы консолидации.
Сегментная отчетность. Определение сегмента. Экономические и географические сегменты. Элементы сегмента. Активы, обязательства, доходы и расходы сегмента. Раскрытие информации о сегментах в финансовой отчетности.
Количество часов аудиторной работы – 6.
Литература по разделу:
МСФООС 6 «Консолидированная и индивидуальная финансовая отчетность» (IPSAS 6 Consolidated and Separate Financial Statements).
МСФООС 18 «Сегментная отчетность» (IPSAS 18 Segment Reporting).
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
Раздел 11. Раскрытие отдельных видов информации в финансовой отчетности: информация о связанных сторонах. События после отчетной даты
- 14 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
Определение связанных сторон. Раскрытие информации о связанных сторонах в финансовой отчетности.
Понятие событий после отчетной даты. Дата финансовой отчетности. Дата утверждения финансовой отчетности. Дата выпуска финансовой отчетности. Виды событий после отчетной даты: корректирующие и не корректирующие события. Раскрытие информации о событиях после отчетной даты
в финансовой отчетности.
Литература по разделу:
МСФООС 20 «Раскрытие информации о связанных сторонах» (IPSAS 20 Related Party Disclosures).
МСФООС 14 «События после отчетной даты» IPSAS 14 Events after the Reporting Date).
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
Раздел 12. Раскрытие в финансовой отчетности информации о бюджете
Утвержденные бюджеты. Первоначальный и итоговый бюджет. Фактические суммы.
Представление и раскрытие бюджетных и фактических сумм. Уровни агрегирования. Основы сопоставления. Многолетние бюджеты.
Количество часов аудиторной работы – 4.
Литература по разделу:
МСФООС 24 «Представление информации о бюджете в финансовой отчетности» (Presentation of Budget Information in Financial Statements).
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные технологии: лекции,
решение задач на семинаре.
7
Образовательные технологии
Лекции проводятся с показом слайдов. На лекциях и семинарских занятиях проводится разбор и решение практических ситуаций и задач.
7.1 Методические рекомендации преподавателю
Не приводятся
7.2 Методические указания студентам
По состоянию на 2013 г. действуют 31 стандарт МСФООС по методу начисления и стандарты по финансовой отчетности по кассовому методу. Тексты данных документов на английском
языке размещены в свободном доступе на сайте Международной Федерации бухгалтеров. Тексты
стандартов на русском языке размещены в свободном доступе на сайте Министерства финансов
России.
- 15 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
8
Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента
8.1 Тематика заданий текущего контроля
Тематика эссе и рефератов:
1. Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора – цели, область
действия и структура
2. Цели и структура финансовой отчетности в общественном секторе
3. Качественные характеристики информации, содержащейся в финансовой отчетности в общественном секторе
4. Учетная политика организации. Цели формирования и последовательность применения
учетной политики
5. Изменение учетных оценок и ошибки: порядок отражения в финансовой отчетности
6. Цели, содержание и структура отчета о финансовом положении организации
7. Цели, содержание и структура отчета о финансовых результатах деятельности организации
8. Цели, содержание и структура отчета о движении денежных средств. Методы представления
информации в отчете о движении денежных средств
9. Цели, содержание и структура отчета об изменениях в чистых активах/ капитале организации
10. Понятие основных средств и критерии их признания в финансовой отчетности. Виды основных средств
11. Раскрытие информации об основных средствах в финансовой отчетности организаций общественного сектора
12. Способы оценки и амортизации основных средств
13. Обесценение основных средств и его отражение в финансовой отчетности
14. Понятие инвестиционных активов. Раскрытие информации об инвестиционных активах в
финансовой отчетности
15. Понятие и классификация аренды. Раскрытие информации об аренде в финансовой отчетности арендатора и арендодателя
16. Понятие нематериальных активов и критерии их признания в финансовой отчетности. Виды
нематериальных активов
17. Раскрытие информации о нематериальных активах в финансовой отчетности организаций
общественного сектора
18. Способы оценки и амортизации нематериальных активов
19. Обесценение нематериальных активов и его отражение в финансовой отчетности
20. Понятие материально-производственных запасов и их оценка
21. Доходы от обменных операций – виды доходов и их оценка
22. Доходы от необменных операций – виды доходов и их оценка
23. Раскрытие информации о доходах от обменных и необменных операций в финансовой отчетности организаций общественного сектора
- 16 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
24. Особенности признания доходов и расходов по договорам строительного подряда
25. Виды вознаграждений работникам. Раскрытие информации о вознаграждениях работникам в
финансовой отчетности
26. Понятие резервов, условных обязательств и условных активов. Раскрытие информации о резервах, условных обязательствах и условных активах в финансовой отчетности
27. Понятие консолидированной и индивидуальной финансовой отчетности. Основные методы
консолидации
28. Понятие сегментной отчетности. Раскрытие информации о сегментах в финансовой отчетности
29. Понятие связанных сторон. Раскрытие информации о связанных сторонах в финансовой отчетности
30. Понятие событий после отчетной даты. Раскрытие информации о событиях после отчетной
даты в финансовой отчетности
31. Раскрытие информации о бюджете в финансовой отчетности
32. Современные тенденции развития бухгалтерского учета, анализа и контроля в условиях
глобализации экономики и интеграции учетных систем на примере организаций государственного сектора
33. Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора. Проблемы
внедрения
34. Концептуальные основы составления финансовой отчетности по МСФО
35. Оценка активов и обязательств: первоначальная и текущая оценки; дисконтированная стоимость
8.2 Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
Примерный перечень вопросов к зачету по всему курсу для самопроверки студентов:
1. Объясните, что такое финансовая отчетность общего назначения и финансовая отчетность
специального назначения
2. Перечислите основные категории пользователей финансовой отчетности
3. Перечислите формы финансовой отчетности по методу начисления и по кассовому методу
4. Сформулируйте цели финансовой отчетности общего назначения
5. Объясните, какая информация может быть получена пользователями из финансовой отчетности общего назначения
6. Перечислите элементы финансовой отчетности
7. Дайте определение активов и обязательств. Перечислите способы погашения обязательств
8. Объясните, как можно определить величину чистых активов / собственного капитала
9. Дайте определение доходов и расходов
10. Объясните критерии признания активов, обязательств, доходов и расходов в финансовой отчетности
- 17 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
11. Перечислите и дайте описание качественных характеристик финансовой отчетности
12. Перечислите и дайте описание основополагающих принципов подготовки финансовой отчетности
13. Объясните, в чем заключается допущение непрерывности деятельности отчитывающегося
субъекта
14. Перечислите случаи, когда возможен взаимный зачет статей финансовой отчетности
15. Объясните порядок классификации активов на оборотные и внеоборотные
16. Объясните порядок классификации обязательств на краткосрочные и долгосрочные
17. Объясните, как классифицируются расходы в соответствии с экономической и функциональной классификацией
18. Объясните, каким образом классифицируются потоки денежных средств в отчете о движении денежных средств. Дайте определение потоков по операционной деятельности, финансовой деятельности и инвестиционной деятельности
19. Объясните, чем отличаются прямой и косвенный метод представления потоков по операционной деятельности в отчете о движении денежных средств
20. Дайте определение учетной политики. Объясните, что считается изменениями учетной политики и в каких случаях допускается изменение учетной политики
21. Объясните, что означает ретроспективное изменение учетной политики. Опишите, каким образом информация об изменениях учетной политики раскрывается в финансовой отчетности
22. Объясните, чем отличаются изменения учетных оценок от изменений учетной политики
23. Опишите порядок исправления ошибок в финансовой отчетности
24. Объясните, что такое материально-производственные запасы. Перечислите ценности, включаемые в состав материально-производственных запасов
25. Перечислите и объясните способы оценки запасов в финансовой отчетности. Объясните, в
каких случаях запасы оцениваются по чистой стоимости возможной реализации
26. Объясните порядок расчета стоимости запасов по способу ФИФО, средневзвешенной стоимости и стоимости каждой единицы
27. Дайте определение инвестиционных активов. Перечислите ценности, учитываемые в качестве инвестиционных активов. Объясните, в каких случаях возможно изменение классификации инвестиционных активов
28. Опишите модели последующей оценки инвестиционных активов: модель учета по фактическим затратам и модель учета по переоцененной стоимости
29. Дайте определение аренды. Объясните, чем финансовая аренда отличается от операционной
аренды
- 18 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
30. Опишите порядок учета финансовой аренды у арендатора и у арендодателя
31. Объясните, как определяется процентная составляющая по договору финансовой аренды
32. Опишите порядок признания доходов и расходов по операционной аренде
33. Дайте определение основных средств и активов культурного наследия. Перечислите ценности, включаемые в состав основных средств
34. Дайте определение нематериальных активов. Перечислите виды нематериальных активов и
нематериальных активов культурного наследия
35. Объясните критерии признания основных средств и нематериальных активов в финансовой
отчетности
36. Объясните способы учета затрат по займам (процентам), связанным с приобретением, строительством и производством основных средств. Дайте определение квалифицируемых активов
37. Опишите способы последующей оценки основных средств и нематериальных активов: по
фактическим затратам и по переоцененной стоимости
38. Опишите порядок отражения результатов переоценки основных средств и нематериальных
активов в финансовой отчетности
39. Опишите способы амортизации основных средств и нематериальных активов: линейный
способ, способ уменьшаемого остатка, производственный способ. Опишите особенности
учета нематериальных активов с неопределенным сроком полезного использования
40. Объясните, чем отличаются стадии исследования и разработки при создании нематериальных активов в организации. Объясните порядок учета затрат на каждой стадии создания нематериальных активов
41. Дайте определение обесценения активов. Объясните, что такое возмещаемая стоимость актива, ценность использования актива
42. Перечислите признаки обесценения активов, генерирующих денежные средства, и активов,
не генерирующих денежные средства
43. Объясните порядок признания убытка от обесценения активов в финансовой отчетности и
порядок уменьшения убытка от обесценения
44. Перечислите виды вознаграждений работникам. Опишите разницу между текущими вознаграждениями и вознаграждениями по окончании трудовой деятельности
45. Объясните, в чем отличие пенсионных планов с установленными взносами от пенсионных
планов с установленными выплатами
46. Дайте определение доходов. Приведите примеры доходов от обменных операций и доходов
от необменных операций
- 19 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
47. Опишите порядок признания и оценки по кассовому методу доходов от обменных операций,
включая особенности признания и оценки доходов от оказания услуг, и доходов от необменных операций, включая доходы от налогообложения и трансферты
48. Объясните, что такое консолидированная финансовая отчетность. Объясните понятие контроля в целях формирования консолидированной отчетности. Перечислите и объясните признаки существования контроля
49. Опишите процедуры консолидации финансовой отчетности
50. Объясните, что такое отчетный сегмент, хозяйственный и географический сегмент
51. Объясните, в каких случаях стороны являются связанными. Дайте определение операций со
связанными сторонами. Приведите примеры связанных сторон и операций со связанными
сторонами
52. Объясните, какая информация о связанных сторонах и операциях со связанными сторонами,
включая ключевой управленческий персонал, должна раскрываться в финансовой отчетности организаций общественного сектора
53. Дайте определение событий после отчетной даты. Приведите примеры корректирующих и
некорректирующих событий
54. Объясните, какая информация о бюджете должна раскрываться в финансовой отчетности организаций общественного сектора. Перечислите формы представления информации о бюджете в финансовой отчетности
9
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
9.1 Базовый учебник.
1.
Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебник. – М.: Инфра-М, 2010
2.
Вахрушина М. А., Бизина А. С., Сибилева Н. Н., Соколов А. А. Бюджетный учет и отчетность. Москва: Инфра-М, 2011.
9.2 Основная литература
Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора, Официальный
сайт Минфина России
9.3 Дополнительная литература
Международные стандарты финансовой отчетности общественного сектора, 2010 г.: перевод
на русский язык для Министерства финансов Республики Казахстан. http://www.minfin.kz/index.php?uin=1247459164&lang=rus
- 20 -
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Международные стандарты финансовой отчетности в общественном
секторе» для направления/ специальности 081100.68 Государственное и муниципальное управление подготовки магистра
9.4 Дистанционная поддержка дисциплины.
Преподаватель дает консультации во внеурочное время.
10 Материально-техническое обеспечение дисциплины
Проектор
- 21 -