75 ** 11 - Администрация Верхнебуреинского муниципального

1
Информация об исполнении бюджета Верхнебуреинского
муниципального района по доходам за 2015 год
По итогам 2015 года в бюджет края на территории района собрано
финансовых ресурсов в объеме 1 238,9 млн. рублей с ростом к аналогичному
периоду прошлого года на 156,2 млн. рублей или на 14,4 процента, в том числе
налоговых доходов мобилизовано 1 176,9 млн. рублей, темп роста составил
115,4 процента, что обусловлено:
- ростом платежей по налогу на прибыль на 69,2 млн. рублей
организациями строительной отрасли (наибольший прирост по ООО «СК
«Востокстроймеханизация»);
- ростом платежей по налогу на имущество организаций на 18,0
процентов и налогу на добычу полезных ископаемых на 14,8 процента
соответственно за счет развития производства в добывающей отрасли (уголь,
золото).
Задание по мобилизации доходов выполнено в территориальный
бюджет на 100,4 процента. Темп роста к уровню прошлого года составил
104,6 процента. Рост обеспечен за счет увеличения поступлений по налоговым
доходам в производственных и добывающих отраслях (104,5%).
Консолидированный бюджет района по доходам исполнен в объеме
1 215,4 млн. рублей, что составило 100,4 процента бюджетных назначений.
Темп роста к уровню прошлого года составил 105,9 процента. Налоговые и
неналоговые доходы консолидированного бюджета района сформировали 497,1
млн. рублей или 101,2 процента плановых назначений, прирост к уровню
прошлого года составил 62,5 млн. рублей или 14,4 процента, что обусловлено
увеличением размера доп. норматива отчислений от НДФЛ в местный бюджет
на 5,95 процентных пункта, а также увеличением платежей НДФЛ на 19,3
процента за счет реализации инвестиционного проекта ОАО «Ургалуголь».
Кроме того, рост платежей сложился по налогам на совокупный доход на
1,7 млн. рублей или 5,7 процента в связи с расширением деятельности
субъектов малого бизнеса, открытием новых площадок оказания бытовых, авто
услуг и торговли (38 новых объектов), а также по имущественным налогам на
4,7 млн. рублей или на 22,6 процента за счет увеличения начислений по
транспортному налогу физических лиц и погашения недоимки по земельному
налогу.
Основную долю (83,0%) платежей в объеме налоговых доходов
консолидированного бюджета района составляет НДФЛ.
Отраслевая структура поступлений НДФЛ в 2015 году в бюджет района
сложилась следующим образом:
2
ВЭД
(отрасли экономики района)
Железнодорожный и др. транспорт
Производственная и добывающая (уголь, золото, ЛПХ,
энергетики и ЖКХ)
Бюджетная сфера всех уровней
Строительство
Прочие плательщики
Возвраты физ.лицам
Доля в общем объеме
поступлений НДФЛ в
бюджет края, %
38,0
36,0
24,1
2,0
5,4
-5,5
По результатам анализа динамики поступлений НДФЛ за 2013-2015гг. в
сопоставимых условиях, наблюдается значительное падение темпов роста по
налогу от 2015/2014гг. к 2014/2013гг. (стагнация в среднем на 10,2%), за
исключением угледобывающей отрасли.
В структуре неналоговых доходов значительный темп роста к уровню
показателей прошлого года сложился по плате за негативное влияние на
окружающую среду (145,1%), что обусловлено сверхлимитными платежами
крупнейшего плательщика ОАО «Ургалуголь», а также по штрафным санкциям
(145,9%) за счет поступлений от новых источников.
Снижен рост платежей к уровню прошлого года по арендным платежам
за использование муниципального имущества и земельных участков на 50,1
процента по причине задолженности арендаторов и расторжением договоров
аренды, а также по доходам от оказания платных услуг на 46,8 процента, что
обусловлено сменой типа муниципальных учреждений с «казенного» на
«бюджетное» в рамках Федерального закона РФ от 08.05.2010 №83-ФЗ.
Недоимка в бюджет края с начала года возросла на 14,15 млн. рублей, или
в 1,3 раза. Основная недоимка сложилась:
- по налогу на имущество организаций в сумме 31,1 млн. рублей
(муниципальные учреждения района не финансировались на выполнение
обязательств по уплате налога, что связано с дефицитом местного бюджета);
- по транспортному налогу с физических лиц в сумме 10,9 млн. рублей и
по местным налогам в сумме 10,7 млн. рублей (рост при начислении недоимки
по сроку уплаты 01.11.2015г).
В целях сохранения и увеличения налогового потенциала, снижения
недоимки по платежам в бюджет края приняты следующие меры:
- проведено 57 консультаций для граждан по вопросам налогообложения;
- проведено 15 заседаний Комиссии по обеспечению доходов,
сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет,
легализации заработной платы и трудовых отношений, на которых заслушано
159 руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей,
имеющих налоговую задолженность, по результатам которых погашено
недоимки по налогам в сумме 46,0 млн. рублей; заслушано 57 работодателей,
выплачивающих своим работникам заработную плату ниже уровня
минимальной заработной платы, установленной Соглашением о минимальной
3
заработной плате в Хабаровском крае, создана рабочая группа по выявлению
работающих без оформления трудовых отношений; организовано проведение
на территории района акции «Хабаровский край – за легальный труд»;
размещена в газете «Рабочее слово» и на сайте администрации района
информация о легализации трудовых отношений; составлен план-график
посещения работодателей для выявления работающих без оформления
трудовых отношений; проведена работа с 6-ю работодателями, включенными в
перечни фондов, предоставляющих нулевую отчетность;
- установлено местонахождение двух организаций, осуществляющих
деятельность на территории района, а поступления НДФЛ от которых
направлялись в другие районы и субъекты, в результате дополнительно
мобилизовано 0,7 млн. рублей;
- заключено три графика погашения задолженности по НДФЛ на сумму
1,9 млн. рублей, исполнение составило 85 процентов;
- проведено 1465 бесед с гражданами и направлено 131 писемуведомлений о необходимости уплаты транспортного и местных налогов;
- выявлено 19 объектов незарегистрированного имущества физических
лиц, которые оформлены в собственность;
- размещены публикации в местной газете «Рабочее слово» и на сайте
администрации района «Об уплате «имущественных» платежей физическими
лицами» (с напоминанием сроков уплаты налогов);
- проведена претензионная и исковая работа по сокращению
задолженности по арендным платежам за пользование муниципальной
собственностью, мобилизовано в бюджет 1,9 млн. рублей.
Начальник отдела доходов
финансового управления
администрации района
Харламова Наталья Александровна