итоги 2010 года - Сюмсинский район» /

Итоги социально-экономического развития района за 2010 год
Численность населения района на начало 2011 года по данным муниципальных образований
(поселений) – 13502 человек. Районный центр - село Сюмси с населением 5208 человек.
На начало 2011 года в возрастной структуре населения лиц трудоспособного возраста 57 %.
Медико-демографическая ситуация в районе несколько ухудшилась по сравнению с
показателями 2009 года. Рождаемость снизилась в сравнении с 2009 годом на 17 %, смертность на
8,8 %.
Показатель смертности среди лиц трудоспособного возраста снизился на 11 %, и составил
9,8 на 1000 населения трудоспособного возраста, 36,5 % в структуре общей смертности.
Детская смертность (до 15 лет) составила 0,8 на 1000 населения детского возраста, или 2
случая, снижение в 2 раза.
В 2010 году показатель младенческой смертности вырос с 3,7 на 1000 детского населения
до 13,4, рост в 3,6 раза. Перинатальная смертность снизилась в 2,4 раза и составила 4,48 на 1000
родившихся.
В течение ряда лет материнской смертности нет.
Промышленность
Более 70 процентов территории района покрыто лесами, поэтому доминирующее значение
в промышленности по-прежнему имеет лесозаготовка и деревообработка. Общий объём заготовок
составил за год 104,3 тыс. кбм. при расчётной лесосеке 155 тыс.кбм.
Основной целью промышленной политики района являлась стабилизация деятельности
существующих предприятий, обеспечение эффективного использования лесосырьевых ресурсов,
расширение ассортимента, рост объемов и качества продукции.
В 2010 году объём отгруженной продукции составил 106 млн. рублей, выполнение
прогнозируемого показателя на 113
%. Возрос объём отгрузки продукции некоторых
предприятий:
- «Сюмсилес» – филиала автономного учреждения Удмуртской Республики «Удмуртлес»
на 21,7 % по сравнению с 2009 годом;
- торфопредприятие «Орловское» на 84,1 % по сравнению с 2009 годом (увеличилось
производство мёда в 3,7 раза, машиностроение в 2 раза, производство пиломатериала в 3,2 раза);
- ООО «ПСК» Артель-Дом» на 78,3 % по сравнению с 2009 годом, наблюдается
сокращение численности работающих, текучесть кадров.
Наблюдается снижение объёмов заготовки в ООО «Веста» на 9 %.
ДУ Сюмсинское – снижение объемов работ на 30%. Занимаются в основном содержанием
автомобильных дорог и школьных маршрутов.
В ООО «СПФ Сюрек» объёмы заготовок остались на прежнем уровне. В связи с тем, что
договор аренды в ООО «Сюрек-Лес» вступил в силу в середине года, планируемый объём
заготовки не был освоен.
На начало 2010 года действовало 5 договоров аренды участков лесного фонда (4
арендатора), к концу года добавилось ещё 2 арендатора: ООО «Сюрек-Лес», ООО «ТПК Восток –
Ресурс».
Одной из главных проблем не освоения лесосеки стали лесные пожары. Произошло 20
пожаров, пораженная площадь 108,1 га. Ущерб, причиненный лесному фонду составил более 43
млн.руб. Затраты на тушение пожаров составили более 10 млн.руб. Затянулась подготовка
проектной документации после аукционов у новых арендаторов: ООО «Сюрек Лес» начал свою
работу только во втором полугодии, а ООО «Восток Ресурс» вообще не преступил к освоению в
2010 году.
Сельское хозяйства
На территории района в составе агропромышленного комплекса функционируют 12
сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм.
Посевные площади и поголовье КРС выдерживаются в рамках соглашения между
Администрацией района и Правительством Удмуртской Республики.
Сельскохозяйственными организациями обрабатывается и засевается 8404 га
сельскохозяйственных угодий, из них 4227 га зерновыми культурами. В данных хозяйствах
содержится 2670 голов крупного рогатого скота, из них 1024 коровы.
По итогам года в животноводстве района прогнозируются следующие результаты: надой
молока от одной коровы 3862 кг, валовое производство – 3916 тонн, по данным показателям
наблюдается рост на 1 и 2 % соответственно, несмотря на погодные условия лета 2010 года.
Прироста относительно прошлого года добились в следующих хозяйствах: СПК «Правда» 110 % и колхоз «Нива» - 105 %. Качество реализованного молока в 2010 году улучшилось.
Высшим сортом сдано 1169 тонн молока (35%) в 2009 году (23%), первым сортом реализовано
2106 тонн (62%) в 2009 году (61%), вторым – 103 тонны (3%) в 2009г. (16%). Реализация КРС в
живой массе составила 231 тонна, или 88 % к уровню 2009 года
Хозяйства района в условиях засухи заготовили кормов по 18 к.е. на 1 усл.гол. (в 2009 г. –
26,5 к.е.). В целом по району меньше заготовлено сена и силоса (около 40 % от плана), солома и
концентраты заготовлены в плановых объемах с учетом остатков прошлых лет. Наибольшее
количество кормов заготовлено в колхозе «Нива» - 24,7 к.е. и СПК «Правда» - 22,3 к.е.
По итогам уборочных работ валовой сбор зерна (в весе после доработки) по району
составил 2156 тонны, урожайность 12,7 ц/га. Среди хозяйств наибольшей урожайности добились
колхоз «Нива» - 20,6 ц/га и СПК «Правда» - 21 ц/га. Уборочная площадь зерновых составила лишь
37 % от посеянного весной, остальные посевы погибли в результате засухи.
Решением Комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
администрации МО «Сюмсинский район» сложившаяся ситуация в районе была признана
чрезвычайной местного значения. Погибло и списано около 60 % посевных площадей, ущерб
составил 36,5 млн. рублей.
Сельскохозяйственным организациям района, пострадавшим в результате засухи, оказана
господдержка из бюджета республики на сумму около 20 млн. рублей, для приобретения кормов,
ГСМ, техники, племенного скота.
В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы
продолжается получение гражданами льготных кредитов на развитие личных подсобных хозяйств
и газификацию жилья, восемь семей получили социальные выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сумме 3,7 млн. рублей.
Финансовое состояние хозяйств района остается неустойчивым. Причиной этого стали
погодные условия лета 2010 года, рост цен на ГСМ в конце года. Такое положение
сельскохозяйственных организаций не позволяет использовать для развития производства
кредитные ресурсы в больших объемах.
Финансирование предприятий АПК МО «Сюмсинский район» из бюджетов Удмуртской
Республики и Российской Федерации в 2010 году составило 31,5 млн.руб.
Жилищно - коммунальное хозяйство и строительство
Основными поставщиками коммунальных услуг в районе являются два многоотраслевых
предприятия
жилищно-коммунального
хозяйства
«Сюмсинское»
и
«Орловское»,
предоставляющие услуги по тепло-, водоснабжению, водоотведению (Орловское) и утилизации
жидких отходов. На балансе предприятий находится 14 котельных, 33 артезианских скважины, 11
км. тепловых сетей, более 90 км. сетей водопровода, 2,9 км. канализационных сетей и одно
очистное сооружение. Оба предприятия осуществляют вывоз и размещение твердых бытовых
отходов, занимаются содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда, внешним
благоустройством территорий.
Состояние инженерных сетей, специализированной техники и объектов жилищнокоммунального хозяйства характеризуется высокой степенью износа до 78%. Тем не менее,
организации коммунального комплекса обеспечивают бесперебойную подачу услуг потребителям
благодаря проведению ремонтных работ, замене оборудования и ветхих сетей.
Для обеспечения комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры района в
соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, на основании
федерального закона от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций
коммунального комплекса» разработана и утверждена Программа комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры муниципального образования Сюмсинский район на 2011-2015гг.
В 2010 году при подготовке к отопительному периоду за счет средств бюджета Удмуртской
Республики в муниципальные котельные приобретено и установлено 5 новых котлов на общую
сумму 1 млн. 600 тыс. рублей. Проведен капитальный ремонт четырех артезианских скважин на
сумму 400 тыс. рублей.
Проведено техническое перевооружение системы отопления с. Орловское, включающее
строительство газовой котельной на сумму более 13 млн. рублей.
В соответствии с утвержденным «Планом мероприятий на 2010 год по снижению
задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги» ведется работа по повышению
уровня собираемости платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги. По итогам
прошедшего года уровень собираемости по обоим предприятиям составил 95 %. Сумма
просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги на 1 января 2011 года
2 млн. 700 тыс. рублей. Глубина задолженности 1,9 месяца.
Для снижения бремени по оплате жилых помещений и коммунальных услуг
малообеспеченным гражданам за счет средств республиканского бюджета предоставляются
субсидии и льготы. В течение года субсидии получили 412 семей в сумме более 3,5 млн. рублей.
197 многодетных малообеспеченных семей получили компенсационные выплаты на оплату
коммунальных услуг в сумме 748 тыс. рублей. Все выплаты перечисляются на счета граждан.
Важной задачей является развитие в районе жилищного строительства. В последние годы
ввод жилья в районе осуществляется исключительно индивидуальными застройщиками. Плановые
задания по вводу в эксплуатацию жилых домов район выполняет. За год введено 22 жилых дома
общей площадью 1500,9 кв. м.
В целях стимулирования индивидуального строительства ведется работа по обеспечению
граждан земельными участками. В течение года предоставлено 18 земельных участков общей
площадью более 3 га. Разработан проект планирования территории очередного микрорайона с.
Сюмси на 112 участков.
В 2010 году выдано 134 разрешения на строительство из них 73 разрешения на
строительство индивидуальных жилых домов, а также выдано 32 разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию.
В целях дальнейшего развития района и реализации Градостроительного кодекса в 2010
году с ООО Проектно-строительной фирмой «КЭН» г. Казань заключен контракт на разработку
проектов генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципального
образования «Сюмсинское», муниципального образования «Кильмезское». Так же в 2010 году
ОАО «Пензенское землеустроительное проектно – изыскательское предприятие» выполнило
проект Схемы территориального планирования муниципального образования «Сюмсинский
район», который в настоящее время проходит необходимые согласования.
В 2010 году построено и введено в эксплуатацию 11,4 км. межпоселкового газопровода с.
Сюмси – с. Орловское стоимостью 13 млн. рублей, заключены муниципальные контракты на
продолжение строительства Основной общеобразовательной школы на 54 учащихся с детским
садом на 36 мест на ст. Пижил и строительство Газопроводов распределительных
д. Дмитрошур и другие. Проведен ремонт второго и третьего этажей здания Администрации
района.
Одной из наиболее острых проблем в районе является физическое и моральное старение
жилого фонда. Один из вариантов решения данного вопроса - это участие в реализации
федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства». В 2010 году в с. Орловское проведен капитальный ремонт
крыш трех многоквартирных домов, на что затрачено 1390 тыс. рублей.
Консолидированный бюджет
От
хозяйственно-финансовой
деятельности
предприятий
и
индивидуальных
предпринимателей зависит формирование бюджета района.
За 2010 года в местный бюджет поступило налогов 25 млн. 201 тыс. руб., за 2009 год - 24
млн. 7 тыс. руб. Темп прироста составил 5,0%.
Собственных доходов получено 27 млн. 550 тыс. руб. Темп роста к 2009 году – 102 %. Их
доля в общей сумме доходов составила 9,7 % (за 2009 год – 11,6 %). Недостаток средств
восполнился из республиканского бюджета в размере 257 млн.150 тыс. руб. (за 2009 год – 204
млн. 664 тыс. руб.).
Фактические расходы бюджета выросли на 17,2% по сравнению с 2009 годом и составили
282 млн. 131 тыс. руб.
Доходы возросли на 23% и по итогам года составили 284 млн. 700 тыс. руб.
По доходам района идёт невыполнение плана по налогам:
- на имущество физических лиц - в связи с принятием Федерального закона от 28 ноября 2010 года
№ 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
налог по перерасчёту уменьшился на 533 тыс. рублей;
- на землю – в виду того, что по решению Совета депутатов района авансовые платежи по всем
поселениям отменены; по сроку поступления -15 сентября 2010 года начисления налога не было.
За год в результате процедур размещения муниципального заказа путем проведения торгов и
запросов котировок сэкономлено 3,3 млн.руб.
За 2010 г. в доходную часть местного бюджета поступило денежных средств по
результатам управления муниципальной собственностью (по данным управления финансов
района) 1 млн.912 тыс. руб.
Полученные доходы от использования муниципальной собственности за 2010 год
составили 6,9 % от собственных доходов бюджета ( в 2009 году – 5,5%).
Занятость населения
На 01.01.2010 г. в Службе занятости района на учете состояло 427 безработных граждан,
уровень безработицы 4,8 %.
За 2010 год наметилась тенденция к улучшению ситуации на рынке труда. Благодаря
работе проводимой Центром занятости населения Сюмсинского района и Администрации района
количество безработных по сравнению с началом года уменьшилось.
Число безработных на 01.01.2011г. составило 279 чел, или 3,2 % к экономически активному
населению.
Самый высокий уровень безработицы по МО «Кильмезское» -1 % (85 чел.)
За 2010 год по ведомственной целевой программе дополнительных мероприятий по
снижению напряженности на рынке труда, заключено 132 договора по выводу на самозанятость
(зарегистрировано 132 индивидуальных предпринимателя), 11 договоров с индивидуальными
предпринимателями на открытие дополнительных рабочих мест (на 21 чел.), 17 договоров на
временные работы (охвачено 285 чел.), 28 договоров на общественные работы (181 чел.). На
стажировку заключено 12 договоров (охват 13 чел.), на опережающее обучение 7 договоров (51
чел.).
Служба занятости района достаточно эффективно использовала возможности
сотрудничества с работодателями, органами местного самоуправления, осуществляла подбор,
обучение, стажировку безработных граждан на имеющиеся вакансии.
Потребительский рынок
Ажиотажного спроса на потребительском рынке района не наблюдается. Всего на
сегодняшний день в районе зарегистрировано 295 индивидуальных предпринимателей и 48 малых
и средних предприятий. По итогам 2010 года доля занятых в сфере малого и среднего бизнеса
составила 35,3 процента от общей численности занятого населения района. Большинство
предпринимателей района осуществляют свою деятельность в сфере розничной торговли.
В районе в настоящее время функционирует 170 объектов торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения.
Розничный товарооборот на душу населения за год составил 35020 рублей (18 место по
республике среди 25 районов).
Наблюдается рост товарооборота Селтинского райпо, ООО «Вологжанин и К» по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Образование
На 1 января 2011 года в районе функционирует 26 образовательных учреждений. Из них –
10 детских садов, 3 – средние общеобразовательные школы, 9 – основных общеобразовательных
школ, 1 – учреждение школа – детский сад, 1 – детский дом, 1 – Дом детского творчества, 1 –
ДЮСШ. Количество учащихся в образовательных учреждениях района уменьшилось за год на 3 и
составило 1565 человек. Работает консультпункт в которой обучается 5 человек.
В связи с оптимизацией закрыты: Вылынгуртская начальная общеобразовательная школа,
Ключевская основная общеобразовательная школа, приостановлена деятельность Блаж-Юсовской
начальной общеобразовательной школы.
233 выпускника успешно прошли аттестационные испытания и получили документ об
образовании. Два выпускника из Муки-Каксинской школы награждены золотой медалью, три
выпускника из Дмитрошурской школы награждены серебряной медалью. 55% выпускников
средней школы продолжают обучение в ВУЗах.
Организован подвоз учащихся к месту учебы. В подвозе задействованы 10 транспортных
единиц, принадлежащих образовательным учреждениям, которые подвозят учащихся из 26
населенных пунктов. Также учащиеся подвозятся автобусами Уваавтотранс по проездным билетам
– 73 учащихся.
Организовано питание учащихся, охват питанием составляет 96 %. Всего охвачено
питанием 1493 учащихся. Обеспечиваются бесплатными завтраками учащиеся 1-5 классов. Всего
838 учащихся.
В 2-х школах района (Сюмсинской СОШ, Васькинской ООШ) функционируют
пришкольные интернаты, в которых проживает 30 учащихся.
Общее образование в районе доступно всем детям. Дети-инвалиды в количестве 9 человек
обучаются на дому. В рамках реализации национального проекта «Образование» 3 педагога стали
победителями конкурса «Лучший учитель России.
В школах района работает Интернет. Продлены лицензии на основные программные
продукты. Осуществляется планомерный переход на свободное программное обеспечение.
140 педагогов ежемесячно получают денежные поощрения за ведение классного
руководства.
В летние каникулы работало 11 разнопрофильных оздоровительных пришкольных лагерей
на базе школ, ЦДТ. Основные источники финансирования: республиканский бюджет – 926,1
тыс.руб., местный бюджет – 260 тыс.руб., родительские взносы – 58,6 тыс. руб.,общий охват 789
детей.
Количество воспитанников детских садов составляет 667 детей. В 2-х детских садах
(«Березка» и Кильмезский детский сад) открыты группы кратковременного пребывания детей,
которые посещают по 10 детей.
Улучшается материально- техническая база дошкольных и общеобразовательных
учреждений. Сделан капитальный ремонт крыши в ДОУ № 2 «Колобок».
Культура
В районе функционирует 16 клубных учреждений, 1 национально-культурный центр, 17
библиотек, 2 школы искусств, 1 музейно-выставочный центр.
Приоритетными направлениями в деятельности клубных учреждений в 2010 году –
подготовка и празднование 65-летия Победы в Великой отечественной войне и 90-летия
Удмуртской Республике и проведение мероприятий, посвященных Году учителя, здоровому
образу жизни в Сюмсинском районе.
За 2010 год в клубных учреждениях района проведено – 2199 мероприятий, обслужено –
90718 человек. Работает 142 клубных формирования.
За отчётный год число пользователей по Сюмсинской централизованной библиотечной
системе составило 9954 чел. Посещаемость – 85992 чел., книговыдача – 197940 экз. Массовых
мероприятий за отчетный период проведено 934, посещаемость массовых мероприятий
составила 18925 чел. Библиотечный фонд пополнился на 1160 экземпляров. Поступление книг в
2010 году резко сократилось, в связи с финансовыми затруднениями.
Традиционно в летние каникулы все библиотеки района активно работают с детскими
площадками.
Благодаря помощи депутата Государственного Совета Удмуртской Республики
Судариковой Н.А. в районную библиотеку были приобретены проектор и лазерный принтер.
Музейно-выставочным центром за 2010 год оформлено 20 выставок: 8 – стационарных, 12 передвижных, обслужено 6874 чел., проведена 161 экскурсия и 20 мероприятий.
В детских школах искусств с.Сюмси и с.Кильмезь по состоянию на 01 января 2011г.
обучается 193 учащихся (1 класс – 79 детей) на 5 отделениях (фортепиано, народные
инструменты, общеэстетическое, художественное, отделение раннего эстетического развития). В
школе искусств с.Сюмси работает 8 творческих коллективов. В мае выпущено 24 учащихся. В
отчетном периоде детские школы искусств принимали участие в республиканских и зональных
конкурсах, фестивалях. Детской школой искусств с.Сюмси разработана программа развития на
период с 2010г. по 2014г.
Здравоохранение
В состав МУЗ «Сюмсинская ЦРБ» входят: Центральная районная больница, с
поликлиникой мощностью 200 посещений в смену, Кильмезская врачебная амбулатория,
Орловская врачебная амбулатория, 17фельдшерско-акушерских пунктов.
В 2010 году закрыто 2 ФАПа: Пумсинский и Блаж-Юсовский. Орловский детский
санаторий получил статус автономного учреждения. Гуринская врачебная амбулатория переведена
в фельдшерско-акушерский пункт. Койки сестринского ухода Кильмезской участковой больницы
переданы в министерство социальной защиты населения УР, а Кильмезская участковая больница
переименована во врачебную амбулаторию, с передачей круглосуточных коек в Сюмсинскую
ЦРБ.
Обеспеченность койками (на 10000 населения): с круглосуточным пребыванием – 54,3,
дневного пребывания – 29,9.
Обеспеченность кадрами (на 10000 населения): врачами - 22,4; средним медицинским
персоналом – 99,8.
Доля аттестованных медицинских работников: врачи – 50%; средний медицинский
персонал – 69,4%.
Финансирование на одного жителя из всех источников составляет 6005 руб., в том числе из
средств бюджета – 2066,5 руб., из средств ОМС – 3486,2 руб.
В районе функционировало 6 целевых программ по здравоохранению, на которые выделено
95 тыс. руб. (100% исполнение бюджета).
Таким образом, финансирование здравоохранения в пересчете на одного жителя на
высоком уровне; обеспеченность койками: нормативная по круглосуточным, высокая по
стационарзамещающим койкам; обеспеченность средними медицинскими работниками выше
среднего показателя по районам УР.
На 01.01.2011г. укомплектованность врачами-терапевтами участковыми составила 50%,
общеврачебная практика на 50% (не укомплектована Орловская амбулатория).
Возрос показатель по онкологическим заболеваниям на 19,8 %; заболеваемость
туберкулезом снизилась на 24,7 %, случаев в запущенной стадии нет.
З отчётный год объём стационарной медицинской помощи в рамках территориальной
программы госгарантий выполнен на 104,1% .
Объем амбулаторно-поликлинической помощи в рамках территориальной программы
госгарантий выполнен на 88,6%. Невыполнение объемов связано с уменьшением в течение года
укомплектованности врачебных ставок.
Показатели амбулаторно-поликлинической помощи улучшены в сравнении с 2009 годом.
Остается низкой функция врачебной должности. Одна из причин – высокий процент
совмещения должностей, в связи с низкой укомплектованностью физическими лицами
врачебных ставок по поликлинике. Вместе с тем, доступность амбулаторно-поликлинической
помощи на уровне районов УР.
Дополнительной диспансеризацией населения было запланировано охватить 500 человек.
Фактически осмотрено 480 человек или 96%. Причина невыполнения – низкий уровень
организации процесса, отказ от прохождения диспансеризации работающими.
МУЗ «Сюмсинская центральная районная больница» удалось выполнить «госзаказ» 2010
года на 101% (ранговое место среди районов). В 2010 году было успешно выполнено
лицензирование медицинской деятельности, не имеет лицензии только Пижильский ФАП, по
причине отсутствия правоустанавливающих документов на здание. В конце 2010 года проведена
глубокая реструктуризация лечебно-профилактических учреждений. Продолжено укрепление
материально-технической базы МУЗ «Сюмсинская ЦРБ».
Социальная защита
В Сюмсинском районе проживает более четырех тысяч пенсионеров и более двух тысяч
семей с несовершеннолетними детьми. Средний размер назначенных пенсий с учетом
компенсаций в месяц на одного получателя составил 6556 руб. (в 2009 году – 5371 руб.).
Обеспечение отдельных категорий граждан государственными пособиями (по
беременности и родам, на погребение, по уходу за ребенком до 1,5 лет, на детей и др.),
компенсациями (участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и ПО
«Маяк» и др.), и иными выплатами проводилось в соответствии с законодательством России и
Удмуртии. Выплачено 20 млн. 684 тыс. рублей (2009- 17 млн. 904 тыс.руб.).
На предоставление мер социальной поддержки льготной категории граждан по оплате
жилищно-коммунальных услуг выделено за год из республиканского и федерального бюджетов
15421,1 тыс. руб. (2009 - 5903,5 тыс.руб.)
Адресное предоставление социальной помощи (инвалидам, пенсионерам, гражданам,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации) профинансировано в 2010 году в сумме 541,9
тыс.руб.( 2009 году - 116 тыс. руб.). Средний размер адресной социальной помощи на одного
человека в 2010 году составил 4000 рублей, помощь получили 134 человека (2009 - 655 рублей,
177 чел.).
По итогам 2010 года отделениями Центра социального обслуживания населения обслужено
8718 граждан пожилого возраста и инвалидов (87,2% от плана). Число обсуживаемых снизилось в
связи с тем, что пенсионеры не желают пользоваться платными услугами( т.к. большинство из них
попало в категорию обслуживаемых на платной основе, раньше были на частичной). Увеличился
размер пенсии.
Материальную помощь по МЦП «Забота» и «Инвалиды» получили 35 человек на сумму
60942 руб. (на 25,7% больше запланированного). Граждане, пострадавшие от пожара, получили
спонсорскую материальную помощь.
Физкультура и спорт
Ежегодно в районе проходит спартакиада среди МО, организаций и учреждений. Цель
проведения спартакиады: Пропаганда здорового образа жизни среди населения Сюмсинского
района.
Всего в районных спортивно-массовых мероприятиях приняло участие 1741 человек.
Для занятий физкультурой и спортом в районе имеется 35 спортивных сооружения: из них
13 спортивных залов (только 4 зала соответствует стандартам), 8 плоскостных спортивных
сооружений, 3 тира и 11 других спортивных сооружений.
По данным статистической отчётности, число занимающихся физкультурой и спортом в
Сюмсинском районе на 2010 год составило 3251чел. это более 22%. при плане 21%.
Финансирование физической культуры и спорта из бюджета района в 2010 году составило 240
тыс. рублей.
Правопорядок
В 2010 году на территории района сохранялась тенденция к сокращению общего массива
преступности. Зарегистрировано 171 преступление, что на 16,62 % меньше, чем за аналогичный
период прошлого года (в 2009 году -205). В целом по Удмуртской Республике число преступных
деяний сократилось на 15,7 %.
Пожарная безопасность
Основное внимание при работе отделения ГПН уделялось отработке наиболее поражаемых
огнем отраслей, пожароопасных и жизнеобеспечивающих объектов, учреждений с массовым
пребыванием людей, а также усилению государственного пожарного надзора в пожароопасные
периоды, в период проведения общегосударственных и районных мероприятий. Осуществлялись
плановые и внеплановые выездные проверки, противопожарная пропаганда и агитация.
Приняты участие и проведены широкомасштабные надзорно -профилактические операции,
такие как: «Жилище», «Елка», «Школа», «Лагерь», «Пиротехника», «Сертификат», «Водоем».
Отделением ГПН Сюмсинского района принимаются необходимые меры по
предупреждению пожаров, повышению спроса с хозяйственных руководителей и руководителей
органов местного самоуправления, активизации разъяснительной работы среди населения. С
целью профилактики пожаров в истекшем году отделением Государственного пожарного надзора
проведено 2 плановых и 24 профилактических проверок в отношении 8 муниципальных
образований Сюмсинского района. В ходе проверок за не выполнение первичных мер пожарной
безопасности и грубые нарушения противопожарных требований к административной
ответственности привлечено 8 муниципальных образований, как юридических лиц и 8 глав
администраций муниципальных образований. По итогам проверок ОМС информация направлена
прокурору района, которым в Сюмсинский районный суд направлено 2 исковых заявления о
понуждении к выполнению мероприятий по пожарной безопасности по МО «Орловское» и МО
«Гуринское».
Также проведено 55 плановых и 16 внеплановых выездных проверок в отношении
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам проверок к
административной ответственности привлечено 26 юридических и 77 физических лиц.
Приостановлена деятельность 5 объектов, находящихся в пожароопасном состоянии.
Предписаниями, врученными для исполнения, предложено к исполнению более 1000
противопожарных мероприятий.
В 2010 году противопожарная пропаганда и агитация осуществлялась в тесном
взаимодействии со средствами массовой информации и муниципальными образованиями района.
В районной газете «Знамя» опубликована 31 статья на противопожарную тематику, по местному
радиовещанию проведено 57 выступлений. Беседами, инструктажами, сходами и встречами с
населением с освещением вопросов пожарной безопасности охвачено 5846 жителей района.
Проведена 61 экскурсия детей по расположению пожарной части с проведением работы,
направленной на предупреждение пожаров от детской шалости и травматизма по месту учебы и в
быту.
Ежегодно, в соответствии с годовыми планами проводятся заседания Комиссии по
чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального
образования «Сюмсинский район», где с учетом складывающейся обстановки с пожарами,
сезонности и других факторов рассматриваются вопросы обеспечения пожарной безопасности,
предупреждения чрезвычайных ситуаций, защиты населения и территорий, заслушиваются
руководители организаций и учреждений, утверждаются планы мероприятий по подготовке к
пожароопасным периодам на год. За 2010 год проведено 5 заседаний КЧС и ОПБ применительно к
вопросам пожарной безопасности. В этой области значительна роль аппарата администрации
муниципального образования, в частности начальника отдела ГО и ЧС Шалаева В.И. Комиссия
оказывает большое значение и влияние в деле предотвращения пожаров, регулирования
отношений в этой области. Принимаемые комиссией решения ко многому обязывают
хозяйствующие структуры и органы управления всех уровней, повышают уровень
ответственности руководителей и граждан.
Несмотря на принимаемые меры обстановка с пожарами на территории Сюмсинского района
продолжает оставаться сложной и напряженной. За 2010 год произошел 31 пожар, что превышает
показатель аналогичного периода прошлого года на 22,6 % (АППГ 24 пожара) и показатель
среднегодового значения на 16,2 %. На пожарах погибло 4 человека, что является значительным
социально – негативным показателем.
На протяжении последних лет, такая причина пожара как неосторожное обращение с огнем,
остается лидером среди прочих причин возникновения пожара. Провоцирует данную причину
злоупотребление алкоголя среди лиц без определения рода занятий.
Одна из актуальных задач, стоящих перед районом в настоящее время – экономия
бюджетных средств, снижение неэффективных расходов, сохранение промышленного
производства (лесозаготовки, деревообработки).
Необходимо:
- улучшать показатели деятельности сельхозформирований, качество сельхозпродукции,
привлекать квалифицированных специалистов на село;
- продолжить газификацию района, жилищное строительство;
- укреплять материально-техническую базу в жилищно-коммунальном хозяйстве, в
учреждениях социальной сферы;
- сохранить сеть бюджетных учреждений;
- снижать уровень безработицы.