СТАТИСТИЧЕСКАЯ СПРАВКА по материалам социологического опроса, посвященного проблеме коррупции Совокупность выборки респондентов : 200 человек Дата проведения опроса: май-июнь 2014 1. Нередко для решения своих проблем гражданам приходится прибегать к даче взятки. Какое из приведенных ниже суждений на этот счет ближе к Вашей точке зрения? (укажите 1 ответ) Взятка - вынужденный шаг, так как без этого ничего не сделать, или требуемая услуга не будет оказана качественно. Если цена взятки не слишком высока, это вполне удобно, потому что так быстрее и легче делать дела. Это неприемлемо в любом случае, поскольку коррупция разлагает наше общество и государство Затрудняюсь ответить Кол-во % 50 25 56 28 80 40 15 7 Нередко для решения своих проблем гражданам приходится прибегать к даче взятки. Какое из приведённых ниже суждений на этот счёт ближе к Вашей точке зрения? (укажите один ответ) 40% 40% 35% 28% 30% 25% 25% 20% 15% 10% 7% 5% 0% Взятка - вынужденный шаг, так как без этого ничего не сделать, или требуемая услуга не будет оказана качественно. Если цена взятки не слишком высока, это вполне удобно, потому что так быстрее и легче делать дела. Это неприемлемо в любом случае, поскольку коррупция разлагает наше общество и государство Затрудняюсь ответить 1. Каждый четвёртый респондент (25%) в первую очередь заостряет внимание на том факте, что для получения качественного медицинского обслуживания граждане вынуждены давать взятки (работает система «ты - мне, я - тебе»), в то время как акцент на категорической неприемлемости коррупции делает менее половины опрошенных (40%). 2. Более четверти принимавших участие в опросе граждан (28%) не имеет негативного отношения к коррупции, заявляя, что при разумной стоимости взятка является вполне удобным (а значит и приемлемым) инструментом для быстрого и эффективного решения проблемы. 2. Случалось ли Вам или кому-либо из членов вашей семьи попадать в подобную ситуацию (независимо от того, давали Вы взятку, или нет)? Кол-во 167 33 Да, нам приходилось попадать в подобную ситуацию С такой ситуацией мы не сталкивались Случалось ли Вам или кому-либо из членов Вашей семьи попадать в подобную ситуацию (независимо от того давали Вы взятку, или нет)? Нет, 16% Да, 84% % 84 16 3. Когда последний раз Вам приходилось попадать в подобную ситуацию? Кол-во 18 61 58 11 28 34 Не более месяца назад. От месяца до полугода назад От полугода до года назад Более года назад Не попадал в такую ситуацию Затрудняюсь ответить % 9 31 24 5 14 17 Когда последний раз Вам приходилось попадать в подобную ситуацию? 35% 31% 30% 24% 25% 17% 20% 14% 15% 9% 10% 5% 5% 0% Не более От месяца От полугода месяца назад до полугода до года назад назад Более года назад Не попадали Затрудняюсь ответить 1. Ответы на вопросы №2 и №3 наглядно демонстрируют степень проникновения коррупционных явлений в повседневную жизнь граждан: подавляющее большинство (86%) опрошенных попадали в коррупционную ситуацию, при этом у двух третей (64%) она возникла не более года назад. Таким образом, напрашивается вывод, что «бытовая» коррупция – общераспространённое и частое явление: лишь 14% респондентов, по их словам, никогда не оказывались в подобной ситуации. 4. Как Вы полагаете, по чьей инициативе и по какой причине люди, которых Вы знаете, чаще всего прибегают к даче взятки? Получающая сторона заставляет, намекает или создает для этого ситуацию. Граждане сами проявляют инициативу Обе стороны заранее знают, что взятка общепринята в этой ситуации Затрудняюсь ответить 50% Кол-во 56 38 98 8 % 28 19 49 4 Как Вы полагаете, по чьей инициативе и по какой причине люди, которых Вы знаете, чаще всего прибегают к даче взятки? 49% 45% 40% 35% 30% 28% 25% 19% 20% 15% 10% 4% 5% 0% Получающая сторона заставляет, намекает или создаёт для этого ситуацию Граждане сами проявляют инициативу Обе стороны заранее знают, что взятка общепринята в этой ситуации Затрудняюсь ответить 1. В то время как 28% граждан считает, что инициатива взятки исходит от принимающей стороны посредством различных намёков, создания соответствующей ситуации, а порой и прямого требования, практически половина респондентов (49%) отмечает тот факт, что взяткополучателю уже не приходится предпринимать какихлибо действий, поскольку обе стороны знают заранее, что взятка общепринята в этой ситуации по умолчанию. Более того, по мнению почти каждого пятого опрошенного (19%) граждане сами проявляют инициативу. 6. По чьей инициативе, по какой причине Вам пришлось прибегнуть к даче взятки медицинскому работнику? Кол-во 2 48 63 56 11 20 Медицинский работник открыто потребовал взятку Медицинский работник намекнул, создал для этого ситуацию Мне было известно заранее, что здесь без взятки не обойтись Медработник не настаивал на взятке, но я решил(а), что так надежнее Затрудняюсь ответить Свой вариант: (не давал взятку) % 1 24 31 28 6 10 По чьей инициативе и по какой причине Вам пришлось прибегнуть к даче взятки медицинскому работнику? 31% 35% 28% 30% 24% 25% 20% 15% 10% 6% 10% 5% 1% 0% Медработник открыто потребовал взятку Медработник Мне было Медработник не Не давал взятку намекнул, создал заранее настаивал на для этого известно, что взятке, но я ситуацию здесь без взятки решил(а), что так не обойтись надёжнее Затрудняюсь ответить 1. Очевидно, что сфера медицинского обслуживания не является исключением из общей коррупционной картины. 2. Ответы на данный вопрос в целом коррелируют с распределением мнений по предыдущему пункту: здесь также четверть опрошенных (25%) называют явным инициатором взятки принимающую сторону, в то же время 59% отмечают, что медработники не выступали с коррупционными предложениями, однако респондентам уже заранее было известно о необходимости дачи взятки, либо они совершали данный шаг для подстраховки, считая, что так надёжнее (31% и 28% соответственно). Лишь каждый десятый не прибегал к подобной практике. 5. Приходилось ли Вам прибегать к дополнительным неформальным вознаграждениям (подаркам, услугам, взяткам и т.п.) работникам медицинских учреждений для решения проблем Вашего здоровья или здоровья членов Вашей семьи? В каких ситуациях это было в течение последнего года? (Укажите все варианты ответов) Получение медицинских процедур на дому Необходимые анализы, диагностика в поликлинике Необходимые анализы, диагностика в больнице Услуги скорой помощи (включая доставку в больницу) Госпитализация Качественная и своевременные операция, лечение в больнице Нормальное обслуживание в больнице (уход, пища, условия содержания и т.п.) С подобными ситуациями в последний год не сталкивались Кол-во 11 48 34 4 19 72 52 30 % 6 24 17 2 9 36 26 15 Приходилось ли Вам прибегать к дополнительным неформальным вознаграждениям мед.работников? В каких ситуациях это было в течение последнего года? (Укажите все варианты ответов) С подобными ситуациями в последний год не сталкивались 15% Нормальное обслуживание в больнице ( уход,пища, условия содержания и т.п.) 26% Качественная и своевременная операция, лечение в больнице 36% Госпитализация 9% Услуги скорой помощи (включая доставку в больницу) 2% Необходимые анализы, диагностика в больнице 17% Необходимые анализы, диагностика в поликлинике 24% Получение медицинских процедур на дому 6% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 1. Факты проявления коррупции в сфере медицинского обслуживания в наибольшей степени возникают в связи с пребыванием граждан в больнице (качественное лечение и оперативное вмешательство, надлежащий уход), а также процессом диагностики в больницах и поликлиниках. 7. В какой момент Вам пришлось прибегнуть к даче взятки медицинскому работнику? Кол-во 51 40 62 21 26 Непосредственно перед началом лечения (оказания мед.услуги) В процессе лечения (оказания мед.услуги) Сразу после завершения лечения (оказания мед.услуги) Свой вариант: (не давал взятку) Затрудняюсь ответить % 26 20 31 10 13 В какой момент Вам пришлось прибегнуть к даче взятки медицинскому работнику? 31% 35% 26% 30% 20% 25% 13% 20% 10% 15% 10% 5% 0% Непосредственно перед началом лечения (оказания мед.услуги) В процессе лечения (оказания мед.услуги) Сразу после завершения лечения (оказания мед.услуги) Не давал взятку Затрудняюсь ответить 8. Можете ли Вы озвучить конкретную сумму взятки или стоимости ценного подарка? Да -4% (1000 руб -4 чел, 5000 руб -2 чел, 10000 руб – 2 чел) Предпочитаю не озвучивать - 86% (178 чел) Ничего не давал(а) - 10% (20 чел) 1. Подавляющее большинство респондентов предпочло не называть конкретную стоимость взятки или ценного подарка. 2. 10 % опрошенных не прибегали к практике дачи взятки. 9. Как Вы относитесь к практике “благодарности” медицинских работников после завершения лечения или оказания медицинской услуги надлежащего качества (конверт с деньгами, ценный подарок и т.д.) Кол-во Не считаю чем-то зазорным: это благодарность в соответствии с обычаями и правилами приличия. Думаю, это неправильная практика и одна из форм проявления коррупции Затрудняюсь ответить 124 40 36 % 62 20 18 Как Вы относитесь к практике "благодарности" медицинских работников после завершения лечения или оказания медицинской услуги надлежащего качества (конверт с деньгами, ценный подарок и т.д.) 62% 70% 60% 50% 40% 20% 30% 18% 20% 10% 0% Не считаю чем-то зазорным: это благодарность в соответствии с обычаями и правилами приличия 1. Три пятых (62%) Думаю, это неправильная практика и одна из форм проявления коррупции опрошенных Затрудняюсь ответить респондентов, считают, что практика материальной «благодарности» медицинских работников после завершения лечения или оказания медицинской услуги надлежащего качества не подпадает под определение «коррупция». В комментариях к данному вопросу неоднократно указывалось, что поскольку лечение уже завершено и услуга получена, данный факт воспринимается не как взятка, а именно как благодарность за качественный труд и соответственно не является предосудительным. 2. Однако, каждый пятый (20%) считает это неверным шагом и одной из форм проявления коррупции. Комментирующие указывают, что, во-первых, качественная работа входит в круг непосредственных обязанностей медицинских работников, вовторых, не каждый пациент может осилить подобную «благодарность» без ущерба собственному бюджету, в третьих, не отблагодарив (или не достаточно отблагодарив) приученного к такой практике работника, в следующий раз пациент рискует нарваться на недобросовестное медицинское обслуживание. Благодарность, по мнению этой категории респондентов, не должна носить материальный характер. Общие выводы 1. Подавляющее большинство граждан оказывалось в коррупционной ситуации в недавнем прошлом. 2. Более четверти опрошенных считает взятку удобным инструментом решения проблем. 3. Сфера медицинского обслуживания не является исключением из общей картины - большая часть респондентов полагает, что получить качественное медицинское обслуживание, не прибегая к практике дачи взятки в том или ином виде весьма затруднительно. 4. Велик удельный вес ситуаций, в которых получающей стороне не приходится предпринимать каких-либо активных действий, нацеленных на получение взятки, выступать с прямой инициативой, поскольку обе стороны знают заранее, что взятка общепринята в данной ситуации. Более того, каждый пятый опрошенный считает, что граждане сами выступают инициаторами взятки. 5. Коррупция становится прочно укоренившимся институтом, постепенно приобретая признаки обычая делового оборота, и уже воспринимаясь как данность и неотъемлемая часть жизни общества.