План мероприятий, направленных на насыщение внутреннего
реклама
План мероприятий, направленных на насыщение внутреннего рынка Свердловской области безопасными и конкурентоспособными пищевыми продуктами № 1 1 1.1 1.2 1.3 Наименование мероприятия Ответственные исполнители Сроки Цель мероприятия исполнения 2 3 4 5 Раздел 1. Основные мероприятия, направленные на совершенствование организации деятельности и повышение эффективности правового регулирования сферы потребительского рынка Доработка и (или) приведение в соответствие действующему Министерство агропромышленного 2014 г. Насыщение рынка Свердловской области федеральному и областному законодательству правовых комплекса и продовольствия качественными и безопасными товарами актов Свердловской области, предусматривающих решение Свердловской области российских производителей задач, направленных на насыщение рынка Свердловской области качественными и безопасными товарами российских товаропроизводителей: Внесение изменений в следующие правовые акты Министерство агропромышленного IV квартал Реализация государственной политики в области Свердловской области в части организации розничных комплекса и продовольствия 2014г. торговой деятельности, формирование рынков и осуществления государственного контроля за Свердловской области современной инфраструктуры розничной организацией и осуществлением деятельности по продаже торговли и повышения территориальной товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных доступности торговых объектов для населения рынках: региона 1. Постановление Правительства Свердловской области от 14.03.2007 № 183-ПП «О нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рынках в Свердловской области» 2. Закон Свердловской области от 4 ноября 1995 г. N 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области» 3. Постановление Правительства Свердловской области от 2 августа 2012 г. N 834-ПП «Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области» 4. Закон Свердловской области от 14.06.2005 N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» Подготовка правового акта, предусматривающего порядок Министерство агропромышленного IV квартал Наличие оперативной, достоверной и полной формирования и ведения Реестра предприятий Свердловской комплекса и продовольствия 2014г. информации о состояние сектора торговли на области, осуществляющих торговую деятельность, Свердловской области территории Свердловской области для принятия производство, переработку и поставки товаров своевременных управленческих решений потребительского назначения Разработка концептуальных основ и подготовка проекта Министерство агропромышленного II квартал Совершенствование правового обеспечения для правового акта, направленного на стимулирование деловой комплекса и продовольствия 2015 г. стимулирования деловой активности малых активности и поддержки проектов малого и среднего Свердловской области, предприятий пищевой и перерабатывающей Финансирова ние 6 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 бизнеса, в том числе моделей софинансирования проектов Министерство экономики промышленности и сельхозпроизводителей, совершенствования выпускаемой продукции, разработки Свердловской области, Органы увеличение инвестиционной привлекательности новых видов продукции, имеющих целью развития торговли местного самоуправления на новых товарных и географических рынках, а также Свердловской области, расходов производителей по продвижению товаров на Министерство финансов межрегиональные и внешние рынки Свердловской области Разработка модульных правовых актов органов местного Министерство агропромышленного I квартал Обеспечение физической и экономической самоуправления, направленных на достижение и комплекса и продовольствия 2015 г. доступности товаров первой необходимости и поддержание физической и экономической доступности Свердловской области бытовых услуг для населения, проживающего в товаров первой необходимости и бытовых услуг для сельских поселениях населения, проживающего в сельских поселениях Подготовка модульных правовых актов для формирования Министерство агропромышленного III квартал Обеспечение продовольственной безопасности муниципальных программ, предусматривающих возмещение комплекса и продовольствия 2014 г. для населения, проживающего в отдаленных, части затрат юридических лиц и индивидуальных Свердловской области труднодоступных и малонаселенных сельских предпринимателей, осуществляющих торговое и бытовое населенных пунктов обслуживание населения в труднодоступных и отдаленных сельских населенных пунктах (кроме районных центров) Раздел 2. Основные мероприятия по информационно-аналитическому наблюдению за состоянием рынка определенного товара Разработка системы показателей для информационно- Министерство агропромышленного IV квартал Повышение полноты, точности, обоснованности аналитического наблюдения состояния отдельных, комплекса и продовольствия 2014 г. и доступности информации о состоянии рынков приоритетных для Свердловской области, товарных рынков Свердловской области, отдельных, значимых с точки зрения социально экономического развития Свердловской области. Обеспечение информационно-аналитического наблюдения Министерство агропромышленного Ежегодно, Повышение полноты, точности, обоснованности состояния рынков отдельных приоритетных для комплекса и продовольствия апрель и доступности информации о состоянии рынков Свердловской области товаров Свердловской области отдельных, значимых с точки зрения социально экономического развития Свердловской области. Анализ, мониторинг и оценка состояния конъюнктуры Министерство агропромышленного Ежекварталь Повышение полноты, точности, обоснованности отдельных товарных рынков области комплекса и продовольствия но (по и доступности информации о состоянии рынков Свердловской области отдельному отдельных, значимых с точки зрения социально графику) экономического развития Свердловской области. Организация обеспечения предприятий, осуществляющих Министерство агропромышленного По запросу Информирование хозяйствующих субъектов с торговую деятельность, производство, переработку и комплекса и продовольствия на целью дальнейшего взаимодействия поставки товаров на территории Свердловской области Свердловской области постоянной информацией, содержащейся в Реестре предприятий основе Свердловской области Проведение мониторинга цен на всех стадиях производства и Министерство агропромышленного Ежемесячно. Создание системы мониторинга отрасли, реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и комплекса и продовольствия 2014-2016 позволяющей отслеживать динамику и продовольственных товаров в разрезе отдельных товарных Свердловской области гг. анализировать цены по отдельным группам групп товаров на всех тапах товародвижения; фиксирование производственных факторов влияющих на изменение цены на определенной стадии. Требуется по отдельному правовому акту Требуется по отдельному правовому акту 2.6 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Организация и проведение мониторинга объемов Министерство агропромышленного Ежегодно, Создание системы мониторинга отрасли, производства продукции местных товаропроизводителей в комплекса и продовольствия март 2014- позволяющей отслеживать товарооборот, баланс разрезе каналов реализации на территории Свердловской Свердловской области, Отраслевые 2016 гг. внутреннего товарного рынка Свердловской области и вывоза в другие регионы по основным социально Союзы АПК Свердловской области области в разрезе социально значимых групп значимым группам товаров товаров. Раздел 3. Основные мероприятия, направленные на формирование конкурентной среды на приоритетных социально значимых рынках пищевых продуктов на территории Свердловской области Формирование отраслевых реестров товаропроизводителей и Министерство агропромышленного 2014 - Наличие оперативной, достоверной и полной базы данных производимых ими товарах в Свердловской комплекса и продовольствия 2015гг. информации о состояние сектора торговли на области, включая малые предприятия, осуществляющие Свердловской области, территории Свердловской области для принятия производство и переработку продовольственных товаров Министерство экономики своевременных управленческих решений Свердловской области, Департамент малого и среднего предпринимательства и туризма Ведение отраслевых реестров товаропроизводителей и базы Министерство агропромышленного На Наличие оперативной, достоверной и полной данных производимых ими товарах в Свердловской области, комплекса и продовольствия постоянной информации о состояние сектора торговли на включая малые предприятия, осуществляющие производство Свердловской области основе территории Свердловской области для принятия и переработку продовольственных товаров своевременных управленческих решений Проведение анализа состояния конкурентной среды в сфере Министерство агропромышленного Ежегодно, Повышение эффективности и розничной торговли на территории области, включающего комплекса и продовольствия апрель конкурентоспособности экономики оценку фактического состояния и развития сферы розничной Свердловской области, Органы Свердловской области, обеспечение торговли, анализ состояния обеспечения населения области местного самоуправления продовольственной безопасности региона продовольственными ресурсами Свердловской области Проведение анализа отдельных товарных рынков Министерство агропромышленного Ежегодно Повышение производительности труда, Свердловской области и разработка комплекса мер по комплекса и продовольствия (по расширение объемов производства пищевых обеспечению к ним доступа местных производителей, в том Свердловской области, отдельному продуктов, повышение физической и числе путем развития производственного франчайзинга Министерство экономики графику) экономической доступности продукции местных Свердловской области производителей Содействие строительству и (или) реконструкции объектов Министерство агропромышленного 2014-2016 Расширение объемов производства пищевых капитального строительства сельскохозяйственного комплекса и продовольствия гг. продуктов, повышение качества продукции в назначения Свердловской области связи с реконструкцией производств, снижение издержек действующих предприятий, и как следствие снижение себестоимости продукции производителей Свердловской области. Проведение совещаний с предприятиями пищевой и Министерство агропромышленного Не реже 2 Содействие в развитии торговли товарами перерабатывающей промышленности и комплекса и продовольствия раза в год российским производителям товаров, субъектам сельхозпроизводителями, направленных на повышение Свердловской области малого или среднего предпринимательства, конкурентоспособности товаров и взаимодействия с формированию конкурентной среды, развитию предприятиями торговли торговли в сельской местности Проведение смотров, конкурсов, выставок товаров в целях Министерство агропромышленного Не реже 2 Стимулирование развития и совершенствования объективного сопоставления характеристик, сравнения комплекса и продовольствия раза в год производства товаров, обмен передового опыта качественных и ценовых показателей продовольственных Свердловской области Требуется по отдельному правовому акту Требуется по отдельному правовому акту Требуется В соответствии с гос. программой 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 товаров, производимых и реализуемых различными хозяйствующими субъектами, повышения их конкурентоспособности, снижения зависимости регионального розничного рынка от ввозимой пищевой продукции Подготовка модели зонирования территории Свердловской области по уровню развития конкуренции в сфере торговой деятельности в целях достижения продовольственной безопасности населения муниципальных образований с учетом обеспеченности физической и экономической доступности качественных и безопасных продовольственных товаров, определения потребности муниципальных образований Свердловской области в торговых объектах конкретного функционального и социального назначения Внедрение практики рассмотрения на заседаниях различного уровня при органах местного самоуправления вопросов, связанных с осуществлением государственной политики в сфере развития конкуренции в сфере торговой деятельности в целях достижения продовольственной безопасности населения муниципальных образований с учетом обеспеченности физической и экономической доступности качественных и безопасных продовольственных товаров Определение оптимального диапазона разброса цен на основные пищевые продукты в региональном и межрегиональном сопоставлении для оценки развития конкуренции Оказание органам местного самоуправления Свердловской области информационной и консультационной поддержки мероприятий по оценке уровня развития конкуренции в сфере торговой деятельности в муниципальном образовании в целях разработки программных документов, направленных на достижение продовольственной безопасности населения муниципальных образований с учетом обеспеченности физической и экономической доступности качественных и безопасных продовольственных товаров Реконструкция действующих и создание новых производств в сельском хозяйстве и производстве пищевых продуктов Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Апрель 2015г., апрель 2016г. Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары и услуги, повышение оперативности и качества торгового сервиса, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров, защита прав потребителей; мониторинг развития конкуренции на территории области. Органы местного самоуправления Свердловской области при участии Министерства агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области По отдельному графику Содействие органам местного самоуправления по вопросам обеспечения продовольственной безопасности Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Ежекварталь но 20142016 гг. Обеспечение экономической доступности качественных и безопасных продовольственных товаров Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области На постоянной основе Взаимодействие с органами местного самоуправления Свердловской области по вопросам создания условий обеспечения жителей поселения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области 2014-2016 Расширение объемов производства пищевых продуктов, повышение качества продукции в связи с реконструкцией производств, снижение издержек действующих предприятий, и как следствие снижение себестоимости продукции производителей Свердловской области. Требуется по отдельному правовому акту 3.13 Формирование эффективной товаропроводящей системы, логистики товародвижения Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области 3.14 Содействие обеспечению продовольственной безопасности, развитию торговли товарами российских производителей, в том числе производителей Свердловской области в малых и отдаленных сельских населенных пунктах Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области 3.15 Предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов, позволяющих развивать технологии, имеющие важное социально–экономическое значение Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам полученным в российских кредитных организациях на закуп сырья с последующей (промышленной) переработкой. Министерство финансов Свердловской области, Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области 3.16 4.1 4.2 4.3 4.4 обеспечение всех потенциальных потребителей продукцией наиболее оптимальным для товаропроизводителей и потребителей способом путем формирования эффективной системы каналов продаж поддержание стабильности на продовольственном рынке, развитие отечественного производства продовольствия достаточного для высокого качества жизни населения региона, рост рынка сбыта для российских производителей, в частности производителей Свердловской области Повышения инвестиционной привлекательности. Повышение уровня конкурентоспособности. Укрепление позиций на рынке Требуется по отдельному правовому акту Министерство финансов 2014-2016 Стабилизация продовольственного рынка Свердловской области, гг. Свердловской области Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Раздел 4. Мероприятия по обеспечению прав потребителей на качественные и безопасные пищевые продукты на территории Свердловской области Подготовка методических рекомендаций по созданию и Управление Роспотребнадзора по 2015 г. Создание и развитие систем контроля развитию системы уполномоченных по обеспечению прав Свердловской области, потребителей при администрациях городских и сельских Министерство агропромышленного поселений с целью выявления нарушений законодательства и комплекса и продовольствия для принятия мер по их устранению, а также Свердловской области консультирования потребителей Реализации механизмов общественного контроля Органы местного самоуправления 2014-2016 Обеспечение прав потребителей и контролю соблюдения прав потребителей Свердловской области гг. качества товара Организация и проведение мероприятий, посвященных Министерство агропромышленного 2014-2016гг. Решение актуальных проблем потребительского современным проблемам потребительского рынка, комплекса и продовольствия апрель и рынка, решение вопросов, направленных на обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, Свердловской области, ноябрь обеспечение продовольственной безопасности здорового питания населения Министерство здравоохранения региона Свердловской области (по согласовании), Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области Организация и проведение ежегодных мероприятий, Министерство агропромышленного Ежегодно, Повышение уровня информированности посвященных Всемирному дню защиты прав потребителя и комплекса и продовольствия март и хозяйствующих субъектов, формированию Требуется по отдельному правовому акту 2016 2014-2016 гг. Требуется по отдельному правовому акту Требуется по отдельному правовому акту Европейской неделе качества 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 5.1 Информационно-методическое обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, производство, переработку и поставки товаров потребительского назначения по вопросам качества и безопасности пищевых продуктов Свердловской области ноябрь правовой потребительской культуры поведения граждан Информационная и методическая поддержка предприятий, осуществляющих торговую деятельность для обеспечения продовольственной безопасности, повышение профессионального уровня специалистов по вопросам управления качества продукции Органы сертификации (по На согласованию), Управление постоянной Роспотребнадзора по Свердловской основе области, Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Содействие проведению обучения специалистов организаций Органы сертификации (по На Повышение профессионального уровня продовольственного рынка по вопросам технического согласованию), Управление постоянной специалистов по вопросам управления качества регулирования, стандартизации и сертификации и Роспотребнадзора по Свердловской основе продукции управления качеством области Организация и проведение среди населения Управление Роспотребнадзора по 2014Правовое просвещение граждан и повышение потребительского всеобуча "Права потребителей: изучаем, Свердловской области, 2016гг., культуры и безопасности потребления пищевых просвещаем, защищаем!", приуроченного к Всемирному дню Министерство агропромышленного март продуктов защиты прав потребителей, с целью правового просвещения комплекса и продовольствия граждан и повышения культуры и безопасности потребления Свердловской области, Органы пищевых продуктов местного самоуправления Свердловской области Разработка концепции телевизионного проекта, Министерство агропромышленного I квартал Повышение уровня осведомленности граждан о направленного на освещение темы и популяризацию комплекса и продовольствия 2015г. качественных товарах и принципах правильного здорового питания, выбора качественных Свердловской области, Департамент здорового питания продовольственных товаров, приготовления вкусных и информационной политики полезных блюд, культуры потребления Губернатора Свердловской области Разработка и тиражирование специальной брошюры, Министерство агропромышленного 2014-2016гг. Информирование граждан о качественных рекламных роликов, сувенирной и печатной продукции, комплекса и продовольствия товарах и принципах здорового питания посвященных теме выбора качественных продовольственных Свердловской области, Департамент товаров, пропаганды здорового питания, ограничения информационной политики потребления табака и алкогольной продукции, освещению Губернатора Свердловской области, вопросов рисков «неправильного» питания Органы местного самоуправления Свердловской области Формирование экспертного совета по вопросам качества и Министерство агропромышленного IV квартал Насыщение рынка Свердловской области безопасности продовольственных товаров комплекса и продовольствия 2014г. качественными и безопасными товарами Свердловской области, производителей Раздел 5. Основные мероприятия, направленные на повышение спроса и увеличение сбыта пищевых продуктов производителями, продавцами пищевых продуктов, логистическими операторами Осуществление мероприятий, предусматривающих Министерство агропромышленного Ежекварталь Содействие во взаимодействии хозяйствующих стимулирование деловой активности хозяйствующих комплекса и продовольствия но, 2014- субъектов, осуществляющих торговую субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и Свердловской области, органы 2016 гг. деятельность, и хозяйствующих субъектов, обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, местного самоуправления осуществляющих поставки товаров осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих Требуется по отдельному правовому акту Требуется по отдельному правовому акту Требуется по отдельному правовому акту Требуется по отдельному правовому акту 5.2 5.3 5.4 субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем организации и проведения выставок в области торговой деятельности, ярмарок Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области по вопросам проведения ярмарок с/х продукции Мониторинг товаров, выпускаемых под собственной торговой маркой сетевых компаний, в том числе производство которых размещается на территории Свердловской области Осуществление мероприятий, направленных на создание условий для развития в предприятиях розничной торговли собственного мини-производства товаров для их реализации Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области На постоянной основе Ежегодно, до 30.01 Увеличение физической и экономической доступности товаров, ассортимента продукции для населения Мониторинг ассортимента продукции торговых сетей с целью развития розничной торговой сети и удовлетворения спроса потребителей Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Апрель 2015-2016 гг. Разработка и реализация мероприятий, направленных на содействие расширения ассортимента и переработки продукции произведенной на территории Свердловской области Информирование населения о продукции Свердловских производителей, создание положительного имиджа. 5.5 Создание брендбука «Продукция Свердловской области», направленного на информирование населения о товаре, производимой на территории области Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области 2015 г. 5.6 Реализация комплекса мероприятий по регистрации знака участника конкурса «Выбираем Свердловское» Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области III квартал 2014г. Регистрация знака участника 5.7 Реализация комплекса мероприятий по регистрации знака качества для продукции, произведенной на территории Свердловской области Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области III квартал 2014г. Регистрация знака качества 5.8 Разработка положения о конкурсе «Выбираем Свердловское», направленного на информирование населения о товаре, производимого на территории области Разработка концептуальных основ и подготовка проекта плана мероприятий по информационному сопровождению знака участника конкурса «Выбираем Свердловское» и знака качества для продукции, произведенной на территории Свердловской области Формирование и ведение реестра объектов и мест, доступных для размещения информационных материалов о товарах и услугах Свердловской области Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, Департамент информационной политики Губернатора Свердловской области Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Органы местного самоуправления Свердловской области Министерство агропромышленного 2014г. Положение о конкурсе 2015г. Стратегия популяризации проекта путем рекламной продукции, визуализация бренда На постоянной основе Мониторинг и анализ возможных объектов и мест, доступных для размещения рекламной продукции на территории Свердловской области На Информирование 5.9 5.10 5.11 Организация оповещения населения и товаропроизводителей населения и Требуется по отдельному правовому акту Требуется по отдельному правовому акту Требуется по отдельному правовому акту о проведении ярмарочных мероприятий по продаже продукции, произведенной на территории Свердловской области при помощи средств массовой информации областного значения и органов местного самоуправления 5.12 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 комплекса и продовольствия Свердловской области, Органы местного самоуправления Свердловской области постоянной основе товаропроизводителей о проведении ярмарок, стимулирование деловой активности малого бизнеса для участия в ярмарках Использование Интернет-ресурса http://www.potrebitel66.ru/ для обучения граждан компьютерной грамотности Министерство транспорта и связи 2015-2016 Популяризация сайта, повышения уровня Свердловской области, гг. осведомленности граждан о качественных и Министерство агропромышленного безопасных товарах комплекса и продовольствия Свердловской области Раздел 6. Мероприятия по организации взаимодействия со СМИ Обеспечение публикации информации об областном рынке, Министерство агропромышленного Ежекварталь Создание условий для информирования потребностях в товарах и услугах, результатов оценки комплекса и продовольствия но производителей и хозяйствующих субъектов о состояния конъюнктуры отдельных товарных рынков Свердловской области, Департамент состоянии отдельных товарных рынков области информационной политики Губернатора Свердловской области Обеспечение в рамках Европейской недели качества Министерство агропромышленного Ежекварталь Разработка и реализация мер по поддержке широкой информационной кампании, направленной на: комплекса и продовольствия но отечественных и в первую очередь местных формирование негативного отношения потребителей к Свердловской области, Департамент производителей, специализирующихся на сбыте фальсифицированной и контрафактной продукции; информационной политики собственной продукции, информирование формирование среди населения положительного имиджа Губернатора Свердловской области населения о преимуществах местных продукции производителей Свердловской области производителей перед компаниями импортирующими продукцию Разработка, публикация и распространение тематических Министерство агропромышленного Ежегодно Снижение уровня нарушений в сфере защиты информационных памяток для потребителей и комплекса и продовольствия 2014-2016гг прав потребителей, информирование предпринимателей по вопросам защиты прав потребителей в Свердловской области потребителей об их правах в конфликтных различных сферах потребительского рынка ситуациях при реализации товаров, выполнении услуг Организация пресс-туров на предприятия, ставшие Министерство агропромышленного ежегодно Стимулирование развития и совершенствования победителями конкурса «Выбираем Свердловское» комплекса и продовольствия производства товаров, обмен передового опыта, Свердловской области привлечение к участию других производителей, потенциальных инвесторов и представителей возможных торговых партнеров Организация пресс-конференций и мероприятий, Министерство агропромышленного 2014-2016 Стимулирование развития и совершенствования проводимых в рамках конкурса «Выбираем Свердловское» и комплекса и продовольствия гг. производства товаров, обмен передового опыта, приоритетной поддержке и его лауреатах Свердловской области формирование положительного имиджа компаний-производителей, в частности производителей Свердловской области Требуется по отдельному правовому акту
