Сегодня ситуацию в мировой экономике характеризуют высокие риски и неопределенность перспектив в условиях роста мобильности капиталов и повышенной ликвидности финансовых рынков [1]. При этом появились новые тенденции: наука и технологии расширяют границы возможного; риски и теракты становятся непредсказуемыми; социальные проблемы (в том числе однополые браки, вырождение нации, массовая миграция и др.), а также продовольственный кризис толкают народы к утилитарному быту, где люди борются только за выживание. Эксперты прогнозируют, что население планеты постепенно будет уменьшаться [2]. Действительно, нынешние состояние мирового хозяйства не способствует размножению человечества. В ближайшее время мир ждет увеличение числа бедных, исторические максимумы цен на продовольствие и новые голодные бунты. Поэтому каждая страна должна проводить разумную политику реформ, исходя из внутренней ситуации и внешних воздействий глобального мира. 1. При разработке любых предложений по финансовой архитектуре мирового хозяйства необходима группировка стран по уровню развития. В качестве показателя можно использовать бюджето- обеспеченность на 1 жителя или ВВП на душу населения. Последний зависит от величины валовой добавленной стоимости, и будет высоким у индустриальных стран, низким – для сырьевых, аграрных. Также он зависит от уровня цен. К тому же на фоне обеднения запасов минеральных ресурсов и роста населения планеты, соответственно увеличения потребности в продовольствии, можно ожидать роста цен на биологические ресурсы. Но страны, попавшие в одну группу, географически могут находиться на разных континентах, не иметь тесных торговых связей и поэтому не могут договориться о единой валюте. Возможно, значение имеют схожие условия хозяйствования, степень государственного регулирования, развитость бизнес-структур, единые таможенные и налоговые режимы и др., то есть для начала необходимо сблизить хозяйственное законодательство стран. Тогда страны могут использовать единую валюту, или ввести бивалютный режим, как это сделали недавно Япония и Китай во взаимной торговле. Режим равного хождения рубля и тенге на территории России и Казахстана сегодня вполне реализуем. 2. Для борьбы с голодом и бедностью, перепроизводством отдельных товаров необходимо странам - основным производителям тех или иных групп товаров объединить усилия по созданию банка прозрачных данных о: 1) запасах по основной группе товаров; 2) прогнозах на урожай; 3) динамике цен; 4) возможных объемах внутреннего потребления и экспорте. При этом желательно ограничивать эмбарго со стороны влиятельных стран, ибо это усугубляет и без того тяжелое положение людей в некоторых странах. Целесообразно страны поделить по уровню потребления, если низкий уровень – есть возможности расширения внутреннего рынка, поиска путей увеличения доходов населения. Туда может устремиться международный капитал, и это хорошо, вложенные средства принесут доход. Бизнесменам стран сырьевой экономики надо искать выходы на международные рынки не через экспорт, а путем вложения капиталов в перспективные отрасли надежных стран. 3. Сегодня в большинстве стран слабо регулируемый рынок, многие рычаги отданы на откуп частному бизнесу. Тут следует вспомнить Д.Кейнса, который в 50х годах прошлого века выдвинул идею эффективного государственного регулирования экономики. Следует заметить, что в странах, где этот рычаг играет большую роль, менее подверглись кризису. Ведь даже в развитых странах монополия (точнее олигополия) и частный бизнес главенствуют сегодня, и в кризис правительствам ничего не оставалось, как сделать вливания из бюджетных средств банкам, финансовым структурам, крупным компаниям [3]. Это был неэффективный ход, который сознавали некоторые эксперты, поэтому кризис вернулся, но уже в более жесткой и трудно регулируемой форме. Однако в то время практически во всех странах власть по-другому поступить не могла, надо было успокоить народ и не дать разориться финансовым структурам, там есть личные интересы некоторых политиков. В этом плане примечательно интервью Президента польского агентства информации и иностранных инвестиций С.Маймана газете «Бизнес & Власть» («Польский иммунитет», 9 декабря 2011г.), где он говорит, что у государственных деятелей Польши хватило разума сказать твердое «нет», когда просили денег банки, автопромышленность. «Здесь позиция правительства была четкой – ни копейки никому, кроме выделения средств … на охрану сбережений граждан. Тяжелых последствий кризиса удалось избежать благодаря разуму польских банкиров, они никогда не охотились за дешевым финансированием, рискованными инструментами. Польше удалось создать экономику без олигархов», - сказал он. Борьба с кризисом путем оказания помощи из казны финансовым структурам и крупным компаниям должна быть прекращена. Владельцы этих организаций должны выложить свои накопления, если хотят остаться на плаву, это же их бизнес. Если разорятся, на их место придут другие. Если бы в США и других странах в кризисный 2008 год большинству компаний и финансовым магнатам не оказали помощи, мир не настигла бы вторая волна кризисав такой тяжелой и непредсказуемой форме. Эти структуры не сделали соответствующего вывода из ситуации, они поправили свои бюджеты, списали плохие активы и снова продолжают политику грабительских процентов, сиюминутного финансирования сферы «купипродай», надувают финансовый шар, где итак крутится много денег. Эти процессы заметны и в Казахстане. Из истории известно, что некоторые финансовые воротилы хорошо нажились в кризис, для них это благо. 4. В развитых странах производство убегает из-за дороговизны рабочей силы, население стареет, его численность уменьшается, рабочая сила все более становится интернациональной, многоязыковой, многокультурной. В такой ситуации сложно управлять. Одновременно возникают мононациональные страны, которые отгораживаются от мира, правители не заинтересованы сотрудничать, боятся экспорта революции, наподобие «арабской весны». В результате этого научно- технический прогресс замедляется, нет динамики роста [4]. Так как население некоторых стран сокращается, нет надобности увеличивать объемы производства в условиях достаточно высокого потребления. Вместе с тем, в этих странах люди привыкли к высоким потребительским стандартам, предъявляют новый спрос к новым товарам и услугам. Однако в нынешней ситуации, когда промышленность и «грязные технологии» выведены в третьи страны, появляется безработица среди образованного населения, профессионально-технических кадров. В результате нет стимулов к труду, нет прогресса и возможности улучшения жизни. 5. Кризисные явления поставили вопрос эффективности государственного управления и регулирования отдельных стран. Прежде чем двигаться к мировой валютной реформе, думается, надо сформулировать и придерживаться всем странам хотя бы минимальных единых правил регулирования национальной экономики. Скоординированное локальное регулирование важнейших рынков – продовольственного, финансового, цветных металлов, нефти, фармпродукции и др., имеющих ключевое значение для человечества, а затем постепенный переход к мировому регулированию – в этом видится один из путей выхода из кризиса. Соответственно формирование региональных валют и постепенное создание единой мировой валюты. В свете этого Казахстану следует выйти с инициативой к странам СНГ, Центральной Азии с предложением создать региональную валюту, наподобие евро. Целесообразно этим странам развивать совместно фондовый рынок, запустить финансовые инструменты. В азиатской части финансовые структуры единого фондового рынка могут находиться в Алматы на базе Регионального финансового центра и в Ташкенте путем оптимального разделения сфер влияния. Объединение на базе аналогичных условий хозяйствования, общей истории, культуры народов и т.д. целесообразно, т.к. границы становятся прозрачными, усиливается приграничная торговля. В условиях глобализации миграционные процессы трудно остановить, лучше их использовать с пользой. Если банки, финансовые рынки объединятся, будут проводить солидарную политику, результат будет, т.к. они более маневренны. Возможен перетек капитала из одной страны в другую, где условия для вложения средств будут более благоприятные, поэтому и создаются объединения типа ТС, ЕЭП. 6. Создание полноценного мирового валютного рынка невозможно без развития и регулирования товарного рынка. На мой взгляд, страны, обладающие существенными запасами нефти, цветных или черных металлов, золота и др. ресурсов должны более тесно координировать свою политику использования этих ресурсов в мировом масштабе, с тем, чтобы не допускать кризисов перепроизводства или дефицита продукции по данной позиции. Это позволит более равномерно развиваться другим отраслям, которые зависят от указанных товарных рынков. Страны могут объединиться для регулирования рынка определенного товара (объемы производства, политика цен, создание запасов), согласовывать объемы поставок нуждающейся стране, совместно решать, кому, кто будет оказывать помощь в том или ином регионе. Структура должна быть несколько похожей на ОПЕК. При этом в опек должны войти некоторые крупные нефтяные страны, которые сейчас не входят. Такое объединение должно быть выгодно в мировом масштабе. 7. В книге «Стратегия радикального обновления глобального сообщества и партнерство цивилизаций» Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев пишет: «Существующая система экономических отношений привела к резкой поляризации уровня доходов, к увеличению пропасти между малым числом богатых стран «золотого миллиарда» и большинством бедных стран, не имеющих необходимых ресурсов для модернизации экономики и обеспечения достойного уровня жизни своего населения» [5]. К слову, и в бедных, и относительно не бедных странах есть олигархи, миллионеры и миллиардеры, поэтому есть смысл повсеместно ввести налог на накопленное богатство. С одной стороны, в мире все больше богатых людей, с другой - наступают времена, когда практически невозможно быстро разбогатеть, как Билл Гейтс. Не осталось сфер бизнеса, которые обеспечивали бы такой высокий доход в короткие сроки. Безусловно, могут появиться эпохальные инновации, но вероятность их появления и быстрого использования человечеством достаточно низка. Большинство населения тратит все, что зарабатывает. Также возможен налог на сверхдоходы финансовых структур 8. Важнейшая задача ученых стран ТС, ЕЭП – создать показатели эффективности межгосударственных связей в рамках союза как базу постоянного мониторинга экономической интеграции. Необходимо полностью проработать последствия ТС, ЕЭП, вопросы миграции, уровня зарплат и доходов, социальных льгот и выплат. Нам следует определять прожиточный минимум и инфляцию с учетом роста потребительских цен по важнейшим товарам и услугам, а не по узкому кругу. Чем шире круг этих товаров – тем реальнее будет картина. Странам, входящим в ТС и ЕЭП, надо создать заслон на импорт некоторых товаров из других стран, чтобы использовать конкурентные преимущества. В интервью «Большая перемена» Григорий Марченко газете «Бизнес & Власть» (23 декабря 2011г.) отметил, что валютная политика ЕЭП еще не согласована. Для создания валютного союза надо сблизить экономические условия хозяйствования стран. Судя по сообщениям СМИ до этого еще далеко. Следует ждать большую миграцию и уменьшение численности населения в странах, которые кризис сильно затронет, рост экономики замедлится, приграничные страны будут испытывать серьезную нагрузку, что чревато при накоплении критической массы проблем социальными последствиями. Правительству Казахстана надо обратить серьезное внимание на миграцию. Например, в ЮКО для мигрантов имеется квота на 3 тыс. мест, но они не заполняются. При этом в регионе трудится достаточно нелегалов. Квоты распределены так, что не отвечают потребностям отраслей экономики в дешевой рабочей силе. Напрашивается вопрос: какая надобность привлекать узбекских профессоров по экономике и юриспруденции в вузы, если в нашей стране экономические реформы ушли вперед и система законодательства совершенно другая? Очень жаль, но пока наши власти не ощущают и не контролируют масштабы и последствия миграции. 9. Необходим антикризисный план для Центральной Азии, где формируется огромный рынок, проживает около 56 млн.чел.[6]. При закладке экономических реформ и финансовых проектов следует брать в залог инвестиционно, туристически, инфрастуктурно привлекательную недвижимость. Гарантом может выступать бюджет страны. Предложенные проекты должны проходить экспертизу у специалистов ОБСЕ, ОЭСР, МВФ, ВБ и др. Также имеет смысл известные компании стран Центральной Азии выводить на фондовый рынок, приглашать в Казахстан для сотрудничества, объединяться через банки и другие финансовые учреждения для межгосударственных проектов. Сближению условий хозяйствования в регионе способствовали бы следующие меры: 1. наблюдение за крупными перемещениями денег и пресечение незаконных операций; необходимо четко отслеживать количество и соотношение денег в реальном секторе экономики и финансовых, банковских структурах; 2. странам одного региона сблизить процентные ставки, национальным банкам выработать единые требования аналогичные Базель I, II. 3. обеспечение прозрачности оффшорных компаний; установить льготы по инвестированию и налогообложению для компаний, которые возвращаются в родную страну; 4. доходы крупных игроков на валютной и фондовой биржах взять под контроль и применять особый режим налогообложения; Приграничным странам есть смысл создать региональные союзы, в которых следует решить массу проблем, прежде чем переходить к валютному союзу: сертификация товаров для доступа на соседний рынок, налогообложение автомобильных и железнодорожных перевозок, возврат НДС, регулирование выплат по другим налогам, визовые проблемы и др.