Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе

Приложение к Приказу начальника
Департамента экономики
от ____________ № _____________
Приложение № __ к извещению о проведении запроса котировок
Инструкция по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок
1.
Заполнение заявки
1.1 Заявка участника закупки заполняется в соответствии с установленной формой (Приложение
№ 1 к извещению о проведении запроса котировок). В данной форме участником заполняются
только специально предусмотренные для этого поля, внесение дополнительной информации и
изменение таблицы (при её наличии) (за исключением содержания столбца «Техническое
предложение участника») не допускается.
1.2 В п. 1 котировочной заявки участником указываются:
- наименование участника закупки (Пример: «Общество с ограниченной ответственностью
«Строй»», «Индивидуальный предприниматель Иванов И.И.», или «Иванов Иван Иванович»);
1.3 В п. 2 котировочной заявки участником указываются:
- цена (указывается цифрами или прописью) (Пример: «150 000 рублей 00 копеек»; «Тридцать
тысяч рублей 00 копеек»);
- сведения об НДС (Пример: «цена включает НДС», «В том числе НДС в размере ___» (с
указанием размера НДС), «без НДС» и пр.).
1.4 П. 3 котировочной заявки переносится без изменений;
1.5 В п. 4 котировочной заявки (при его наличии) участник декларирует соответствие
требованиям статьи 4 Федерального закона №209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007г. (соответствие требованиям ч.1
статьи 31.1 Федерального закона от 01.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
1.6 Таблица в форме котировочной заявки (при осуществлении закупки на поставку товара), а
именно все столбцы с их наименованиями переносятся без изменений и дополнений. Участник
закупки заполняет только столбец «Техническое предложение участника закупки», в котором
указывает характеристики поставляемого товара в соответствии с техническим требованием
заказчика, указанным в одноименном столбце таблицы.
1.7 Участником указываются:
- Наименование участника закупки;
- Место нахождения (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество (при наличии), место
жительства (для физических лиц);
- банковские реквизиты участника закупки;
- согласие участника запроса котировок исполнить условия контракта, указанные в извещении о
проведении запроса котировок, наименование и характеристики поставляемого товара в случае
осуществления поставки товара;
- предложение о цене контракта;
- Идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов
коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа участника запроса котировок;
Поля не обязательные для заполнения:
- Почтовый адрес;
- Телефон/Факс;
- ИНН участника закупки;
- Электронный адрес.
1.8 В конце котировочной заявки участником указываются:
2
- Ф.И.О. и наименование должности руководителя, уполномоченного лица участника закупки
(Пример: «директор Иванов И.И.» «начальник отдела продаж Иванов И.И.» или «Индивидуальный
предприниматель Иванов Иван Иванович» и т.п.);
- Личная подпись;
- Расшифровка подписи;
- М.П. (ставится печать организации-участника в случае подачи заявки от имени юридического
лица), у физического лица – при наличии.
2.
Содержание заявки
2.1 Участником закупки подготавливается заявка по установленной форме и в соответствии с
разделом 1 Инструкции по подготовке и подаче заявки на участие в запросе котировок.
2.2 Информация, которая содержится в заявке участника закупки, должна быть однозначна и не
допускать двусмысленных толкований. При предоставлении информации о функциональных
характеристиках (потребительских) свойствах и качественных характеристиках товара должны
быть указаны параметры и иные характеристики товара, который предлагает поставить Участник.
В противном случае такая заявка считается несоответствующей требованиям извещения о
проведении запроса котировок и отклоняется.
2.3 В соответствии с ч.3 ст.30 Закона 44-ФЗ участник закупки обязан декларировать в заявке на
участие в запросе котировок свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства
(далее – СМП) и социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО),
если в извещении о проведении запроса котировок установлено ограничение в отношении
участников, которыми могут быть только СМП и СОНКО. Заявка на участие в запросе котировок
должна содержать декларацию о принадлежности участника запроса котировок к субъектам
малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в
случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 44-ФЗ.
2.4 В случае, если в извещении об осуществлении закупок в отношении товаров, работ, услуг
(включенных в перечни, утвержденные Правительством РФ) указана информация о
предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и
(или) организациям инвалидов в соответствии со статьями 28-29 Закона 44-ФЗ, заказчик обязан
предоставлять им преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15%
в установленном Правительством РФ порядке. В соответствии с п.3 ч.3 ст.73 Закона 44-ФЗ заявка
на участие в запросе котировок должна содержать документы, подтверждающие право участника
запроса котировок на получение таких преимуществ, или копии таких документов.
- для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы документами,
подтверждающими право участника закупки на получение преимуществ являются копии
учредительных документов участника закупки и выписка из единого государственного реестра
юридических лиц. Для подтверждения преимуществ, установленных в извещении о закупке,
достаточно того, что участник закупки в соответствии с требованиями Федерального закона №44ФЗ в составе заявки предоставляет копии учредительных документов участника закупки и
выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
- для общероссийских общественных организаций инвалидов (в том числе созданные как
союзы общественных организаций инвалидов) документами, подтверждающими право участника
закупки на получение преимуществ являются документ (документы) подтверждающий процент
работников инвалидов и их законных представителей (от общего числа членов не менее чем 80%
инвалидов):
- Устав со всеми изменениями и дополнениями (при их наличии);
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) с датой выдачи не
ранее 6 месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении
запроса котировок;
- Документ (документы), подтверждающий процент работников инвалидов и их законных
представителей от общего числа членов,
- Документы инвалидов, подтверждающие факт инвалидности.
3
Для организаций, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов
общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность
инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят
процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять
процентов:
- Устав со всеми изменениями и дополнениями (при их наличии);
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) с датой выдачи не
ранее 6 месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении
запроса котировок;
- Документ (документы), подтверждающие структуру уставного капитала;
- Документ (документы), подтверждающие численность работников;
- Документ (документы), подтверждающие среднесписочную численность инвалидов и о проценте
инвалидов по отношению к другим работникам
- Документ, подтверждающий расходы на оплату труда инвалидов с указанием доли оплаты труда
инвалидов;
- Документы инвалидов, подтверждающие факт инвалидности.
2.5 В случае, если заказчиком установлено требование о соответствии участника закупки
требованию п. 1 ч.1 ст. 31 Закона 44-ФЗ, то участником в составе заявке предоставляются
документы (копии документов), подтверждающие соответствие требованиям, установленным в
соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку
товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
3.
Подача заявки
3.1
Заявка на участие в запросе котировок может быть подана в письменной форме лично, по
почте, курьером или в форме электронного документа (при наличии технической возможности
приема заявок на официальном общероссийском сайте, в единой информационной системе после
ввода её в эксплуатацию, и передачи её заказчику). Участник закупки при отправке заявки по
почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу или
несвоевременно и признана опоздавшей.
3.2
Заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в
запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия
конверта, или в форме электронного документа до даты и времени вскрытия конвертов с заявками
на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в запросе котировок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.
3.3
Любой участник закупки, в том числе участник, которому не направлялся запрос о
предоставлении котировок, вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок. В
случае, если заказчиком были внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок,
участник закупки вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в запросе котировок до
истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
3.4
Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о
проведении запроса котировок, регистрируется заказчиком. При этом отказ в приеме и
регистрации конверта с такой заявкой, на котором не указана информация о подавшем его лице, и
требование предоставления данной информации не допускаются. По требованию участника
закупки, подавшего заявку на участие в запросе котировок, заказчик выдает расписку в получении
заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения.
3.5
Заявки на участие в запросе котировок, поданные после окончания срока подачи таких
заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их
поступления возвращаются лицам, подавшим такие заявки. При проведении запроса котировок в
соответствии со статьей 76 44-ФЗ возврату подлежит также заявка на участие в запросе котировок,
поданная лицом, иск о расторжении контракта с которым подан в суд, в случае, указанном в
пункте 1 части 1 статьи 76 Закона.
3.6
При проведении запроса котировок для оказания скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме и нормального
жизнеобеспечения граждан возврату подлежит также заявка на участие в запросе котировок,
4
поданная лицом, иск о расторжении контракта с которым подан в суд, в случае, если судом
вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением
контракта, решение о расторжении контракта на поставки продовольствия, средств, необходимых
для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной
или неотложной форме, лекарственных средств, или топлива, которые необходимы для
нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их
нормального жизнеобеспечения.
5
Приложение № 1 к извещению
о проведении запроса котировок
Исх. № ________
"_____"___________ 201_ г.
Кому
(Должность, Ф.И.О. руководителя Заказчика)
КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА
на _________(заказчиком указывается предмет запроса котировок)__________
1. Изучив извещение о проведении запроса котировок, _______ (указывается наименование участника
закупки) _______________ в случае признания нас победителями сообщает о согласии осуществить
поставку товара (выполнить работы, оказать услуги) в соответствии и с условиями,
установленными в извещении о проведении запроса котировок по цене, предложенной в данной
заявке.
2. Цена контракта составляет ______________________________ рублей _______ копеек, в том
числе налоги, сборы, иные платежи и расходы.
Сведения об НДС:______________________________________________________________.
3. Настоящим подтверждаем достоверность представленных нами в заявке сведений.
4. Настоящей заявкой подтверждаем, что________________________________________________
__________________________(указывается
наименование
участника
закупки)
соответствует
требованиям статьи 4 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г.
(является социально
ориентированной некоммерческой организацией в соответствии с требованиями ч.1 статьи 31.1
Федерального закона от 01.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).
(п. 4 включается в случае осуществления закупки у СМП или СОНКО).
№
п/п
1.
Наименование
товара
Прописывается
Заказчиком
Техническое требование заказчика
Прописывается Заказчиком
Техническое предложение участника
закупки
Указать характеристики товара в
соответствии с техническим
требованием Заказчика.
(Таблица включается в случае поставки товаров)
Место нахождения (место жительства):___________________________________________________________
Почтовый адрес*:______________________________________________________________________________
Телефон/Факс*:________________________________________________________________________________
Электронный адрес*:____________________________________________________________________________
ИНН участника закупки*:________________________________________________________________________
ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа,
лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника запроса
котировок:_________________________________________ ______________________________
Банковские реквизиты:
Р/счет (Счет по вкладу):________________________в__________________________
К/счет:_________________________________________________________________
БИК:___________________________________________________________________
___________________________________
Ф.И.О. и наименование должности
руководителя, уполномоченного лица
участника закупки
_________________________
___________________
(личная подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Примечание: участник закупки заполняет только специально отведенные для этого поля, внесение
дополнительной информации не допускается.
* Поля не обязательные для заполнения.
6
Приложения: (в случае если заказчиком установлено требование о соответствии участника
закупки требованию п. 1 ч.1 ст. 31 Закона 44-ФЗ) (прилагаются документы (копии
документов), подтверждающие соответствие требованиям, установленным в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара,
выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки);
Приложения (в случае предоставления преимуществ предприятиям уголовноисполнительной системы или организациям инвалидов) (прилагаются документы,
подтверждающие право участника запроса котировок на получение преимуществ,
предоставляемых учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (УИС) или
организациям инвалидов, или копии таких документов).
Для общероссийских общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как
союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные
представители составляют не менее чем восемьдесят процентов:
- Устав со всеми изменениями и дополнениями (при их наличии);
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) с датой выдачи не
ранее 6 месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении
запроса котировок;
- Документ (документы), подтверждающий процент работников инвалидов и их законных
представителей от общего числа членов,
- Документы инвалидов, подтверждающие факт инвалидности.
Для организаций, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов
общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов
в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов,
а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов:
- Устав со всеми изменениями и дополнениями (при их наличии);
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) с датой выдачи не
ранее 6 месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении
запроса котировок;
- Документ (документы), подтверждающие структуру уставного капитала;
- Документ (документы), подтверждающие численность работников;
- Документ (документы), подтверждающие среднесписочную численность инвалидов и о проценте
инвалидов по отношению к другим работникам
- Документ, подтверждающий расходы на оплату труда инвалидов с указанием доли оплаты труда
инвалидов;
- Документы инвалидов, подтверждающие факт инвалидности.
7
Техническая часть
Техническое задание на поставку товаров
(требования о функциональных характеристиках (потребительских свойствах)
и качественных характеристиках товара)
(разрабатывается Заказчиком)
Объект закупки________________________________________________________________
1. Описание объекта закупки: описание объекта закупки должно носить объективный
характер.
В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные
характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении
товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных
моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или
наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам,
услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества
участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа,
обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
2. Количество поставляемых товаров (указать меры объема, веса, штук и т.д.):
3. Место поставки товаров (указать конкретный адрес (адреса) или приложить перечень
адресов):
4. Сроки (периоды) поставки товаров (указать период (периоды), в течение которого
(которых) должен быть поставлен товар, или указать срок с момента заключения
муниципального контракта (уплаты аванса, иного момента) в течение которого должна
быть осуществлена поставка, или приложить график периодичности поставок):
5. Источник финансирования:
6. Форма, сроки и порядок оплаты товаров:
7. Виды поставляемых товаров (если закупается несколько однородных видов товаров):
8. Условия поставки товаров (конкретизируются заказчиком):
9. Общие требования к товарам (указываются обязательные требования ко всем
товарам независимо от вида и этапа):
10. Требования к качеству товаров, качественным (потребительским) свойствам
товаров (конкретизируются заказчиком в виде таблицы и пр)*,:
11. Требования по комплектности товаров (конкретизируются заказчиком):
12. Требования по передаче заказчику технических и иных документов при поставке
товаров (конкретизируются заказчиком):
13. Требования по передаче заказчику комплекта расходных материалов для
первичной эксплуатации товара (конкретизируются заказчиком):
14. Требования к безопасности товаров (конкретизируются заказчиком):
15. Порядок сдачи и приемки товаров (конкретизируются заказчиком):
16. Требования по монтажу поставленного товара, пусконаладочным работам по
поставленным товарам на месте у заказчика (конкретизируются заказчиком):
17. Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе с
поставленными товарами (конкретизируются заказчиком):
18. Требования по объему гарантий качества товаров (указать минимально приемлемые
для заказчика либо жестко установленные обязанности поставщика в гарантийный
период):
19. Требования по сроку гарантий качества (указать минимально приемлемые для
заказчика либо жестко установленные сроки):
8
20. Авторские права (указать условия о передаче заказчику исключительных прав на
объекты интеллектуальной собственности, возникшие в связи с исполнением обязательств
поставщика по передаче товара):
21. Правовое регулирование приобретения и использования поставляемых товаров
(указывается по усмотрению заказчика для тех видов товаров, в отношении которых
законодательством Российской Федерации предусмотрены особые требования):
22. Иные требования к товарам по усмотрению заказчика:
*Требования к качеству товара, качественным (потребительским) свойствам товара могут
быть обобщены путем составления таблицы (возможно добавление иных граф)
№
п/п
1.
Наименование параметра (функциональные характеристики
(потребительские свойства) и качественные характеристики товара)
2.
Техническое требование
(показатель)
3.
.
9
Обоснование начальной (максимальной) цены. (Разрабатывается заказчиком
самостоятельно в соответствии с 44-ФЗ)
10
Техническое задание на выполнение работ (оказание услуг)
(требования к качеству работ, услуг)
(разрабатывается Заказчиком)
Объект закупки_________________________________________________________________
1. Описание объекта закупки: описание объекта закупки должно носить объективный
характер.
В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные
характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении
товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных
моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или
наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам,
услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества
участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа,
обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.
2. Наименование выполняемых работ (оказываемых услуг) (вид, класс, объект, иное):
3. Количество выполняемых работ (оказываемых услуг) (указать ед. изм. и кол-во
объема, веса, штук, кв.м. и т.д.):
4. Место выполнения работ (оказания услуг) (указать конкретный адрес (адреса) или
приложить перечень адресов):
5. Сроки (периоды) выполнения работ (оказания услуг) (указать период (периоды)
выполнения работ (оказания услуг), или указать срок с момента заключения муниципального
контракта (уплаты аванса, иного момента) в течение которого должны быть выполнены
работы (с которого исполнитель должен приступить к оказанию услуг)):
6. Источник финансирования:
7. Форма, сроки и порядок оплаты работ, услуг:
8. Виды выполняемых работ (оказываемых услуг) (если закупается несколько
однородных видов работ):
9. Условия выполнения работ (оказания услуг) (конкретизируются заказчиком):
10. Требования по выполнению сопутствующих работ, оказанию сопутствующих услуг,
поставкам необходимых товаров, в т.ч. оборудования. Документация о закупке может
содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг
предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом
контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта
закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на
которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения
взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев
закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым
заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и
оборудование. (конкретизируются заказчиком):
11. Общие требования к выполнению работ (оказанию услуг) (указываются
обязательные требования ко всем работам (услугам) независимо от вида и этапа (см.
таблицу, приведённую ниже.): Приводится проектно-сметная документация, если это
необходимо.
12. Порядок (последовательность, этапы) выполнения работ (оказания услуг) (в
табличной или иной форме или приложить ориентировочный график выполнения работ
(оказания услуг)):
13. Требования к качеству работ (услуг), в том числе технология производства работ
(оказания услуг), методы производства работ (оказания услуг), методики оказания
услуг, организационно-технологическая схема производства работ, безопасность
выполняемых работ (конкретизируются заказчиком)*:
14. Требования к безопасности выполнения работ (оказания услуг) и безопасности
результатов работ (услуг) (конкретизируются заказчиком):
11
15. Порядок сдачи и приемки результатов работ (услуг) (требований испытаний,
контрольных пусков, подписания актов технического контроля, иных документов при сдаче
работ (услуг)):
16. Требования по передаче заказчику технических и иных документов по завершению
и сдаче работ (услуг) (конкретизируются заказчиком):
17. Требования по сопутствующему монтажу поставленного оборудования,
пусконаладочным работам на месте у заказчика (в случае необходимости)
(конкретизируются заказчиком):
18. Требования по техническому обучению поставщиком персонала заказчика работе
на подготовленных по результатам работ (услуг) объектах (если такие требования
необходимы, конкретизируются заказчиком):
19. Требования по объему гарантий качества работ (услуг) (указать минимально
приемлемые для заказчика либо жестко установленные обязанности подрядчика
(исполнителя) в гарантийный период):
20. Требования по сроку гарантий качества на результаты работ (услуг) (указать
минимально приемлемые для заказчика либо жестко установленные сроки):
21. Авторские права (указать условия о передаче заказчику исключительных прав на
объекты интеллектуальной собственности, возникшие в связи с исполнением обязательств
подрядчика (исполнителя) по выполнению работ (оказанию услуг)):
22. Правовое регулирование приобретения и использования выполняемых работ
(оказываемых услуг) (указывается по усмотрению заказчика для тех видов работ (услуг), в
отношении которых законодательством Российской Федерации предусмотрены особые
требования):
23. Иные требования к работам (услугам) и условиям их выполнения (оказания) (по
усмотрению заказчика):
Требования к выполняемым работам (оказываемым услугам) могут быть обобщены путем
составления таблицы (возможно добавление иных граф)
№
п/п
1
Наименование работ (услуг)
…
Требования соответствия ГОСТ, наличия санитарноэпидемиологических экспертиз, заключений, регистрации в
органах исполнительно власти, наличия удостоверений, иное
12
Проект контракта
(разрабатывается Заказчиком самостоятельно в соответствии с 44-ФЗ)