о наказах избирателей и обращениях граждан к депутатам

ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ОБРАЩЕНИЯХ ГРАЖДАН К ДЕПУТАТАМ
ИСКАТЕЛЬСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА
Приложение № 1 к решению Искательского поселкового Совета от 03.02.2011 № 102
1. Общие положения
1.1.
Настоящее Положение о наказах избирателей и обращениях граждан к
депутатам Искательского поселкового Совета (далее - Положение) разработано в соответствии
с Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным и окружным
законодательством, Уставом МО «Городское поселение «Рабочий поселок Искателей».
1.2.
Целью Положения является повышение возможностей населения участвовать в
решении вопросов местного значения, связанных с социально -экономическим развитием,
поселка Искателей удовлетворению материальных и духовных потребностей жителей
поселка.
1.3.
Положение закрепляет организацию работы по выполнению наказов
избирателей, данных депутатам Искательского поселкового Совета (далее - Совет), как одну из
форм выражения и реализации воли и интересов населения, непосредственного
участия граждан в управлении поселения и его дальнейшем развитии.
1.4.
Настоящее Положение определяет механизм формирования и реализации
наказов и обращений граждан, высказанных жителями депутатам, ответственность
органов местного самоуправления и должностных лиц за обеспечение деятельности этого
механизма.
1.5 Наказами избирателей (далее - наказы) признаются имеющие общественное значение
предложения избирателей социального, экономического и политического развития МО
«Городское поселение «Рабочий поселок Искателей», удовлетворения материальных и духовных
потребностей населения п. Искателей направленные
к депутатам по своему избирательному
округу (далее - депутат) по вопросам местного значения в случае отнесения их к полномочиям
органов местного самоуправления МО «Рабочий поселок Искателей». Целью наказов является
повышение уровня и качества жизни населения п. Искателей.
В качестве наказов могут рассматриваться предложения избирателей по изменению
действующего законодательства либо осуществлению конкретных мероприятий, требующих
бюджетных расходов.
1.6. Обращениями граждан (далее - обращения) в целях настоящего Положения признаются
предложения (поручения) граждан депутату Искательского поселкового Совета, данные в течение
срока его полномочий с целью решения социальных, экономических, политических вопросов,
требующие бюджетных расходов.
1.7. Наказы избирателей и обращения граждан к депутатам могут быть даны в течение срока
их полномочий отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего
избирательного округа. Наказы избирателей направляются депутатам по районам депутатской
ответственности, утвержденным решением Искательского поселкового Совета.
Наказы
принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социальноэкономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
Выполнение наказов депутатами осуществляется в течение срока их полномочий.
Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой
комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.
1.8. Финансирование выполнения наказов осуществляется в соответствии с
действующим законодательством.
2. Формирование предложений по наказам избирателей и обращениям граждан
2.1. Предложения избирателей по наказам обсуждаются и формируются на собраниях
(сходах), конференциях граждан по месту их жительства.
Решения об одобрении либо отклонении предложений по наказам принимаются открытым
голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании (сходе), конференции
избирателей.
На собрании (сходе), конференции ведется протокол, в котором указываются дата и место
проведения собрания (схода), конференции граждан; количество присутствующих на собрании
(сходе), конференции избирателей; фамилии, инициалы, занимаемые должности соответствующих
руководителей или их представителей, участвующих в проведении собрания (схода), конференции
граждан, членов президиума собрания (схода), конференции граждан; краткое содержание
связанных с предложениями по наказам выступлений участников собрания (схода), конференции
граждан; результаты голосования по данным предложениям; принятые решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания (схода), конференции
граждан. В решении собрания (схода), конференции граждан должно быть указано, кому даются
предложения о наказах и их конкретное содержание. Протокол собрания (схода), конференции
граждан направляется кандидату в депутаты Искательского поселкового Совета.
Наказы, направленные кандидату в депутаты Искательского поселкового Совета, не
избранному в состав Искательского поселкового Совета, могут передаваться избранному депутату
Искательского поселкового Совета по соответствующему району депутатской ответственности с
согласия избранного депутата.
2.2. Обращения граждан формируются депутатом Искательского поселкового Совета в
течение срока его полномочий и ежегодно, не позднее 1 апреля составляется перечень обращений
граждан.
3. Порядок работы с наказами избирателей и обращениям граждан
3.1. Депутат Искательского поселкового Совета на основе направленных ему протоколов
собраний (сходов), конференций граждан составляет перечень наказов и в течение шести месяцев
со дня начала работы данного созыва направляет перечень наказов в постоянно действующую
комиссию по бюджету, финансам, муниципальной собственности, перспективному развитию и
социальным вопросам Искательского поселкового Совета.
Ежегодно не позднее 1 апреля депутат Искательского поселкового Совета на основании
поступивших обращений направляет перечень обращений, требующих бюджетных расходов, в
постоянно действующую комиссию по бюджету, финансам, муниципальной собственности,
перспективному развитию и социальным вопросам Искательского поселкового Совета.
3.2. Постоянно действующая комиссия по бюджету, финансам, муниципальной
собственности, перспективному развитию и социальным вопросам Искательского поселкового
Совета обобщает направленные депутатами перечни наказов избирателей и обращений граждан и
составляет в течение 30 дней сводные перечни наказов и обращений граждан.
3.3. Сводные перечни ежегодно до 1 мая направляются в Администрацию МО «Рабочий
поселок Искателей» для подготовки мероприятий по выполнению наказов и обращений граждан.
3.4. Администрация МО «Рабочий поселок Искателей» в течение 30 дней со дня
поступления сводных перечней готовит мероприятия по выполнению наказов и обращений
граждан с мотивированным заключением по каждому наказу, обращению граждан включенному в
сводные перечни, с обоснованием целесообразности, реальности осуществления наказа,
обращения граждан и финансовых затрат по его выполнению. При подготовке мероприятий
администрация организует консультации с депутатами, принявшими наказы и обращения. Депутат
извещается о месте и времени проведения консультаций не менее чем за 5 рабочих дней.
При возникновении разногласий по выполнению наказов избирателей обращений граждан
Совет вправе создавать согласительную комиссию под руководством главы МО
«Рабочий поселок Искателей».
3.5. С учетом поступивших мероприятий по выполнению наказов и обращений граждан
постоянно действующая комиссия по бюджету, финансам, муниципальной собственности,
перспективному развитию и социальным вопросам Искательского поселкового Совета в течение
10 дней готовит проект решения о программе мероприятий по реализации наказов избирателей и
обращений граждан.
3.6. Проект решения не позднее чем через 7 дней после его подготовки направляется главе
МО «Рабочий поселок Искателей» для дачи заключения.
3.7. После получения заключения главы МО «Рабочий поселок Искателей»
соответствующий проект решения Искательского поселкового Совета вносится на рассмотрение
сессии Искательского поселкового Совета не позднее 1 июля текущего года. В проекте решения о
программе мероприятий по реализации наказов избирателей и обращений граждан указываются:
1) сводные перечни наказов и обращений граждан;
2) фамилия, имя, отчество депутата Искательского поселкового Совета;
3) район депутатской ответственности;
4) содержание наказов избирателей и обращения граждан;
5) мероприятия по реализации наказов избирателей и обращения граждан;
6) общая стоимость реализации наказов избирателей и обращения граждан;
7) объем и источники финансирования наказов избирателей и обращения граждан;
8) планируемые сроки реализации наказов избирателей и обращения граждан.
3.8. Решение о программе мероприятий по реализации наказов избирателей и обращения
граждан подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
4. Организация выполнения программ реализации наказов и обращений
4.1. Программа мероприятия по реализации наказов и обращений учитываются при
формировании и принятии социально-экономической программы развития МО «Рабочий
поселок Искателей», отдельных долгосрочных целевых программ МО «Рабочий поселок
Искателей», а также при формировании и принятии решения о бюджете МО «Рабочий поселок
Искателей» на очередной финансовый год.
Конкретный размер средств, направляемых на выполнение программ мероприятий по
реализации наказов и обращений, утверждается ежегодно в бюджете МО «Рабочий поселок
Искателей» на очередной финансовый год.
4.2. Финансирование расходов на выполнение программ мероприятий по реализации
наказов и обращений осуществляется за счет средств бюджета МО «Рабочий поселок
Искателей» в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5. Контроль за выполнением программ реализации наказов и обращений
5.1. Контроль за выполнением программ мероприятий по реализации наказов и обращений
осуществляют Искательский поселковый Совет, депутаты Искательского поселкового Совета.
5.2. Депутаты осуществляют текущий контроль за ходом реализации решения Совета
по выполнению программ мероприятий по реализации наказов избирателей и обращений
граждан, могут принимать участие в приемке выполненных работ.
5.3. Информация о выполнении программ мероприятий по реализации наказов и обращений
представляется ежеквартально Администрацией МО «Рабочий поселок Искателей» на сессию
Искательского поселкового Совета.
5.4. Информация о ходе выполнения программ мероприятий по реализации наказов
избирателей и обращений граждан отражается в ежегодных отчетах главы МО «Рабочий
поселок Искателей» и председателя Совета.
5.5. Депутаты Искательского поселкового Совета во время встреч с избирателями
информируют их о выполнении программ мероприятий по реализации наказов и обращений.