О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
«ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ» И
ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо
охраняемых природных территориях» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50,
ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст.
3616; № 49, ст. 5742, 5748; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4567, 4590; № 48,
ст. 6732; № 49, ст. 7043; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52 , ст. 6971) следующие
изменения:
1) пункт 2 статьи 1 дополнить словами «если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.»;
2) пункт 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«2. Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в
границах государственных природных заповедников, являются федеральной
собственностью и изымаются из гражданского оборота (кроме случаев,
установленных пунктом 4 статьи 10, пунктом 3 статьи 11 настоящего
Федерального закона и пунктом 2
статьи 24 Земельного кодекса
Российской Федерации).»;
3) в статье 7:
а) в подпункте «б» слова «, включая ведение Летописи природы»
исключить;
б) подпункт «в» дополнить словами «, включая ведение Летописи
природы»;
4) в пункте 1 статьи 8 слово «учреждается» заменить словом «создается»;
5) в статье 9:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«На территориях государственных природных заповедников добывание
объектов животного мира в научных и регуляционных целях допускается
только по разрешениям федерального органа исполнительной власти, в
ведении которого находятся государственные природные заповедники»;
б) абзац второй пункта 5 после слов «порядок определения которой»
дополнить словами «(включая случаи освобождения от взимания платы)»;
6) пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«3. Запрещается изменение целевого назначения, изъятие или иное
прекращение прав на земельные участки и лесные участки, предоставленные
федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим
управление государственными природными заповедниками, за исключением
2
земельных участков в границах
населенных пунктов, занимаемых
объектами капитального строительства, созданными в соответствии с
законодательством.»;
7) в статье 12:
а) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«2. Природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков
и находящиеся в федеральной собственности, изымаются из гражданского
оборота (кроме случаев, установленных пунктом 3 статьи 16, пунктом 2 статьи
17 настоящего Федерального закона и пунктом 2 статьи 24 Земельного
кодекса Российской Федерации).»;
б) в пункте 3 слова «федеральными законами» заменить словами
«настоящим Федеральным законом»;
8) подпункт «д» статьи 13 изложить в следующей редакции:
«д) организация и проведение научных исследований;»;
9) пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«2. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом,
национальные парки могут быть созданы также путем преобразования
государственных природных заповедников, в том числе с изменением границ в
сторону расширения их территорий. Изменение границ государственных
природных заповедников в сторону уменьшения их территорий при
преобразовании в национальные парки не допускается.»;
10) в статье 15:
а) в пункте 2:
подпункт «г» изложить в следующей редакции:
«г) размещение садовых, огородных, дачных земельных участков и
кладбищ (за исключением полностью находящихся в их границах населенных
пунктов), скотомогильников, мест захоронения отходов производства и
потребления,
радиоактивных,
химических,
взрывчатых,
токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ;
подпункт «з» после слова «стоянок» дополнить словами «, мест отдыха»;
дополнить подпунктом «к» следующего содержания:
«к) строительство и реконструкция спортивных и спортивно-технических
сооружений – объектов капитального строительства, кроме случаев,
предусмотрены х Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ «Об
организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI
Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи
как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации», а также реконструкции
спортивных и спортивно-технических сооружений,
сопутствующей им
инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство которых
завершено до 1 августа 2014 года;»;
б) в пункте 4:
слова «в области охраны окружающей среды» заменить словами «, в
ведении которых находятся национальные парки,»;
дополнить новым абзацем следующего содержания:
«На территориях национальных парков добывание объектов животного
3
мира в научных и регуляционных
целях допускаются только по
разрешениям федерального органа исполнительной власти, в ведении которого
находятся национальные парки.
в) в пункте 6:
абзац первый дополнить словами «, кроме случаев, установленных
положениями о национальных парках.»;
абзац второй после слов «порядок определения которой» дополнить
словами «(включая случаи освобождения от взимания платы)»;
11) пункт 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«3. Запрещается изменение целевого назначения, изъятие или иное
прекращение прав на земельные участки и лесные участки, предоставленные
федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим
управление национальными парками, за исключением
за исключением
земельных участков в границах населенных пунктов, занимаемых объектами
капитального
строительства,
созданными
в
соответствии
с
законодательством.»;
12) статью 17 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Юридические лица и граждане, которым земельный участок
национального парка предоставлен в аренду для осуществления
рекреационной деятельности, ежегодно проводят мероприятия, направленные
на обеспечение режима особой охраны, сохранение природных комплексов и
объектов национального парка, согласованные федеральным государственным
бюджетным учреждением, осуществляющим управление национальным
парком. Перечень указанных мероприятий утверждается федеральным органом
исполнительной власти, в ведение которого находятся национальные парки.»;
13) в пункте 5 статьи 33 слова «и отдельными работниками» исключить;
14) в статье 34:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Государственные инспектора по охране территорий государственных
природных заповедников и национальных парков при исполнении своих
служебных
обязанностей
пользуются
также
установленными
законодательством Российской Федерации правами должностных лиц,
осуществляющих государственный лесной надзор (государственных лесных
инспекторов),
федеральный
государственный
охотничий
надзор
(государственных охотничьих инспекторов), федеральный государственного
надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов
животного мира и среды их обитания.»;
б) пункт 5 дополнить словами «,а также разрешенного в качестве
служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего
огнестрельного оружия»;
15) статью 38 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Решениями Правительства Российской Федерации по представлению
уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального
органа исполнительной власти осуществляется преобразование
в
национальные
парки
Тебердинского
государственного
природного
4
биосферного
заповедника,
государственного
природного
заповедника
«Столбы»,
государственного
природного
биосферного
заповедника «Командорский», государственного природного заповедника
«Гыданский», государственного природного заповедника «Керженский»,
государственного природного заповедника «Утриш».».
Статья 2
Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 406ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых
природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52,
ст. 6971) считать утратившим силу.
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об
экологической экспертизе» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2006, №
50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30,
ст. 4591, 4594; 2013, № 52, ст. 6971) следующие изменения:
а) в статье 11:
в подпункте 6 слова «особо охраняемых природных территорий
федерального значения» исключить;
подпункт 61 считать утратившим силу;
б) подпункт 4 статьи 12 считать утратившим силу.