Протокол № 68 заседания правления региональной

Протокол № 68
заседания правления региональной энергетической
департамента цен и тарифов Краснодарского края
31 декабря 2014 года
комиссии
-
г. Краснодар
Председатель правления:
С.Н. Милованов, руководитель
Члены правления:
А.А. Исмелов, первый заместитель руководителя;
И.В. Бедрин, заместитель руководителя;
В.М. Котельникова, начальник управления цен потребительского
рынка;
С.В. Дорохин, начальник отдела цен и тарифов на транспорте
Присутствовали:
Мосесов С.Г.,
доверенности
представитель
ОАО
«НЭСК-электросети»
по
Секретарь правления:
И.А. Ярмизин, консультант юридического отдела
Выносимый на рассмотрение вопрос
№
п/п
1
Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче
электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея
2
Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим
сетям ОАО «НЭСК-электросети»
3
О внесении изменений в отдельные приказы региональной энергетической
комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края
Слушали:
1. Проект приказа «Об установлении единых (котловых) тарифов на
услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и
Республики Адыгея» представил начальник отдела цен и тарифов на
электроэнергию Ю.В. Нечесов.
Ю.В. Нечесов довел до сведения членов правления региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского
края следующую информацию:
Действующие долгосрочные тарифы на услуги по передаче
электрической
энергии,
рассчитанные
методом
доходности
инвестированного капитала (RAB), для группы потребителей «прочие» на
территории Краснодарского края и Республики Адыгея (без учета НДС),
утверждены приказом от 27 декабря 2013 г. № 102/2013-э ( с изменениями,
2
внесенными приказом от 26.03.2014 №14/2014-э)
1 полугодие 2014 года
№
п/п
1
2
2.1
2.2
Показатель
Единица
измерения
Прочие потребители (без учета НДС)
Одноставочный тариф
руб./кВт·ч
Двухставочный тариф
- ставка за содержание руб./кВт·
электрических сетей
мес.
ставка
на
оплату
технологического расхода
(потерь) в электрических руб./кВт·ч
сетях
Диапазоны напряжения
ВН
СН-I
СН-II
НН
1,30501
2,35520
3,23179
458,92444
664,06554
0,65323
1,26127
Диапазоны напряжения
ВН
СН-I
СН-II
НН
1,30501
1,51855
2,35520
3,23179
384,50622
308,00297
458,92444
664,06554
0,65254
0,65301
0,65323
1,26127
384,50622
0,65254
1,51855
308,00297
0,65301
2 полугодие 2014 года
№
п/п
1
2
2.1
2.2
Показатель
Единица
измерения
Прочие потребители (без учета НДС)
Одноставочный тариф
руб./кВт·ч
Двухставочный тариф
- ставка за содержание руб./кВт·
электрических сетей
мес.
ставка
на
оплату руб./кВт·ч
технологического расхода
(потерь) в электрических
сетях
Приказом Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от
27.06.2014 № 170-э/1 «Об утверждении сводного прогнозного баланса
производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках
Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации
на 2015 год» утверждены предельные минимальные и максимальные уровни
тарифов на услуги по передаче электрической энергии по субъектам
Российской Федерации на 2015 год, в т.ч. и по Краснодарскому краю и
Республике Адыгея.
Таким образом, тарифы на услуги по передаче электрической энергии
для населения и приравненных к нему категорий потребителей определены в
соответствии с законодательством. Расчет приведен в приложении №3.
С учетом произведенных расчетов в части тарифов для населения и
приравненных к нему категорий потребителей, c учетом ограничения
минимального уровня тарифа на услуги по передаче электрической энергии
для населения и приравненных к нему категорий потребителей, произведен
расчет единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической
энергии по региону.
При этом, в составе тарифов на 2015 год учтены следующие
показатели:
1. Суммарная НВВ региона – 33 933 762,60 тыс. руб., в т.ч.:
- расходы на содержание электрических сетей (с учетом платы ОАО
ФСК ЕЭС») региона – 24 364 500,00 тыс. руб.;
3
- расходы на оплату технологического расхода (потерь) в
электрических сетях региона (с учетом особенностей ценообразования в
отношении населения и приравненных к нему потребителей) – 9 569 263,35
тыс.руб.;
- расходы на оплату услуг ОАО «ФСК ЕЭС» на 2015 год - 5 781 078,77
тыс. руб.
2. Полезный отпуск на 2015 год по региону, с учетом балансовых
показателей, утвержденных приказом ФСТ России от 27.06.2014 № 170-э/1
«Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок
электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы
России по субъектам Российской Федерации на 2015 год» по
Краснодарскому краю и Республике Адыгея (с учетом изменений, внесенных
приказом ФСТ России от 27.11.2014г. №276-э/1) -16 997,94 млн. кВт*ч, в т.ч.:
1-е полугодие – 8 491,12 млн. кВт.ч.;
2-е полугодие – 8 506,82 млн. кВт.ч.
Все расчеты выполнены в соответствии с действующей нормативноправовой базой на момент установления предельных уровней тарифов с
учетом показателей Прогноза социально-экономического развития
Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов,
одобренного Правительством РФ.
Исходя из произведенных расчетов, предлагаются для утверждения с
календарной разбивкой на 2015 год величины Единых (котловых) тарифов на
услуги по передаче электрической энергии по сетям Краснодарского края и
Республики Адыгея, согласно приложения №4.
При этом, данные показатели определены в рамках предельных
уровней тарифов, установленных:
- Приказом ФСТ от 5 декабря 2014 г. № 289-э/3 «Об утверждении
предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии
по субъектам Российской Федерации на 2015 год»;
- Приказом ФСТ России от 29.12.2014 №2419-э «О согласовании
решения Региональной энергетической комиссии – департамента цен и
тарифов Краснодарского края об установлении единых (котловых) тарифов
на услуги по передаче электрической энергии на территории Краснодарского
края на второе полугодие 2015 года на уровне выше предельных
максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической
энергии, утвержденных ФСТ России на 2015 год».
1.
Коэффициент автономии (финансовой независимости) характеризует долю собственности владельцев предприятия в общей сумме
активов. Оптимальным значением показателя является 0,5. Коэффициент
автономии вырос в 2013 году по сравнению с 2012 годом и составил 0, 52, в
результате
проведенной
эмиссии
дополнительных
акций
ОАО
«Кубаньэнерго», повлиявшей на увеличение собственного капитала.
4
2. Коэффициент соотношения собственных и заемных средств показывает, сколько приходится заемных средств на 1 руб. собственных
средств. Оптимальным значением показателя является 0,5. В 2013 году
значение данного показателя увеличилось до 1,06, что обусловлено
превышением темпов роста собственного капитала ОАО «Кубаньэнерго», в
результате завершения эмиссии дополнительных акций, над темпом роста
кредиторской задолженности.
3. Коэффициенты ликвидности. Коэффициент текущей ликвидности
показывает, сколько рублей текущих активов предприятия приходится на
один рубль текущих обязательств. Коэффициенты ликвидности (текущая и
срочная ликвидность) увеличились на 1,18 и 1,11 пункта и составили 1,70 и
1,53 соответственно. Влияние на рост данных показателей оказало
увеличение оборотных активов ОАО «Кубаньэнерго».
4. Показатели рентабельности. Рентабельность продаж возросла на 5,02
пункта и составила 5,02%, что обусловлено ростом прибыли от продаж на
1 703,0 млн. руб. Рентабельность собственного капитала выросла за отчетный
период на 6,7 пункта и составила «минус» 7,5%. Существенное влияние на
рост данного показателя в отчетном периоде оказало увеличение
собственного капитала ОАО «Кубаньэнерго», в результате проведенной
эмиссии дополнительных акций ОАО «Кубаньэнерго».
5. Показатели деловой активности - за отчетный период показатель
соотношения дебиторской и кредиторской задолженности увеличился на 0,04
пункта и составил 0,42. Оборачиваемость дебиторской задолженности на
31.12.2013 возросла по сравнению с началом 2013 года на 19,7 дня и
составила 55,16 дней.
6. Анализ ликвидности баланса.
Основываясь
на
анализе
ликвидности
баланса,
баланс
ОАО «Кубаньэнерго» на 31.12.2013 является ликвидным.
7. Анализ соответствия расчета цен (тарифов) и формы представления
предложений нормативно-методическим документам по
вопросам
регулирования цен (тарифов) и (или) их предельных уровней.
В целом расчет регулируемых цен (тарифов) на услуги по передаче
ОАО «Кубаньэнерго» и форма представления предложений ОАО
«Кубаньэнерго» соответствуют нормативно-методическим документам по
вопросам регулирования цен (тарифов).
Экспертной группой РЭК - департамента, при рассмотрении
материалов и определении тарифов на услуги по передаче электроэнергии по
сетям регулируемой организации, учитывались документы, оформленные в
соответствии с нормативно-методическими документами по вопросам
регулирования тарифов, а также с учетом прогнозных показателей
Минэкономразвития РФ, с учетом предельных индексов изменения тарифов,
предложенных ФСТ России для Краснодарского края и в соответствии со
Сценарными условиями функционирования экономики РФ и основными
5
параметрами прогноза социально-экономического развития РФ на 2015 год и
плановый период 2016 – 2017 годов.
Определение экономически обоснованных расходов по статьям затрат.
Параметры RAB. Предложения ОАО «Кубаньэнерго».
Корректировка НВВ на 2015-2017 гг. произведена ОАО
«Кубаньэнерго» в соответствии с пунктом 42 Методики RAВ.
1. Скорректированный объем расходов, связанных с услугами по
передаче электроэнергии, определен на 2015-2017 гг. в соответствии с
пунктом 23 Методики RAВ.
1.1 Корректировка операционных расходов на 2015-2017 гг.
произведена ОАО «Кубаньэнерго» с учетом:
 скорректированной величины базового уровня операционных
расходов ОАО «Кубаньэнерго», утвержденной приказом РЭК - департамента
от 28.11.2014 №66/2014-э;
 фактического индекса потребительских цен 2011, 2012, 2013 гг. в
размере 8,4%, 5,1% и 6,8% соответственно;
 планового индекса потребительских цен на 2014-2017 гг. в размере
7,4%, 6,7%, 4,4% и 4,3%, в соответствии с Прогнозом социальноэкономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый
период 2016 и 2017 годов (сентябрь 2014 года), опубликованным
Министерством экономического развития РФ;
 скорректированного индекса изменения количества активов исходя
из фактических условных единиц за 2011, 2012, 2013 гг. в размере 352 065,31
у.е., 356 750,25 у.е., 358 561,09 у.е., соответственно, плановых условных
единиц на 2014-2017 гг. в размере 363 262,14 у.е., 363 384,29 у.е., 363 615,41
у.е. и 363 643,20 у.е., соответственно.
Сумма скорректированных операционных расходов заявлена
ОАО «Кубаньэнерго» на 2015 год в размере 3 775 987,21 тыс. руб., на 2016 –
в размере 3 825 690,77 тыс. руб., на 2017 год – в размере 3 870 711,50 тыс.
руб.
1.2 Скорректированные неподконтрольные расходы на 2015-2017 гг.
заявлены ОАО «Кубаньэнерго» в следующих объёмах:
1.2.1.
Покупка электроэнергии в целях компенсации потерь.
ОАО «Кубаньэнерго» заявлены расходы на покупку электроэнергии в
целях компенсации потерь в размере 5 960 752,6 тыс.руб.
1.2.2. Оплата услуг ОАО «ФСК ЕЭС»
Заявленная мощность для оплаты услуг ОАО «ФСК ЕЭС» на 2015 год
принята в размере 2 694,255 МВт на основании заявки на 2015 год по
согласованию с МЭС Юга с учетом естественного прироста, а также с учетом
планируемого потребления объемов мощности в 2015 году по договорам на
технологическое присоединение. Объем потерь в сети ЕНЭС принят на
уровне величины, утвержденной приказом ФСТ России от 28.11.2013 № 220э/1 в «Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической
6
энергии в рамках единой энергетической системы России по субъектам
Российской Федерации на 2014 год»
Для планирования затрат на оплату услуг ОАО «ФСК ЕЭС» на 2015
год в размере 5 792 894,6 тыс. руб. применялись ставки на содержание
объектов электросетевого хозяйства и оплату нормативных технологических
потерь, утвержденные приказом ФСТ России от 29.12.2009 N 552-э/2 «Об
утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по
единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемые
ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», на
долгосрочный период регулирования 2010-2014 гг.» (с учетом приказа ФСТ
России от 26.03.2014 №69-э/2).
На 2016 год. – 5 110 280 тыс.руб.
На 2017 год – 5 364 135,7 тыс.руб.
1.2.2 Услуги
смежных
сетевых
организаций
заявлены
ОАО «Кубаньэнерго» на 2015 год в размере 8 434 599,5 тыс. руб.
1.2.3 Расходы, связанные с технологическим присоединением к сетям
ОАО «ФСК ЕЭС»
В соответствии с пунктом 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 №
35-ФЗ «Об электроэнергетике» сумма выпадающих доходов ОАО
«Кубаньэнерго», связанные с технологическим присоединением к сетям ОАО
«ФСК ЕЭС», на 2015 год составит 2 083,89 тыс. руб..
1.2.4 Плата за аренду имущества и лизинг.
Расчет суммы арендной платы на 2015 год в размере 99 403,97 тыс. руб.
произведен на основании:
1.
Ранее заключенных договоров по аренде имущества и
планируемых к пролонгации, с применением коэффициента индексации,
равного индексу потребительских цен на 2015 год в размере 6,7% в
соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Российской
Федерации на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов от сентября 2014
года, опубликованным Минэкономразвития России.
Так как ОАО «Кубаньэнерго» производит сдачу в аренду имущества,
не относящегося к основному виду деятельности, следовательно, доходы,
получаемые от сдачи в аренду третьим лицам имущества, находящегося в
собственности ОАО «Кубаньэнерго», не могут являться компенсацией
расходов по данной статье.
2
Платы за аренду земельных участков.
Арендная плата на 2016-2017 гг. составляет 103 777,75 тыс. руб. и
108 240,19 тыс. руб. соответственно.
Плановые затраты по лизингу на 2015-2017 гг. ОАО «Кубаньэнерго» не
заявлены в связи с отсутствием в ОАО «Кубаньэнерго» действующих
договоров лизинга и отсутствием необходимости в заключении новых
договоров.
1.2.5 Налоги (на землю, на имущество, прочие налоги и сборы) на
2015 год заявлены ОАО «Кубаньэнерго» в размере 516 407,90 тыс. руб., на
7
2016 год – в размере 539 129,85 тыс. руб., на 2017 год – в размере 562 312,43
тыс. руб., в том числе:
- плата за землю на 2015 год - 11 293,27 тыс. руб., на 2016 год –
11 790,17 тыс. руб., на 2017 год – 12 297,15 тыс. руб.;
- налог на имущество на 2015 год - 497 259,80 тыс. руб., на 2016 год –
519 139,23 тыс. руб., на 2017 год – 541 462,22 тыс. руб.;
- прочие налоги и сборы на 2015 год – 7 854,83 тыс. руб., на 2016 год –
8 200,44 тыс. руб., на 2017 год – 8 553,06 тыс. руб.
1.2.6 Расходы на отчисления на социальные нужды заявлены
ОАО «Кубаньэнерго» исходя из скорректированного объема расходов на
оплату труда и составляют на 2015 год 617 492,42 тыс. руб., на 2016 год –
625 620,51 тыс. руб., на 2017 год – 632 982,81 тыс. руб.
1.2.7 Налог на прибыль заявлен ОАО «Кубаньэнерго» на 2015 год в
размере 443 869,3 тыс. руб. и рассчитан исходя из планируемой величины
амортизации на 2015 год в размере 2 807 144,3 тыс. руб., скорректированных
на 2015 год величин возврата и дохода на инвестированный капитал,
процентов за кредит на 2015 год в размере 2 144 678,6 тыс. руб., а также с
учётом компенсации выпадающих в результате отличия доходов за
предшествующие годы, возникающих в результате отличия фактических
значений параметров регулирования от установленных при утверждении
тарифов в размере 3 605 769,8 тыс. руб.
Налог на прибыль на 2016 год не заявлен, на 2017 год налог на прибыль
заявлен в размере 598 604,0 тыс. руб.
1.2.8 Выпадающие доходы, связанные с предоставлением льгот по
технологическому присоединению заявителей с присоединяемой мощностью
до
15 кВт, на 2015 год заявлены ОАО «Кубаньэнерго» с учетом
выпадающих доходов
по
технологическому присоединению
по
индивидуальным проектам в соответствии с положениями п. 87 Основ
ценообразования, и составляют 2 130 411,66 тыс. руб. Выпадающие доходы,
связанные со строительством объектов электросетевого хозяйства, в целях
создания технической возможности технологического присоединения
энергопринимающих устройств заявителей по индивидуальным проектам,
учитываются в тарифе на услуги по передаче электрической энергии, и
включают в себя инвестиционную составляющую на покрытие расходов,
связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей
между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой
национальной (общероссийской) электрической сети.
Выпадающие доходы, связанные с предоставлением льгот по
технологическому присоединению заявителей с присоединяемой мощностью
до
15 кВт, на 2016-2017 гг. заявлены ОАО «Кубаньэнерго» в размере
842 705,44 тыс. руб.
2. Корректировка дохода на инвестированный капитал и возврата
инвестированного капитала на 2015 год.
8
Корректировка возврата инвестированного капитала и дохода на
инвестированный капитал произведена ОАО «Кубаньэнерго» в соответствии
с пунктами 32, 34 Методики RAB с учетом инвестиционной программы ОАО
«Кубаньэнерго», утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 19.12.2012
№630, а так же с учетом информации о движении инвестированного капитала
за 2011-2013 гг., за 9 месяцев 2014 года, сформированной в соответствии с
Методикой RAB и направленной в адрес РЭК – департамента.
Скорректированная величина возврата инвестированного капитала и
дохода на инвестированный капитал на 2015-2017 гг. с учетом данных за
2014 год, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.12.2012 №630,
составляет:
- возврат инвестированного капитала в 2015 году – 1 883 713,5 тыс.
руб., в 2016 году – 1 901 239,0 тыс. руб., в 2017 году – 1 921 390,8 тыс. руб.;
- доход на инвестированный капитал в 2015 году – 1 237 816,9 тыс.
руб., в 2016 году – 1 269 715,9 тыс. руб., в 2017 году – 2 240 973,0 тыс. руб.
Скорректированная величина возврата инвестированного капитала и
дохода на инвестированный капитал на 2015-2017 гг. с учетом информации о
движении инвестированного капитала за 9 месяцев 2014 года составляет:
- возврат инвестированного капитала в 2015 году – 2 410 740,4 тыс.
руб., в 2016 году - 2 428 265,9 тыс. руб., в 2017 году - 2 448 417,7 тыс. руб.;
- доход на инвестированный капитал в 2015 году – 3 295 993,6 тыс.
руб., в 2016 году - 3 269 147,6 тыс. руб., в 2017 году - 4 177 207,9 тыс. руб.
3. Понижающий (повышающий) коэффициент.
С учётом достижения показателей надежности и качества
производимых (реализуемых) товаров (услуг) корректировка НВВ ОАО
«Кубаньэнерго» за 2013 год заявлена в размере 440 713,31 тыс. руб. Данная
величина определена исходя из котловой необходимой валовой выручки,
утвержденной на 2013 год.
4. Величина сглаживания.
В предлагаемой корректировке НВВ ОАО «Кубаньэнерго» на 20152016 гг. величина сглаживания не заявлена. Возврат сглаживания в 2017 году
в соответствии с п.40 Методики RAB заявлен в размере 2 608 327,4 тыс. руб.
5. Расчет компенсации выпадающих доходов за 2013 год.
Компенсация
выпадающих/излишне
полученных
доходов
ОАО «Кубаньэнерго» за 2013 год, возникших в результате отличия
фактических значений параметров регулирования от установленных при
утверждении тарифов определена в соответствии с п.42 Методики RAB.
Общая
сумма
компенсации
выпадающих
доходов
ОАО
«Кубаньэнерго» за 2013 год, заявленная ОАО «Кубаньэнерго», составила
3 605 769,82 тыс. руб.
6. На основании решения ФСТ России о частичном удовлетворении
спора ОАО «Кубаньэнерго» с РЭК - департаментом в части компенсации
выпадающих доходов ОАО «Кубаньэнерго», связанных с отклонением
9
фактической выручки от услуг по передаче электроэнергии за 2012 год от
установленной РЭК - департаментом на 2012 год, ОАО «Кубаньэнерго»
заявлены выпадающие доходы в размере 1 600 814,19 тыс. руб. (приказ ФСТ
России от 27.10.2014 №1837-д).
7.
На основании Решения Арбитражного суда Краснодарского края
от 19.12.2014 по делу №А32-23152/2014 некомпенсированные расходы
ОАО «Кубаньэнерго», сложившиеся за счет отклонения стоимости
электроэнергии в целях компенсации потерь, определенной РЭК департаментом в составе НВВ ОАО «Кубаньэнерго» в 2010, 2011 гг. и 1
квартале 2012 года (в части диапазона числа часов использования мощности),
от стоимости, сформированной ОАО «Кубаньэнергосбыт» по фактическим
расчетам с ОАО «Кубаньэнерго», в размере 964 562,61 тыс. руб. признаны
экономически обоснованными и подлежащими учету в НВВ ОАО
«Кубаньэнерго». Указанные некомпенсированные расходы заявлены
ОАО «Кубаньэнерго».
Общий расчет корректировки необходимой валовой выручки на услуги
по передаче электроэнергии (без учета затрат ТСО), заявленный
ОАО «Кубаньэнерго» на 2015 год, с учётом корректируемых параметров и
выпадающих доходов/некомпенсируемых расходов, составляет 29 072 693,9
тыс. руб.
Предложения
РЭК – департамента
по
корректировке
НВВ
ОАО «Кубаньэнерго» на 2015-2017 гг.
При рассмотрении материалов ОАО «Кубаньэнерго», в соответствии с
требованиями постановления Правительства РФ от 29.07.2011 № 1178, РЭК –
департаментом учтено следующее.
1. Операционные расходы на 2015 год приняты РЭК - департаментом
в размере 3 772 451,64 тыс. руб., на 2016 год – в размере 3 825 690,8 тыс.
руб., на 2017 год – в размере 3 870 711,5 тыс. руб.
2. Неподконтрольные расходы на 2015-2017 гг. приняты РЭК –
департаментом в следующих объемах:
2.1 Покупка электроэнергии в целях компенсации потерь принята РЭК
– департаментом на 2105 год с учетом объемов технологического расхода
электроэнергии (мощности) - потерь в электрических сетях региона на 2015
год в размере 9 569 263,35 тыс. руб., в т.ч.:

покупка электроэнергии в целях компенсации потерь в размере
8 774,963,35 тыс. руб.;
 стоимость
перекрестного
субсидирования
в
размере
794 300 тыс. руб.
2.2 Оплата услуг ОАО «ФСК ЕЭС» на 2015 год принята РЭК –
департаментом в размере 5 781 078,77 тыс. руб., в т.ч.:
 плата за содержание сетей - 4 810 153,13 тыс. руб.;
 затраты на компенсацию технологической величины (потерь) 1 558 256,72 тыс. руб.
10
Оплата услуг ОАО «ФСК ЕЭС» на 2016 год принята РЭК –
департаментом в размере 6 035 446,2 тыс. руб., на 2017 год – 6 294 970,4 тыс.
руб.
2.3 Затраты на услуги по передаче по сетям территориальных сетевых
организаций (ТСО).
РЭК – департаментом приняты в 2015 году затраты на услуги по
передаче по сетям территориальных сетевых организаций (ТСО) –
11 257 813,5 тыс. руб., в т.ч.:
затраты на содержание сетей в размере 7 623 928,84 тыс. руб., в т.ч.:
покупка электроэнергии в целях компенсации потерь 3 602 031,52 тыс. руб.
2.4 Объем расходов: плата за аренду имущества, плата за землю, налог
на имущество, а также расходы на выплаты прочих налогов и сборов на 2015
год приняты РЭК – департаментом в размере 895 387,90 тыс. руб., в том
числе:
 плата за аренду имущества в размере 99 403,97 тыс. руб.;
 налоги в размере 776 835,83 тыс. руб., в т.ч.:
 плата за землю в размере 11 293,27 тыс. руб.;
 налог на имущество в размере 776 835,83 тыс. руб.;
 прочие налоги и сборы в размере 7 854,83 тыс. руб.
На 2016 год плата за аренду имущества принята в размере 103 777,75
тыс. руб., налоги приняты в размере 831 007,22 тыс. руб. На 2017 год плата за
аренду имущества принята в размере 108 240,19 тыс. руб., налоги приняты в
размере 866 740,53 тыс. руб.
2.5 Расходы на отчисления на социальные нужды приняты РЭК –
департаментом на уровне заявленных ОАО «Кубаньэнерго»: на 2015 год в
размере 617 492,4 тыс. руб., на 2016 год – в размере 625 620,5 тыс. руб., на
2017 год – в размере 632 982,8 тыс. руб.
2.6 Налог на прибыль на 2015 год принят РЭК – департаментом в
размере 0,0 тыс. руб., на 2016 год – в размере 0,0 тыс. руб., на 2017 год – в
размере 185 111,0 тыс. руб.
2.7 Выпадающие доходы, связанные с предоставлением льгот по
технологическому присоединению заявителей с присоединяемой мощностью
до 15 кВт, приняты РЭК - департаментом на 2015 год в размере
95 217,52 тыс. руб., на 2016 год – в размере тыс. руб., на 2017 год – в размере
тыс. руб.
3. Доход на инвестированный капитал и возврат инвестированного
капитала на 2015-2017 гг. принят РЭК – департаментом в размере:
 возврат инвестированного капитала в 2015 году – 1 883 713,5 тыс.
руб., в 2016 году – 1 901 239,0 тыс. руб., в 2017 году – 1 921 390,8 тыс. руб.;
доход на инвестированный капитал в 2015 году – 1 237 816,9 тыс. руб.,
в 2016 году – 1 269 715,9 тыс. руб., в 2017 году – 2 240 973,0 тыс. руб.
Величины дохода на инвестированный капитал и возврата
инвестированного капитала на 2015-2017 гг. определены с учетом
11
инвестиционной программой в соответствии с приказом Минэнерго от
19.12.2012 №630.
4. Величина сглаживания на 2015 год в целях снижения нагрузки на
тариф принята РЭК – департаментом в размере – (минус) 1 897 136,8 тыс.
руб., на 2016 год – в размере 1 304 163,7 тыс. руб., на 2017 год – в размере
1 304 163,7 тыс. руб.
5. Компенсации выпадающих доходов за 2012 год (приложение №8).
В соответствии с приказом ФСТ России от 27.10.2014 №1837-д «О
частичном удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО
«Кубаньэнерго» о рассмотрении спора с Региональной энергетической
комиссией-департаментом цен и тарифов Краснодарского края (вх.№ ФСТ5543-27 от 05.03.2014г.)» РЭК-департаментом проведен анализ мер,
предпринятых ОАО «Кубаньэнерго» по минимизации величины
недополученного дохода за 2012 год. Компенсация недополученных доходов
ОАО «Кубаньэнерго» за 2012 год с учетом проведенного РЭК-департаментом
анализа составила - 1 585 015,26 тыс. руб.
6. Компенсации выпадающих доходов за 2013 год (приложение №8).
Компенсация выпадающих доходов ОАО «Кубаньэнерго» за 2013 год,
возникших в результате отличия фактических значений параметров
регулирования от установленных при утверждении тарифов, принята РЭК –
департаментом – 2 596 192,62 тыс. руб. (с учетом ИПЦ), в т.ч.
недокомпенсированные выпадающие, связанные с предоставлением льгот по
технологическому присоединению заявителей с присоединяемой мощностью
до 15 кВт за 2013 год – 7 795,10 тыс. руб.
7.
Выпадающие
доходы,
связанные
с
технологическим
присоединением к сетям ОАО «ФСК ЕЭС»
Выпадающие доходы, связанные с технологическим присоединением к
сетям ОАО «ФСК ЕЭС» заявленные ОАО «Кубаньэнерго» в размере 2 083,89
тыс. руб. не приняты РЭК-департаментом на 2015 год и будут учтены РЭК –
департаментом в тарифах на услуги по передаче электроэнергии на
основании фактически понесенных затрат ОАО «Кубаньэнерго» на
технологическое присоединение к сетям.
8.
Некомпенсированные
расходы
ОАО
«Кубаньэнерго»,
сложившиеся за счет отклонения стоимости электроэнергии в целях
компенсации потерь, определенной РЭК - департаментом в составе НВВ
ОАО «Кубаньэнерго» в 2010, 2011 гг. и 1 квартале 2012 года (в части
диапазона числа часов использования мощности), от стоимости,
сформированной ОАО «Кубаньэнергосбыт» по фактическим расчетам с ОАО
«Кубаньэнерго», в размере 964 562,61 тыс. руб. и подлежащие включению в
тарифы на услуги по передаче электроэнергии на основании Решения
Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2014 по делу №А3223152/2014 РЭК-департаментом приняты к учету в 2015 году в размере
160 000 тыс.руб. При этом, РЭК – департаментом осуществлены действия по
оспариванию данного судебного акта в судах следующих инстанций.
12
9. Понижающий (повышающий) коэффициент (Приложение №9)
РЭК-департаментом принята корректировка НВВ ОАО «Кубаньэнерго»
размере 110 698,54 тыс. руб. с учётом достижения показателей надежности и
качества производимых (реализуемых) товаров (услуг) за 2013 год.
Проанализировав материалы по расчету НВВ ОАО «Кубаньэнерго» на
2015 год, экспертная группа рекомендует Правлению РЭК - департамента
Краснодарского края:
В соответствии с экспертными заключениями по установлению
индивидуальных тарифов для взаиморасчетов между ОАО «Кубаньэнерго» и
смежными сетевыми организациями региона, экономически обоснованная
величина необходимой валовой выручки сетевых организаций региона на
содержание электрических сетей данных организаций составляет 24 364
500,00 тыс. руб., без учета расходов на оплату потерь в электрических сетях
сетевых организаций региона, в т.ч. НВВ на содержание ОАО
«Кубаньэнерго» в размере 10 959 488,88 тыс. руб. (с учетом сглаживания).
Всего НВВ региона на 2015 год с учетом расходов на оплату услуг
ОАО «ФСК ЕЭС», на оплату потерь в электрических сетях сетевых
организаций региона, а также на оплату услуг смежных сетевых организаций,
в соответствии с экспертными заключениями по установлению
индивидуальных тарифов для взаиморасчетов между ОАО «Кубаньэнерго» и
смежными сетевыми организациями региона составляет 33 933 760 тыс. руб.
Данная величина определена в соответствии с действующей нормативноправовой базой РФ. Расчет произведен по одноставочному варианту тарифа.
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, А.А. Исмелов, И.В. Бедрин,
Котельникова, С.В. Дорохин.
«ПРОТИВ» - нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
В.М.
Решение принято единогласно.
2. Проект приказа «Об установлении платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям ОАО «НЭСК-электросети»
представила ведущий консультант отдела цен и тарифов на электроэнергию
И.А. Рогачева.
ОАО «НЭСК-электросети» уведомлено надлежащим образом о месте и
времени заседания правления региональной энергетической комиссии –
департамента цен и тарифов Краснодарского края.
И.А. Рогачева довела до сведения членов правления региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского
края следующую информацию:
В
результате
проведенных
экономически
обоснованных
и
документально подтвержденных расчетов, РЭК – департамент считает
13
необходимым отразить ставки платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям ОАО «НЭСК-электросети» на период 2015 год – период
регулирования – в расчете на 1 км и 1 кВт:
Таблица (С1) руб./кВт (без НДС)
№
п/п
.
.1.
.2.
.3.
.4.
.5.
.6.
.
наименование мероприятий
1
Ставка платы
Подготовка
1
и выдача сетевой организацией технических условий
(ТУ) и их согласование
Разработка
1
сетевой организацией проектной документации
согласно обязательствам, предусмотренным ТУ
Выполнение ТУ сетевой организацией, включая осуществление
сетевой организацией мероприятий по подключению Устройств
1
под действие аппаратуры противоаварийной и режимной
автоматики в соответствии с ТУ (без учета капитальных
вложений)
1
Проверка сетевой организацией выполнения заявителем ТУ
утверждено
предложение
РЭК«НЭСКдепартаменто
электросети»
м
843,57
230,18
566,56
154,59
-
-
-
-
139,55
38,08
Участие сетевой организации в осмотре должностным лицом
1
органа федерального государственного энергетического надзора 1,79
присоединяемых Устройств Заявителя
Фактические
1
действия по присоединению и обеспечению работы
135,68
Устройств в электрической сети
2
Утвержденная ставка платы с учетом (*)
0,49
37,02
229,68
*Данная ставка применяется при установлении платы за
технологическое присоединение заявителей – юридических лиц или
индивидуальных
предпринимателей
в
целях
технологического
присоединения
по
одному
источнику
электроснабжения
энергопринимающих устройств, максимальная мощность которого
составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в
данной точке присоединения мощности); для заявителей в целях временного
(на срок не более 6 месяцев) технологического присоединения
принадлежащих ему энергопринимающих устройств для обеспечения
электрической энергией передвижных объектов с максимальной мощностью
до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке
присоединения мощности), и не учитываются расходы на участие в осмотре
должностным лицом Ростехнадзора присоединяемых Устройств.
Объемы и виды работ, а также номенклатура необходимого к
установке оборудования, указанные в сметных расчетах, не являются
предметом настоящего анализа в связи с тем, что целесообразность
проведения необходимых видов и объемов работ по строительству линий и
сооружений
электроснабжения
определяются
проектной
и
энергоснабжающей организациями, а также заказчиком строительства, с
14
учетом бесперебойного и безаварийного обеспечения электроэнергией
потребителей.
В процессе рассмотрения сметной документации установлено:
Сметная документация по расчету стоимости стандартизированных
ставок составлена в соответствии с МДС 81-35.2004 «Методика определения
стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации»
принятой и введенной в действие Постановлением Госстроя России от
05.03.2004 № 15/1.
В
сметных
расчетах
стоимости
строительства
объектов
электроэнергетики на уровне напряжения 0,4-10 кВ, в рамках
стандартизированных ставок, всеми организациями был использован
базисно-индексный метод расчета стоимости строительной продукции
(п.3.27 МДС 81-35.2004).
Энергоснабжающими организациями при расчете сметных расходов
на строительство были использованы следующие сметно-нормативные базы:
- государственные сметные нормативы – ФЕР(р,м,п)-2001 (редакция
2014 года), утвержденные и введенные в действие приказом Минстроя
России от 30.01.2014 № 31/пр (ФЕР);
- территориальная сметно-нормативная база Краснодарского края
ТЕР(р,м,п)-2001 (редакция 2010 года), утвержденных приказом департамента
строительства Краснодарского края от 05 октября 2010 г. № 305 (ТЕР).
Вышеуказанные сметные нормативы включены в Федеральный реестр
сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство которых
финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
При составлении сметной документации применены различные
повышающие коэффициенты (приложение 1, МДС 81-35.2004),
учитывающие предполагаемые условия производства работ (производство
работ по прокладке инженерных сетей в застроенной части городов, в
охранной зоне линий электропередач и т.д.).
Накладные расходы определены от фонда оплаты труда основных
рабочих и машинистов по видам работ, в соответствии с МДС 81-33.2004.
Сметная прибыль определена от фонда оплаты труда основных
рабочих и машинистов по видам работ, в соответствии с МДС 81-25.2001.
К нормативам накладных расходов и сметной прибыли применены
понижающие коэффициенты согласно письму Госстроя России от 27 ноября
2012 г. № 2536-ИП/12/ГС 0,85 и 0,8 соответственно.
Стоимость основных материалов и оборудования, включенных в
сметные расчеты, в основном принята в текущих ценах на момент
составления сметной документации, с последующим пересчетом в базисный
уровень цен.
Переход в текущий уровень цен осуществлен путем применения
рекомендованных индексов изменения стоимости работ как по видам затрат,
в соответствии с видами строительства, согласно письмам департамента
15
строительства Краснодарского края (при использовании ТСНБ ТЕР-2001),
так и едиными индексами изменения стоимости строительно-монтажных
работ по видам строительства, рекомендованными письмами Минстроя
России (при использовании ФЕР-2001).
В итогах сметных расчетов начислены укрупненные нормативы
следующих затрат:
- временные здания и сооружения до 2,5%(ГСН-81-05-01-2001);
- затраты на производство работ в зимнее время - 0,4% (ГСН81-05-022007);
- средства на покрытие затрат строительных организации по платежам
(страховым взносам) на добровольное страхование - 1%(Письмо Госстроя РФ
от 18.07.2002 N НЗ-3942/7);
- затраты, связанные с командированием рабочихдля выполнения
строительных, монтажных и специальных строительных работопределены
расчетным путем - (ТЗ+ТЗМ)/8*112 (Постановление Правительства РФ от
02.10.2002 N 729);
- затраты, связанные с премированием за ввод в
действие
построенных объектов - 2,56% (Письмо Минтруда России и Минстроя
России от 12 августа 1992 г. N 1636-РБ/7-26/149);
- средства на содержание технического надзора (строительный
контроль);
- затраты на проектно-изыскательские работы и затраты на
проведение экспертизы ПСД;
- затраты на проведение авторского надзора;
- непредвиденные работы и затраты.
Данные затраты соответствуют рекомендованному
перечню
основных видов прочих работ и затрат, возможных к включению в сменные
расчеты стоимости строительства (приложение № 8 МДС 81-35.2004).
Затраты по строительному контролю (технический надзор)
составляют 2,14% и приняты в соответствии с рекомендованными
нормативами расходов заказчика на осуществление строительного контроля
при строительстве объектов капитального строительства, финансируемых
полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета,
установленных постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О
порядке проведения строительного контроля при осуществлении
строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов
капитального строительства»
Затраты на проектные и изыскательские работы включены в сметные
расчеты в укрупненном размере до 12% и усреднено соответствуют
установленным нормативам на ПИР с учетом проведения экспертизы
проектно-изыскательских работ по следующим критериям:
- Стоимость проектных работ по объектам энергетики напряжением
до 35 кВ, согласно «Справочника базовых цен на проектные работы для
строительства. Объекты энергетики», утвержденного постановлением
16
Минстроя РФ от 25.11.1996 № 18-82, составляют 8-8,5% от сметной
стоимости, с учетом сейсмики 7-8 баллов 9,2-9,78% (коэффициент 1,15
«Общие указания по применению СБЦ).
- Стоимость проведения изыскательских работ определяется по
соответствующим справочникам на проведение инженерно-геологических и
инженерно-геодезических работ для строительства и
ориентировочно
составляет 1-2,5% от стоимости строительства (больший показатель
относится к линейным объектам строительства (КЛ и ВЛ).
- Стоимость проведения экспертизы проектно-изыскательских работ,
согласно постановления Правительства РФ от 05.03.2007 № 145 «О порядке
организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий» составляет до 33,8%от
стоимости ПИР.
Исходя из вышеизложенного стоимость ПИР, с учетом проведения
экспертиз, составляет 11,62-12,94%.
Затраты на проведение авторского контроля (авторский надзор)
организациями приняты в размере 0,2%, непредвиденные расходы и затраты
-3% соответствуют рекомендованным нормативам (МДС 81-35.2004).
В соответствии с разделом IV Методических указаний по
определению размера платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ РФ от 11.09.2012г.№209э/1, стандартизированные ставки должны быть определены в уровне цен 2001
года путем применения к расходам на строительство воздушных, кабельных
линий электропередачи и подстанций индекса изменения сметной стоимости
по строительно-монтажным работам для субъекта Российской Федерации на
квартал, предшествующий кварталу, данные по которым используются для
расчета, к федеральным единичным расценкам 2001 года, рекомендуемый
Министерством регионального развития Российской Федерации, в рамках
реализации полномочий в области сметного нормирования и
ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
Исходя из этого, расчетная стоимость строительства и реконструкции
объектов электроснабжения рассчитанная в уровне цен 4 кварталов 2014 года
приведена в уровень цен 2001 года с индексами 5,17, 3,83 и 5,66 по
соответствующему виду строительства согласно письма Минстроя России от
13.11.2014 г. № 25374-ЮР/08 «О рекомендуемых к применению в 4 квартале
2014 года индексов изменения сметной стоимости».
Исходя из вышеуказанного анализ сметной документации показал,
что стоимость строительства и реконструкции объектов энергетики, для
определения уровня стандартизированных ставок, определена в соответствии
с МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной
продукции на территории Российской Федерации»,
сметным
нормативамвключенным в состав федерального реестра сметных нормативов
(порядок формирования и ведения которого регламентирован Приказом
Госстроя России от 05 февраля 2013 г. № 17/ГС, а так же иным действующим
17
нормативным актам федеральных и региональных органов исполнительной
власти уполномоченными в области сметного нормирования и
ценообразования в сфере градостроительной деятельности.
При анализе представленных сметных расчетов энергоснабжающих
организаций, в отдельных расчетах, был выявлен ряд замечаний, влияющих
на сметную стоимость работ.
Во многих расчетах применены повышающие коэффициенты,
учитывающие производство работ под напряжением или в охранной зоне
линий электропередач, внутри действующих ТП. Учитывая, что данными
расчетами определяется строительство новых линий электропередачи и
трансформаторных подстанций применение указанных коэффициентов не
всегда обоснованно.
При однотипности ВЛ, КЛ и ТП на уровне напряжения 0,4 кВ и 10 кВ
по применяемы маркам кабеля и провода, мощности трансформаторов и т.д.,
организациями представившими расчеты, допускается включение в состав
работ объемов работ технологически не связанных с объектом строительства
(расчета) или являющимися технологически излишними.
Так при прокладке кабеля в траншее сечением 3х…мм2 (один кабель в
траншее) включены работы по установке кабельных хомутов с учетом их
стоимости.
В состав работ включены расходы по погрузке, разгрузке и доставке
всех материалов в полном объеме,
принятых в базисных ценах,
учитывающих доставку от франко-склада изготовителя до франкоприобъектного склада строительства объекта, включая заготовительноскладские расходы и расходы посредников в сфере обращения. Кроме того, в
отдельных расчетах расходы по доставке материалов, включенных в сметы в
уровне текущих цен, приняты в размере до 13%, при том, что рекомендуемый
ГБУ Краснодарского края «Управление ценообразования в строительстве»
норматив данных расходов на кабельно-проводниковую продукцию не
превышает 4%, а на прочие материалы для электромонтажных работ 8-10%.
В отдельных расчетах по строительству ВЛ, КЛ и ТП присутствуют
работы по уборке и вывозу строительного мусора, которые могут быть
включены только при наличии работ по демонтажу и разборке строительных
конструктивов, что отсутствует при новом строительстве.
При строительстве подстанций с использованием 2БКТП, БКТП, КТП
полной или повышенной заводской готовности в расчетах присутствуют
такие виды работ как отделка внутри ТП, устройство лестниц, кровли,
монтаж ограждений, фасадные работы. В перечень пусконаладочных работ
включены работы подразумевающие сборку данных комплектных устройств
на строительной площадке из отдельных деталей.
В работы по монтажу КТП отдельным пунктом включены
дополнительно работы по монтажу трансформатора, при этом расценка на
монтаж КТП включает в себя работы по монтажу трансформаторов.
18
Индексы перевода из текущей стоимости в уровень цен 2001 года в
отдельных расчетах применены не корректно.
Затраты на производство работ в зимнее время в отдельных расчетах
Зимнее удорожание» достигают 2,1 % от сметной стоимости СМР. На
основании ГСН81-05-02-2007 и соответствии с температурной зоной
Краснодарского края (1-я), необходимо применять среднегодовой норматив
данных затрат, который не превышает 0,6% от СМР.
В отдельных расчетах командировочные расходы определены из
расчета (ТЗ+ТЗМ)/8*700 руб. Размер лимита средств на командирование
рабочих определяется расчетом на основании проекта организации
строительства или проекта производства работ исходя из предполагаемого
количества привлекаемых на стройку работников и срока их пребывания на
стройке.
В расчете могут быть использованы данные о затратах труда рабочих,
учтенных в сметной документации.
Заказчик, с учетом сроков строительства и графика выполнения работ,
должен согласовать состав командируемых рабочих по количеству,
квалификационному составу и специальности, включая водителей
автотранспортных
средств.
При
этом
необходимо
учитывать
соответствующие данные центров по труду и занятости об обеспечении
региона необходимыми трудовыми ресурсами.
Фактические затраты по командировочным расходам могут быть
подтверждены только данными бухгалтерской отчетности и первичными
учетными документами.
Ввиду того, что расчеты стоимости строительства, в рамках
стандартизированных ставок, не имеют конкретной привязки к объекту и
местности, а следовательно, данных об объеме расходов по найму жилого
помещения, расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно
к месту постоянной работы и.т.д., лимит сметных средств на
командировочные расходы возможен к включению в расчет в объеме
(ТЗ+ТЗМ)/8*112 руб. (Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N
729).
Не во всех расчетах правильно введены формулы начисления прочих
лимитированных работ и затрат. Так затраты на временные здания и
сооружения, на производство работ в зимних условиях исчисляемы от СМР в
отдельных сметах по 2БКТП, БКТП и КТП исчислены от полной стоимости
включающей стоимость оборудования, которая составляет до 80% всей
стоимости.
Учитывая
изложенное,
представленные
регулируемыми
организациями расчеты были откорректированы РЭК-департаментом, как в
разрезе применения расценок, коэффициентов, индексов, так и по составу и
номенклатуре строительно-монтажных работ, материалов и оборудования,
учтенных при расчете стандартизированных ставок, являющихся
исчерпывающими и достаточными для каждого вида стандартизированных
19
ставок. Так же РЭК-департаментом СТС были систематизированы для
полного обхвата работ по строительству ВЛ, КЛ и ТП.
Таблица (С2, С3) (руб./кВт, без НДС)
предложение
электросети»
диапазон мощности, кВт
Воздушные линии электропередач (ВЛ)
Уровень напряжения 0,4 кВ
0-11,7 (120,2)
11,7 (120,2)-29,6 (207,5)
Уровень напряжения 6 (10) кВ
0-1821,1 (2264)
0-687,13 (3422,19); 0-1908,69 (5703,64)
1821,1 (2264)-2478,6 (2867,2)
2478,6 (2 867,2)-5549,5
687,13 (3422,19)-1606,45(5549,49);
1908,69 (5703,64)-4462,37 (9249,15)
Кабельные линии электропередач (КЛ)
Уровень напряжения 0,4 кВ
0-3366,7
Кабельные линии электропередач (КЛ) 6 (10) кВ
0-3366,7
0-2775,04; (0-7377,66)
3366,7-7214,3
2775,04-6812,20; (7337,66-12023,90)
Таблица (С4) (руб./кВт, без НДС)
уровень мощности, кВт
«НЭСК-
10 784,51
12 012,90
утверждено
РЭКдепартаментом
8 767,89
9 766,59
11 642,90
11 303,78
9 852,15
9 018,35
8 198,50
13 560,74
11 590,37
-
предложение «НЭСК-электросети»
Блочная комплектная трансформаторная подстанция (БКТП)
до 222,5
3 283,79
от 222,5 до 356
1 945,55
от 356 до 560,7
1 198,50
от 560,7 до 890
745,30
Блочная комплектная трансформаторная подстанция (2 БКТП)
до 222,5
13 412,41
от 222,5 до 356
4 260,31
от 356 до 560,7
1 565,34
от 560,7 до 890
1 194,85
от 890 до 1112,5
1 194,85
Комплектная трансформаторная подстанция (КТП)
до 22,25
13 575,92
от 22,25 до 35,6
2 636,15
от 35,6 до 56,07
1 751,70
от 56,07 до 89
1 191,34
от 89 до 142,4
736,80
от 142,4 до 222,5
1 356,24
от 222,5 до 356
521,02
от 356 до 560,7
Столбовая комплектная трансформаторная подстанция (СКТП)
до 22,25
от 22,25 до 35,6
от 35,6 до 56,07
-
4 550,87
утверждено
департаментом
3 214,93
2 031,63
1 237,59
778,54
3 072,00
1 954,74
1 292,72
849,23
718,15
997,84
510,63
259,11
1 802,29
1 179,27
785,32
РЭК-
20
Мосесов С.Г. представил возражения ОАО «НЭСК-электросети» в части
установления стандартизированных ставок при расчёте на строительство
линий электропередач в км:
1. В связи с исключением из сметы затрат элементов благоустройства и
озеленения при строительстве кабельных и воздушных линий;
2. В связи с неверно применённой расценкой по прокладке кабельной линии из
«сшитого полиэтилена»;
3. В связи с занижением стоимости расчета строительства воздушных линий
электропередач с использованием универсального кабеля и СИП-2;
Хочется отметить, что при рассмотрении предоставленных сметных расчетов
замечаний с Вашей стороны не поступало и исправленные
(откорректированные) сметы не предоставлены для изучения.
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, А.А. Исмелов, И.В. Бедрин,
Котельникова, С.В. Дорохин.
«ПРОТИВ» - нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
В.М.
Решение принято единогласно.
3. Проект приказа «О внесении изменений в отдельные приказы
региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов
Краснодарского края» представила ведущий консультант отдела цен и
тарифов на электроэнергию Т.С. Горюнова.
Т.С. Горюнова довела до сведения членов правления региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского
края следующую информацию:
Предложение РЭК – департамента о внесении изменений в приказ РЭК
- департамента от 24 декабря 2014 года № 81/2014-э в части приложения №3
п.47 (ООО «Майкопская ТЭЦ»), экспертное заключение РЭК – департамента
по экономическому обоснованию тарифов на услуги по передаче
электрической энергии по сетям ООО «Майкопская ТЭЦ» на 2015 год с
учетом долгосрочных параметров регулирования на 2015-2019 годы № 171-Э
от 09.12.2014г.
Действующий тариф на услуги по передаче электрической энергии на
2015 год утвержден приказом РЭК - департамента от 24 декабря 2014 года №
81/2014-э (без НДС):
Наименование
организаций
ОАО «Кубаньэнерго» ООО «Майкопская ТЭЦ»
сетевых
Двухставочный тариф
Ставка
на
Ставка
на оплату
содержание
технологического
электрических
расхода (потерь)
сетей
Руб./кВт* Мес.
Руб./кВт*ч
Одноставочный
тариф
242,86126
1,09039
0,51588
Руб./кВт*ч
21
Предложения РЭК - департамента о внесении изменений
утвержденных тарифов связаны с изменением единых котловых тарифов, в
том числе тарифов для населения за электрическую энергию.
Таким образом, РЭК – департаментом скорректированы расчеты с
учетом приказа РЭК – департамента от 31.12.2014 года №99/2014-э «Об
установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче
электрической энергии по сетям Краснодарского края и Республики Адыгея».
Предложения.
1. Утвердить тарифы на услуги по передаче электрической энергии
ООО «Майкопская ТЭЦ» на 2015 год (без НДС):
Наименование
организаций
ОАО «Кубаньэнерго» ООО «Майкопская ТЭЦ»
сетевых
Двухставочный тариф
Ставка
на
Ставка
на оплату
содержание
технологического
электрических
расхода (потерь)
сетей
Руб./кВт* Мес.
Руб./кВт*ч
Одноставочный
тариф
257,26241
1,15853
0,54995
Руб./кВт*ч
Голосовали:
«ЗА» - С.Н. Милованов, А.А. Исмелов, И.В. Бедрин,
Котельникова, С.В. Дорохин.
«ПРОТИВ» - нет.
«ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - нет.
В.М.
Решение принято единогласно.
Секретарь
Председатель:
Члены правления:
И.А. Ярмизин
С.Н. Милованов
А.А. Исмелов
И.В. Бедрин
В.М. Котельникова
С.В. Дорохин