Нехватка квалифицированных кадров в строительной отрасли

Доклад президента СРО НП «БСК» В.А. Чмырева на Международном форуме
«Комплексное освоение подземного пространства мегаполисов»
Нехватка квалифицированных кадров в строительной отрасли:
как исправить ситуацию?
Современная градостроительная политика не только за рубежом, но и в
крупных городах России невозможна без рассмотрения вопросов о размещении
градостроительных проектов под землей.
Отмечу, что активное и комплексное использование подземного
пространства требует предварительных обоснований, исследований, научнотехнических разработок и подготовки квалифицированных кадров.
На сегодняшний день серьезной проблемой в строительной отрасли
является дефицит кадров и недостаточный уровень их подготовки. Нехватку
специалистов можно разделить на количественную и качественную. Если
количественный дефицит происходит из-за увеличения доли строительной
отрасли в экономике нашей страны, то качественный дефицит отмечается из-за
развала системы ПТУ, из-за снижения престижа рабочих профессий. Город
постоянно испытывает нехватку каменщиков, арматурщиков, кровельщиков,
специалистов по подземному строительству.
Давайте обратимся к зарубежному опыту, а именно к системе
профессионального образования в Германии, которая высоко оценивается во
всем мире. Она предполагает параллельное обучение в образовательном
учреждении и на предприятии (фирме), причем приоритетным считается
второе, занимающее, как правило, 3/4 учебного времени. Работодателям
выгодно сотрудничать с образовательными учреждениями и на своих
мощностях готовить молодые кадры, несмотря на то, что компании тратят
собственные
средства.
Новичку
после
распределения
устанавливают
испытательный срок, во время которого он может присмотреться к условиям
труда и на деле проверить свои способности. Да и на предприятии решают,
подходит ли им человек. По окончании учебы выпускник уже находится в поле
зрения нанимателя, более того, хорошо ему знаком, так что их сотрудничество
нередко продолжается.
Также за рубежом широко развита сеть Центров профессионального
образования, аналогичные российским профессиональным училищам. На них
возложена миссия подготовки квалифицированных кадров для различных
отраслей экономики.
Что происходит в России? Советская средняя школа успешно решала
задачи, стоящие перед страной, так как она была встроена в жизнь общества, но
в 90-е годы профессиональные техучилища оказались на грани вымирания,
взаимосвязь между ПТУ, колледжем и университетом была разрушена.
С конца 60-х годов в ВИТУ (тогда вуз назывался ВВИТКУ) была
сформирована научная школа по подземному строительству. В первую очередь
в научной области профессорско-преподавательским составом решались
проблемы оборонного строительства. Заказчиками тематики были самые
высокие инстанции и ответственность была очень высокая.
Но со временем стала бурно развиваться так называемая конверсионная
тематика. Локомотивом всех идей, научных тем и контактов был начальник
нашего училища доктор технических наук, профессор, Заслуженный деятель
науки и техники генерал-лейтенант Ваучский Николай Павлович. Являясь
действительным членом Академии технологических наук, он
активно
сотрудничал с Ленметростроем, Метростроем Петербурга, руководством
Комитета по градостроительству и архитектуре города.
Его основная идея состояла в том, что с одной стороны - явным
диссонансом в нашем городе является наличие высококвалифицированных
научных и инженерных кадров в области подземного строительства, а с другой
стороны – практически нулевое (если не считать метрополитена) комплексное
освоение подземного пространства. По аналогии с Парижем в подземном
пространстве можно было бы построить второй Петербург. На реплики
скептиков о поверхностных грунтовых водах, Николай Павлович отвечал, что
военные и гражданские строители, работавшие в экстремальных условиях,
хорошо знают, как с этим бороться. Есть способ возведения конструкций
«стена в грунте», позволяющий снять данную проблему.
После Чернобыльской катастрофы во всем мире, да и в России,
сформировалось устойчивое мнение, что мирный атом не так уж безопасен
(события на Фукусиме еще раз подтвердили этот тезис). В конце 80- годов
стали появляться проработки подземных АЭС. Если атомная станция будет
размещена под защитной толщей земли, то кембрийские глины, позволят
обеспечить практически
абсолютную защиту, причем даже
в случае
запроектной аварии. Проработки таких подземных АЭС проводились учеными
ВИТУ
совместно
со
специалистами
из
Центрального
научно-
исследовательского института имени Крылова. Кстати, произошедшая авария
на Фукусиме подтвердила техногенную опасность атомной энергетики даже
для высокоразвитых стран.
Еще
одним
из
направлений
исследований,
разрабатываемым
коллективом ученых под руководством Ваучского Николая Павловича, было
использование
подземного
пространства
для
хранилищ
сжиженного
природного газа, что является более целесообразным и с учетом дальнейшей
эксплуатации выгодным, чем создание наземных хранилищ.
Наконец, ученые вуза внесли существенный вклад в области защиты
подземных выработок от взрывных воздействий.
Достоинством
при
подготовке
специалистов
в
ВИТУ
являлась
комплексность их подготовки: выпускник получал необходимые знания не
только в области подземного строительства, но и градостроительства,
архитектуры, инженерных систем.
В настоящее время есть специальности, относящиеся к маркшейдерскому
делу, подземной разработке подземных ископаемых, шахтному и подземному
строительству, но нет ни специальности, ни направления по комплексному
использованию
подземного
пространства.
Возможно,
поэтому
сегодня
градостроителей еще преобладает рутинный взгляд и непонимание вопросов,
как и зачем нужно осваивать пространство под землей.
Преимущества
освоения
подземного
пространства
очевидны:
возможность дополнительной застройки в административных центрах городов,
решение
транспортных
проблем,
существенное
энергосбережение,
а
следовательно экономия финансовых затрат.
Создание системы научного и кадрового потенциала, формирование
инновационной образовательной среды, в том числе и в области освоения
подземного пространства, одна из актуальных и важных на сегодняшний день
тем для всего строительного сообщества.
В настоящее время представители образовательной сферы и строительной
отрасли сходятся во мнении, что работодателей надо активнее привлекать к
участию в прогнозировании потребности в рабочей силе, что подразумевает
более тесное их взаимодействие с профессиональными образовательными
учреждениями. Однако, такое сотрудничество не должно сводиться лишь к
формированию требований к уровню подготовки, а включать и финансовую
поддержку данного процесса, помощь в укреплении учебно-материальной базы.
Чтобы заинтересовать работодателя в таком сотрудничестве, подготовку
кадров
по
основным
рабочим
профессиям
для
каждого
крупного
промышленного и строительного предприятия планируется сосредоточить в
одном (базовом) профучилище (лицее). Это позволит учитывать специфику
предприятий и применяемого там оборудования при обучении студентов,
использовать
их
Целенаправленная
производственную
подготовка
базу
кадров
для
проведения
повысит
практики.
заинтересованность
работодателя в укреплении учебно-материальной базы конкретного учебного
заведения и комплектовании групп обучения.
Примером
такого
профессиональный
сотрудничества
лицей
Метростроя.
в
Санкт-Петербурге
Лицей
служит
представляет
собой
образовательное учреждение начального профессионального образования
(НПО) строительно-технического направления. В зависимости от выбранной
профессии учащиеся лицея метростроя проходят практику и в дальнейшем
трудоустраиваются в подразделениях ОАО «Метрострой», в строительных
компаниях города, в том числе в компаниях «ЮИТ» и «ЛенСпецСМУ». Этот
лицей
располагает
оснащенными
современным
оборудованием
производственными мастерскими, кабинетами и лабораториями предметов
общепрофессионального
цикла
и
специальной
технологии,
учебными
аудиториями для обучения по программе средней (полной) школы.
Для
решения
специальностей
в
проблемы
нехватки
строительном
молодых
комплексе
кадров
нашей
инженерных
страны
органам
государственной власти необходимо разработать специальную программу,
направленную на организацию подготовки специалистов в строительной
отрасли на базе существующих военных училищ, к примеру, в Пушкинском
высшем военном инженерно-строительном училище, Военном инженернотехническом институте.
Вузы
и
училища
с
хорошей
учебно-лабораторной
и
научно-
экспериментальной базой могут стать той самой площадкой для возрождения
престижа рабочих и инженерных специальностей в строительной отрасли.
Будучи начальником Военного инженерно-технического университета
(ВИТУ) с 1994 по 2002 годы, могу точно сказать, что образование военных
строителей в разы отличается от подготовки специалистов гражданских
образовательных учреждений. Военные специалисты до сих пор являются
мощной опорой строительного комплекса России, но отрасли нужна свежая
кровь. Практически повсеместная нехватка рабочих кадров создает серьезные
проблемы и для большинства промышленных предприятий, средний возраст
работников неукоснительно приближается к пенсионному.
В решении кадрового вопроса не последнюю роль играет институт
саморегулирования
строительной сферы. Саморегулируемые организации
ставят перед собой цель - повышение качества строительства и предупреждение
причинения вреда жизни, здоровью вследствие недостатков работ, а потому
напрямую заинтересованы в том, чтобы объекты проектировались или
возводились высококвалифицированными специалистами и готовы принимать
активное участие как в подготовке, так и переподготовке кадров путем
сотрудничества
со
строительными
образовательными
учреждениями,
обновления материально технической базы этих учреждений и пр.
Национальное объединение строителей также не остается в стороне от
проблемы нехватки квалифицированных кадров. Одним из механизмов
привлечения и поддержания
профессиями
являются
у молодежи интереса к овладению рабочими
конкурсы
профессионального
мастерства.
Так,
компании, являющиеся членами строительных СРО, принимают участие и
одерживают
победы
в
конкурсе
«Строймастер»,
организованном
при
НОСТРОЙ.
Также при Нацобъединении создан Комитет по профессиональному
образованию, а сравнительно недавно решением Совета НОСТРОЙ от 25 мая
2012 года был создан Комитет по развитию системы подготовки рабочих
кадров. Одним из направлений деятельности Комитета станет содействие
созданию в регионах системы распределения выпускников учреждений
начального и среднего профессионального образования.
Активизация работы Национального объединения строителей в данном
направлении
позволит
полноценно
использовать
потенциал
системы
саморегулирования для разработки и реализации комплекса мер, направленных
на
удовлетворение
потребностей
строительной
отрасли
в
высококвалифицированных рабочих кадрах. При НОСТРОЙ проводится
мониторинг рынка
образовательных услуг повышения квалификации
и
профессиональной переподготовки по программам безопасности строительства
и качества выполнения строительно-монтажных работ.
Безусловно, качественное изменение кадровой ситуации на рынке труда в
первую очередь зависит от продуманной профориентационной работы,
активного участия в ней предприятий, саморегулируемых организаций и
органов как местного самоуправления, так и федеральных властей.
Спасибо за внимание!