ВСЕМИРНЫЙ АНТИКРИЗИСНЫЙ ПЛАН – НОВЫЕ ПОДХОДЫ ВОВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНОГО

ВСЕМИРНЫЙ АНТИКРИЗИСНЫЙ ПЛАН – НОВЫЕ ПОДХОДЫ ВОВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНОГО
СЕКТОРА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Обращение к мировым лидерам глобальных антикризисных инициатив и социальных инноваций
Канцлеру Германии Госпоже Ангеле Меркель, лауреату Нобелевской премии мира Алберту, инициатору
Третьей Индустриальной революции в Европейском Союзе Джереми Рифкину, президенту
Всемирного фонда дикой природы Великобритании принцу Чарльзу Уэльскому, экс-премьер министрам
Великобритании Тони Блэру и Гордону Брауну, Теду Тёрнеру, экс-президенту США Биллу Клинтону и эксгоссекретарю США Хиллари Клинтон (Clinton Global Initiative), экс-президенту Франции Николя Саркози,
основателю организации «The R20 - Regions of Climate Action».Арнольду Шварнеггеру, мэру Нью-Йорка
Майклу Блумбергу, основателю Сингапура Ли Куан Ю, генеральному секретарю e-Parliament Николасу
Данлопу, основателям движения социального предпринимательства Биллу Дрейтону и Джеффри Сколлу,
Лауреату Нобелевской премии по экономике Джозефу Стиглицу, а также другим лидерам политики, науки и
бизнеса, вносящим наибольший вклад в решения растущих мировых проблем.
Уважаемые господа!
Просим Вас поддержать инициативу Секретариата G-Global по разработке и принятию Всемирного
Антикризисного Плана в рамках нового мирового форума - Всемирной Антикризисной конференции,
организуемой в Казахстане в г.Астане 23мая 2013г. по инициативе Президента Казахстана Н.А.Назарбаева в
соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 21 декабря 2012г.
Считаем актуальным объединить в рамках Плана инициативы Ангелы Меркель, Алберта Гора, Джерома
Рифкина, Гордона Брауна, Тони Блэра, Нурсултана Назарбаева и других мировых лидеров социальных
трансформаций по созданию модели нового мирового сообщества, основанного на новом «зелёном»
технологическом укладе, демократическом глобальном управлении, на правовых стимулах гуманистического
поведения и экономически выгодной социальной переориентации крупного капитала.
Такую модель с подачи Алберта Гора можно назвать Устойчивым Капитализмом. Отсутствие
добросовестной конкуренции, особенно на глобальном уровне стран и на рынках технологий, талантов и идей,
доступа к стартовым финансовым ресурсам и информации, говорит о том, что капитализм в строгом смысле
ещё не построен.
А также обобщить предложения по принятию Глобальной Хартии нового экономического порядка с
учреждением специального многофункционального органа при ООН – например, вместо реорганизуемой
Комиссии устойчивого развития согласно решениям «Рио+20». А также, в качестве инструмента Хартии,
многофункционального Фонда Мирового Антикризисного развития, учреждаемого на основе соглашения
между странами, бизнесом и гражданским обществом.
Система глобального управления в настоящее время излишне бюрократизирована и раздробленна как
тематически по конкурирующим и нередко дублирующим структурам, так и географически, и по мере роста
сложности мировых процессов и объёмов информации должна усиливаться и централизация полномочий в
одних руках на уровне руководства ООН.
Есть различные видения принимаемого Антикризисного Плана. Но отметим, что до сих пор не было ни
одного глобального плана действий межотраслевого характера в сфере развития, антикризисных реформ,
инноваций и окружающей среды, содержащего полноценные источники финансирования и инвестиционные
проекты, перечни новых отраслей и технологий, интеллектуальные, финансовые, информационные и иные
вклады участников плана на основе общего рамочного соглашения.
Самой большой была Повестка Дня на 21 век на 300 страницах, но отвечающая за её реализацию Комиссия
устойчивого развития ООН не имела полноценных институтов и полномочий.
Полноценные функции операторов глобальных программ должны включать содействие их поддержку со
стороны прямых инвестиций, мировой торговли, трансферта технологий, формирования общественного
мнения, влияния на поведение потребителей, передачу потенциала, образования и так далее. Является
ошибкой то, что почти все мировые программы построены на кредитах и грантах.
Отличительными особенностями данного Плана как плана нового формата может стать интеграция
существующих глобальных инициатив с участием бизнеса, глобальных институтов гражданского общества,
частных благотворительных организаций и фондов. А также выдвижение приоритетных технологий,
глобальных отраслей и кластеров .
Так, за политическую основу Плана предлагаем взять малообсуждавшиеся странами ежегодные доклады
ООН о мировом экономическом и социальном развитии «World Economic and Social Survey» (2009-2012), в
которых предлагается полностью перестроить международные отношения ради «Великой Зелёной
Трансформации» к 2050г., создать легитимную резервную мировую валюту, целевые фонды развития с
функциями софинансирования из разных источников для стран с формирующимися рынками.
За организационную основу взять Совет по Финансовой Стабильности (Financial Stability Board),
международное партнёрство стран, регионов, компаний и частных лиц «Clean Revolution», созданный
странами G20 Альянс действий за «зеленый» рост» (The Green Growth Action Alliance), Мадридский Клуб эксглав государств, Инициативную группу по инновационному финансированию развития и др.
Инструментом глобального партнёрства Плана видится сеть межсекторальных многосторонних соглашений
для участия в нём международных организаций, стран, регионов, мэрий мегаполисов, компаний, медиа-групп
и веб-ресурсов, а также выдающихся персоналий, разработчиков прорывных технологий и
институциональных новаций.
Частных финансовых средств в мире намного больше государственных, в то время как средств для решения
глобальных проблем у правительств, по сути нет.
Большими возможностями для участия в реформах мировой финансовой системы и переходу к стран к
новым банковским стандартам «Базель-3» имеет старейшая в мире финансовая группа Rothschild Group
(rothschild.com), включая сеть её благотворительных фондов.
Все самые сильные игроки делового мира должны найти свои экономические интересы в разрабатываемых
глобальных реформах.
В этой связи в Казахстане экспертами площадки глобального диалога «G-Global» разработана концепция
новой экономики будущего, основанная на долевом участии частного сектора в росте экономики регионов,
стран, отраслей, экосистем и мирового сообщества (group-global.org/publication/view/5666) и структура
Всемирного Антикризисного Плана на её основе (group-global.org/publication/view/5861).
Предлагаем узаконить новое понятие макроэкономической хозяйственной деятельности, направленной на
рост общественных благ и вознаграждаемой по конечному результату на основе долгосрочных соглашений
сроком не менее одного человеческого поколения.
В этом случае появляется прямая заинтересованность крупного бизнеса в росте человеческого, социального и
экологического капитала.
До сих пор не заявлено право каждого человека внести вклад в развитие своего города, села, страны и
человечества, получить справедливую оценку, освещение в СМИ и поощрение.
При этом важна оценка потенциала экономического роста всех стран с учётом внедрения всех передовых
технологий, в т.ч. выходящих в промышленное освоение из лабораторий через несколько лет.
По нашим оценкам, в случае всеобщего внедрения передовых технологий мировой ВВП превзойдёт в
несколько раз существующую экономику. Например, из углеродосодержащих отходов и огромных запасов
угля можно будет получать быстрым пиролизом композиционное топливо. Огромные запасы полезных
ископаемых Арктики и Антарктики можно освоить с помощью дирижаблестроения и альтернативных
источников энергии. На порядок выше можно увеличить рыбные ресурсы мирового океана.
По оценкам ЮНЕП, восстановление мировых экосистем окупается со временем в десятки раз.
Но революционные технологии пылятся в сейфах, не рискуя опрокинуть существующие рынки и
сложившееся распределение сфер влияния.
Мы можем вспомнить, как катушечные магнитофоны целых 30 лет пробивали себе дорогу на рынок
серийного промышленного производства из-за скрытого сопротивления компаний, владевших заводами по
выпуску граммофонных пластинок. Нужно составить тщательно проверенный список искусственно
сдерживаемых прорывных новаций вместе с оценкой ущерба упущенной выгоды мировой экономики.
Очевидно, нужны компромиссы, нужны ощутимые стимулы для перехода мировых монополистов
технологий на новые рынки новых товаров и услуг.
Нужны переговорные площадки между странами, предоставляющими правовую поддержку инновациям,
бизнесом, разработчиками технологий, потребителями и международными гарантами. Подобный проект
рекомендован в руководстве ЮНЕП «Toward a green economy», 2011 и разрабатывался в рамках одобренной
на «Рио+20» Астанинской инициативы «Зелёный Мост».
Технически мир уже готов к искоренению бедности и восстановлению биосферы. Например, малозатратные
электроимпульсные установки коррекции погоды позволяют бороться с засухами, цунами и наводнениями,
наращивать горные ледники искусственными осадками.
Финансовые злоупотребления, которые привели к мировому финансовому кризису, ещё не кончились. Об
этом свидетельствуют новые оценки роста теневой экономики и оффшорных капиталов.
Совет по Финансовой Стабильности (Financial Stability Board), опубликовал в конце 2012 года
сенсационный доклад о проводимых по всему миру теневых операциях банков и других финансовых
организаций, которые оцениваются в 2002 году - $26 триллионов, а в 2011 году уже в $67 триллионов.
Во всём мире в последнее время происходит активное наступление на банковскую тайну и оффшорные
налоговые убежища. Это может вызвать спекулятивные перетоки огромных капиталов и обрушение рынков
товаров, финансовых услуг, а потом и экономик, если срочно не организовать привлекательные объекты
макровложений и не провести одновременно в нескольких странах амнистию недекларируемого капитала в
целевые макропроекты глобального значения, одобренные мировым сообществом.
Например, глобальные НИОКР, дирижаблестроение, строительство подземного тоннеля между Аляской и
Чукоткой, восстановление популяций промысловых животных с компенсаций налога с продаж в течение
последующих десятилетий.
Амнистия капитала будет одна из инициатив предлагаемого Фонда Мирового Антикризисного Развития.
Он одновременно даёт механизм глобализации экономических интересов. Его задача - привлечение прямых
инвестиций в устойчивый рост мировой экономики. Фонд на основе соглашений со странами должен
получать некий процент с роста национальных доходов стран в качестве компенсации на инвестиции в
решение глобальных проблем – восстановление экосистем, развитие транспортных коридоров, создание
залогового обеспечения новой резервной мировой валюты (помимо золота, это может быть ноу-хау на
прорывные технологии, бренды и иная интеллектуальная собственность) и т.д.
В целом необходима глобальная сеть антикризисных финансовых институтов на основе группы Всемирного
банка, МВФ, Совета Финансовой Стабильности в Базеле, региональных финансовых антикризисных
механизмов, включая Европейский механизм стабильности EMS на базе Европейского фонда финансовой
стабильности, Многостороннюю инициативу Чианг Май (объединяющая 10 стран Ассоциации ЮгоВосточной Азии АСЕАН, Китай, Южную Корею и Японию), Антикризисный Фонд Евразийского
экономического сообщества (АКФ ЕврАзЭС), антикризисный фонд и банк международных расчётов стран
БРИК и др.
Подобная концепция Плана отвечает восьмой Цели Развития Тысячелетия – «формированию глобального
партнёрства в целях развития». Пришло время для нового понятия и лозунга «глобального патриотизма».
Призываем присоединиться к нашему обращению всех заинтересованных представителей политики, бизнеса и
гражданского общества и дать предложения по проектам для включения во Всемирный Антикризисный План
на площадках G-Global. Писать: greenkaz.kz@gmail.com
14 мая 2013г., г.Астана, Республика Казахстан
Сергей Ивлев, ведущий эксперт «Коалиции за зелёную экономику Казахстана»,
Салтанат Рахимбекова, д.э.н., председатель правления «Коалиции за зелёную экономику Казахстана»,
члены Коалиции Елена Чувашова – эксперт по инновационной экономике,
Евгений Тыртышный, эксперт по проектному управлению и инновационному менеджменту,
Нурбек Ачилов, вице-президент Ассоциации "Евразийского экономического клуба ученых", и другие
разработчики концепции Экономики Будущего на основе долевого участия частного сектора
Асия Касенова, директор Казахской социальной Академии и другие разработчики концепции Экономики
Будущего на основе долевого участия частного сектора