Выборы в местные Советы депутатов Республики Беларусь

Выборы в местные Советы депутатов Республики Беларусь
двадцать седьмого созыва
Какие
законодательные
акты
составляют
избирательной системы Республики Беларусь?
правовую
основу
В соответствии со статьёй 2 Избирательного кодекса Республики Беларусь
правовую основу избирательной системы составляют Конституция
Республики Беларусь, настоящий Кодекс и иные акты законодательства
Республики Беларусь, постановления Центральной комиссии Республики
Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов (далее Центральная комиссия).
Кто имеет право участвовать в выборах?
Согласно КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1994 ГОДА
(с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских
референдумах24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.)
ГЛАВА 1 ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
Статья 64. Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные
должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане
Республики Беларусь, достигшие 18 лет.
В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными,
лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В
голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке,
установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера
пресечения - содержание под стражей. Любое прямое или косвенное
ограничение избирательных прав граждан в других случаях является
недопустимым и наказывается согласно закону.
Возрастной ценз депутатов и других лиц, избираемых на государственные
должности, определяется соответствующими законами, если иное не
предусмотрено Конституцией.
Статья 65. Выборы являются свободными: избиратель лично решает,
участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. Подготовка и проведение
выборов проводятся открыто и гласно.
Статья 66. Выборы являются равными: избиратели имеют равное количество
голосов. Кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют
в выборах на равных основаниях.
Статья 67. Выборы депутатов являются прямыми: депутаты избираются
гражданами непосредственно.
Статья 68. Голосование на выборах является тайным: контроль за
волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается.
Статья 69. Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит
общественным объединениям, трудовым коллективам и гражданам в
соответствии с законом. Гражданин, имеющий право участвовать в выборах,
может быть включен в список только на одном участке для голосования.
Как правильно заполнить бюллетень для голосования?
• Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не
допускается.
• Бюллетень для голосования выдается избирателю членом участковой
комиссии на основании списка граждан, имеющих право участвовать в
выборах, после предъявления паспорта гражданина Республики Беларусь или
иного документа, определяемого Центральной комиссией. При получении
бюллетеня избиратель расписывается в соответствующей графе указанного
списка.
• Бюллетень заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного
голосования. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие кого бы
то ни было, кроме голосующего.
• Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить
бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного
голосования другое лицо по своему усмотрению, кроме членов участковой и
вышестоящих комиссий, их доверенных лиц, а также лиц, являющихся
наблюдателями.
• При голосовании на выборах избиратель ставит любой знак в пустом
квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он
голосует. Если избиратель голосует против всех кандидатов, он ставит любой
знак в пустом квадрате, расположенном справа от строки «Против всех
кандидатов».
• Если в бюллетень внесена фамилия только одного кандидата, то при
голосовании за кандидата избиратель ставит любой знак в квадрате под
словом «за», а при голосовании против кандидата ставит любой знак в
квадрате под словом «против».
Заполненный бюллетень избиратель опускает в ящик для голосования.
В случае, если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня совершил
ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему
бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.
Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт,
подписываемый председателем или заместителем председателя либо
секретарем и двумя членами участковой комиссии.
Досрочное голосование на выборах, референдуме
Согласно ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ КОДЕКСУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 11
февраля 2000 г. N 370-З Статья 53
Избиратель, участник референдума, не имеющий возможности в день
выборов, референдума находиться по месту своего жительства, вправе не
ранее чем за пять дней до выборов, референдума в условиях, исключающих
контроль за его волеизъявлением, заполнить в помещении участковой
комиссии бюллетень и опустить его в опечатанный отдельный ящик для
голосования избирателей, участников референдума, которые будут
отсутствовать в день проведения выборов, референдума по месту их
жительства.
Официального подтверждения причин невозможности избирателя, участника
референдума прийти в помещение для голосования в день выборов,
референдума не требуется.
Досрочное голосование осуществляется с 10 до 14 часов и с 16 до 19 часов
в присутствии не менее двух членов участковой комиссии.
В первый день досрочного голосования ящики для голосования
пломбируются или опечатываются в порядке, предусмотренном частью
третьей статьи 51 настоящего Кодекса.
В период досрочного голосования ежедневно по окончании времени
проведения голосования председатель или заместитель председателя
участковой комиссии заклеивает прорезь для опускания бюллетеней в ящике
для голосования листом бумаги. Председатель или заместитель председателя
и член участковой комиссии ставят подписи на этом листе.
Вскрытие прорези для опускания бюллетеней в ящике для голосования
производится ежедневно перед началом досрочного голосования
председателем или заместителем председателя участковой комиссии. При
заклеивании и вскрытии прорези для опускания бюллетеней в ящике для
голосования
вправе
присутствовать
наблюдатели,
иностранные
(международные)
наблюдатели,
представители
средств
массовой
информации.
Хранение ящика для
голосования обеспечивается
председателем участковой комиссии.
Местное управление и самоуправление
Согласно КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ (Раздел V)
Статья 117. Местное управление и самоуправление осуществляется
гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и
распорядительные органы, органы территориального общественного
самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямого
участия в государственных и общественных делах.
Статья 118. Местные Советы депутатов избираются гражданами
соответствующих административно-территориальных единиц сроком на
четыре года.
Статья 119. Руководители местных исполнительных и распорядительных
органов назначаются на должность и освобождаются от должности
Президентом Республики Беларусь или в установленном им порядке и
утверждаются в должности соответствующими местными Советами
депутатов.
Статья
120.
Местные
Советы
депутатов,
исполнительные
и
распорядительные органы в пределах компетенции решают вопросы
местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов
населения, проживающего на соответствующей территории, исполняют
решения вышестоящих государственных органов.
Статья 121. К исключительной компетенции местных Советов депутатов
относятся:
утверждение программ экономического и социального развития, местных
бюджетов и отчетов об их исполнении;
установление в соответствии с законом местных налогов и сборов;
определение в пределах, установленных законом, порядка управления и
распоряжения коммунальной собственностью;
назначение местных референдумов.
Статья
122.
Местные
Советы
депутатов,
исполнительные
и
распорядительные органы на основании действующего законодательства
принимают решения, имеющие обязательную силу на соответствующей
территории.
Решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству,
отменяются вышестоящими представительными органами.
Решения местных исполнительных и распорядительных органов, не
соответствующие
законодательству,
отменяются
соответствующими
Советами
депутатов,
вышестоящими
исполнительными
и
распорядительными органами, а также Президентом Республики Беларусь.
Решения местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных
органов, ограничивающие или нарушающие права, свободы и законные
интересы граждан, а также в иных предусмотренных законодательством
случаях могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 123. В случае систематического или грубого нарушения местным
Советом депутатов требований законодательства он может быть распущен
Советом Республики. Иные основания досрочного прекращения полномочий
местных Советов депутатов определяются законом.
Статья 124. Компетенция, порядок создания и деятельности органов
местного управления и самоуправления определяются законодательством.