План мониторинга правоприменения на 2016 год

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29.09.2015 № 520-р
г. Ярославль
Об утверждении Плана
мониторинга правоприменения в
Ярославской области на 2016 год
и о внесении изменения в
распоряжение Губернатора
области от 03.10.2014 № 465-р
1. Утвердить прилагаемый План мониторинга правоприменения в
Ярославской области на 2016 год.
2. Органам исполнительной власти Ярославской области и
структурным подразделениям аппарата Правительства области в
установленном порядке обеспечить исполнение Плана, указанного в
пункте 1.
3. Внести в План мониторинга правоприменения в Ярославской
области на 2015 год, утвержденный распоряжением Губернатора области
от 03.10.2014 № 465-р «Об утверждении Плана мониторинга
правоприменения в Ярославской области на 2015 год и о внесении изменений
в распоряжение Губернатора области от 02.10.2013 № 592-р», изменение,
дополнив раздел II, графу «Отрасль (подотрасль) законодательства либо
группа нормативных правовых актов, мониторинг которых планируется
осуществить», после слов «с 1981 года» словами «по 1990 год
включительно».
4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Губернатора области Краснова А.С.
5. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
С.Н. Ястребов
Страница 1 из 10
УТВЕРЖДЁН
распоряжением
Губернатора области
от 29.09.2015 № 520-р
ПЛАН
мониторинга правоприменения в Ярославской области на 2016 год
I. Нормативные правовые акты, включенные в План мониторинга
правоприменения в Российской Федерации на 2016 год
№
п/п
Отрасль (подотрасль) законодательства либо
группа нормативных правовых актов, мониторинг
которых планируется осуществить
1
1.
2
Здравоохранение
(в части действия федеральных законов «Об охране
здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления
табака», «О внесении изменений в Федеральный
закон «Об обращении лекарственных средств»,
иных федеральных законов, а также нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства
Российской
Федерации,
федеральных органов исполнительной власти и
органов государственной власти Ярославской
области, принятых во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О
совершенствовании государственной политики в
сфере здравоохранения»)
Архивное дело
(в части действия Федерального закона «Об
архивном деле в Российской Федерации»,
нормативных
правовых
актов
Президента
Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, федеральных органов исполнительной
власти и органов государственной власти
Ярославской области)
Образование и наука
(в части действия Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации», иных
федеральных законов, а также нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства
Российской
Федерации,
федеральных органов исполнительной власти и
органов государственной власти Ярославской
области, принятых во исполнение Указа Президента
2.
3.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Наименование
органа,
ответственного
за проведение
мониторинга
3
ДЗиФ
Иные
данные
4
УА
ДО,
ДПП
Страница 2 из 10
1
4.
5.
2
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О
мерах по реализации государственной политики в
области образования и науки»)
Рынок сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия
(в части действия федеральных законов «О
развитии сельского хозяйства», «О государственной
поддержке
в
сфере
сельскохозяйственного
страхования и о внесении изменений в
Федеральный закон «О развитии сельского
хозяйства»,
нормативных
правовых
актов
Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти и органов государственной
власти Ярославской области)
Обеспечение доступным и комфортным жильем и
повышение качества жилищно-коммунальных услуг
(в части действия федеральных законов «О
внесении изменений в отдельные законодательные
акты
Российской
Федерации
в
части
совершенствования регулирования тарифов в сфере
электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения,
водоснабжения и водоотведения», «О внесении
изменений в Федеральный закон «О концессионных
соглашениях» и отдельные законодательные акты
Российской Федерации», «О внесении изменений в
Земельный кодекс Российской Федерации и статью
3 Федерального закона «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации», «О
внесении
изменений
в
статьи
2
и
6
Градостроительного
кодекса
Российской
Федерации»,
«О
внесении
изменений
в
Федеральный закон «О содействии развитию
жилищного
строительства»
и
отдельные
законодательные акты Российской Федерации», «О
внесении изменений в Земельный кодекс
Российской
Федерации
и
отдельные
законодательные акты Российской Федерации», «О
внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской
Федерации
и
отдельные
законодательные акты Российской Федерации», «О
внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской
Федерации
и
отдельные
законодательные акты Российской Федерации в
части законодательного регулирования отношений
по найму жилых помещений жилищного фонда
социального использования», иных федеральных
законов, а также нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти и органов государственной
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
3
4
ДАПКПР
ДЭиРТ,
ДЖКК,
ДГЖН,
ДИЗО,
ДС,
ДИП
Страница 3 из 10
1
6.
7.
8.
2
власти Ярославской области, принятых во
исполнение
Указа
Президента
Российской
Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по
обеспечению граждан Российской Федерации
доступным и комфортным жильем и повышению
качества жилищно-коммунальных услуг»)
Перевозка пассажиров
(в том числе в пределах действия Гражданского
кодекса
Российской
Федерации,
Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях, федеральных законов «О
безопасности дорожного движения», «Устав
автомобильного транспорта и городского наземного
электрического
транспорта»,
постановления
Правительства Российской Федерации от 14
февраля 2009 г. № 112 «Об утверждении Правил
перевозок пассажиров и багажа автомобильным
транспортом и городским наземным электрическим
транспортом», приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 7
«Об
утверждении
Правил
обеспечения
безопасности перевозок пассажиров и грузов
автомобильным
транспортом
и
городским
наземным электрическим транспортом и Перечня
мероприятий
по
подготовке
работников
юридических
лиц
и
индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих перевозки
автомобильным
транспортом
и
городским
наземным
электрическим
транспортом,
к
безопасной работе и транспортных средств к
безопасной эксплуатации», иных нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства
Российской
Федерации,
федеральных органов исполнительной власти и
органов государственной власти Ярославской
области)
Социальная политика
(в части действия Указа Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О
мероприятиях по реализации государственной
социальной политики», а также принятых во
исполнение его федеральных законов, нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства
Российской
Федерации,
федеральных органов исполнительной власти и
органов государственной власти Ярославской
области)
Совершенствование системы государственного
управления
(в части действия Федерального конституционного
закона «О внесении изменений в Федеральный
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
3
4
АТр
ДТСПН,
ДК,
ДО,
ДГСЗН,
УСДП
АГУ,
УГСКП,
ДИП
Страница 4 из 10
1
2
конституционный закон «О Конституционном Суде
Российской
Федерации»,
Кодекса
административного судопроизводства Российской
Федерации, федеральных законов «О внесении
изменений в части первую и вторую Налогового
кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации», «О
внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в целях устранения
ограничений для предоставления государственных
и муниципальных услуг по принципу «одного
окна», «О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской
Федерации
и
отдельные
законодательные акты Российской Федерации», «О
внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального
закона «О государственной гражданской службе
Российской Федерации», «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской
Федерации
по
вопросам
обеспечения
информационной открытости саморегулируемых
организаций»,
«О
внесении
изменений
в
Федеральный
закон
«О
государственной
гражданской службе Российской Федерации», «О
внесении изменений в Федеральный закон «Об
общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской
Федерации» и статьи 7 и 46 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» по
вопросам оценки регулирующего воздействия
проектов нормативных правовых актов и
экспертизы нормативных правовых актов», «О
внесении изменений в статью 601 Федерального
закона «О государственной гражданской службе
Российской Федерации», «О внесении изменений в
Федеральный
закон
«О
государственной
гражданской службе Российской Федерации», иных
федеральных законов, а также нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства
Российской
Федерации,
федеральных органов исполнительной власти и
органов государственной власти Ярославской
области, принятых во исполнение Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601
«Об основных направлениях совершенствования
системы государственного управления»)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
3
4
Страница 5 из 10
II. Нормативные правовые акты, мониторинг которых осуществляется по
поручению Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, Губернатора области, запросам федеральных органов
исполнительной власти
№
п/п
1
1.
2.
3.
Отрасль (подотрасль) законодательства либо группа
нормативных правовых актов, мониторинг которых
планируется осуществить
2
Правовые акты СССР и РСФСР (или их отдельные
положения)
(в части действия распоряжения Президента Российской
Федерации от 18 марта 2011 года № 158-рп «Об организации
работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР
или их отдельных положений в законодательство
Российской Федерации и (или) по признанию указанных
актов недействующими на территории Российской
Федерации»)
Законодательство
Российской
Федерации
в
части,
касающейся сохранения, развития и использования
государственного
языка
Российской
Федерации,
государственных языков субъектов Российской Федерации,
языков народов Российской Федерации
(в части действия подпункта «б» пункта 2 Перечня
поручений Президента Российской Федерации от 4 июля
2015 года № Пр-1310 по итогам совместного заседания
Совета при Президенте Российской Федерации по
межнациональным отношениям и Совета при Президенте
Российской Федерации по русскому языку 19 мая 2015 года)
Законодательство
Российской
Федерации
в
сфере
комплексной реабилитации и ресоциализации лиц,
потребляющих наркотические средства или психотропные
вещества без назначения врача
(в части действия пункта 5 части 3 постановления Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
от 8 июля 2015 года № 353-СФ «О дополнительных мерах по
комплексной реабилитации и ресоциализации лиц,
потребляющих наркотические средства или психотропные
вещества без назначения врача»)
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Наименование
органа,
ответственного
за проведение
мониторинга
3
ОИВ и СПП
ДО,
ДК,
УГСКП
ДРБ
Страница 6 из 10
III. Нормативные правовые акты, мониторинг которых осуществляется по
инициативе ОИВ и СПП
№
п/п
Отрасль (подотрасль) законодательства либо
группа нормативных правовых актов, мониторинг
которых планируется осуществить
1
1.
2
Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
(в части действия Федерального закона «О
контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд»)
Охрана объектов животного мира
(в части действия Федерального закона «О
животном мире», нормативных правовых актов
Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти и органов государственной
власти Ярославской области)
Охота и сохранение охотничьих ресурсов
(в части действия Федерального закона «Об охоте
и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации», нормативных правовых
актов
Президента
Российской
Федерации,
Правительства
Российской
Федерации,
федеральных органов исполнительной власти и
органов государственной власти Ярославской
области)
Предварительное согласование схем размещения
рекламных конструкций на земельных участках, на
зданиях и недвижимом имуществе
(в части действия Федерального закона «О
рекламе», Порядка предварительного согласования
схем размещения рекламных конструкций на
земельных участках независимо от форм
собственности, а также на зданиях или ином
недвижимом
имуществе,
находящемся
в
собственности
Ярославской
области
или
муниципальной собственности, утвержденного
постановлением
Правительства
области
от
03.09.2013 № 1187-п «О мерах по реализации
Федерального закона от 13 марта 2006 года
№
38-ФЗ «О рекламе»)
Противодействие коррупции
(в части действия федеральных законов «О
противодействии коррупции», «О контроле за
соответствием
расходов
лиц,
замещающих
2.
3.
4.
5.
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Наименование
органа,
ответственного
за проведение
мониторинга
3
ДГЗ,
УПК
Иные
данные
4
ДОИЖМ
ДОИЖМ
ДС
УПК
Страница 7 из 10
1
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
2
государственные должности, и иных лиц их
доходам»,
нормативных
правовых
актов
Президента Российской Федерации и органов
государственной власти Ярославской области)
Организация
государственной
гражданской
службы
(в части действия Федерального закона «О
государственной гражданской службе Российской
Федерации», нормативных
правовых актов
Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти и органов государственной
власти Ярославской области)
Осуществление капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах
(в части действия Жилищного кодекса Российской
Федерации,
нормативных
правовых
актов
Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти и органов государственной
власти Ярославской области)
Осуществление мероприятий по охране, защите,
воспроизводству лесов
(в части действия Лесного кодекса Российской
Федерации, Кодекса Российской Федерации об
административных
правонарушениях,
нормативных правовых актов Правительства
Российской Федерации, федеральных органов
исполнительной власти и органов государственной
власти Ярославской области)
Занятость населения
(в части действия Закона Российской Федерации
«О занятости населения в Российской Федерации»)
Правовое
регулирование
организации
и
проведения торгов в сфере публичных интересов
(в части действия Гражданского кодекса
Российской Федерации, Земельного кодекса
Российской Федерации, федеральных законов «О
защите
конкуренции»,
«О
приватизации
государственного и муниципального имущества»,
«Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения»)
Туристская деятельность
(в части действия Федерального закона «Об
основах туристской деятельности в Российской
Федерации», нормативных
правовых актов
Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и органов государственной
власти Ярославской области)
Деятельность
комиссий
по
делам
несовершеннолетних и защите их прав по
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
3
4
УГСКП
ДЖКК
ДЛХ
ДГСЗН
ДИЗО
АТ
УСДП
Страница 8 из 10
1
13.
14.
15.
2
обеспечению осуществления мер по защите и
восстановлению прав и законных интересов
несовершеннолетних
(в части действия Федерального закона «Об
основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних»)
Государственная охрана объектов культурного
наследия
(в части действия Федерального закона «Об
объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской
Федерации» и нормативных правовых актов
органов государственной власти Ярославской
области)
Профилактика терроризма
(в части действия Федерального закона «О
противодействии
терроризму»,
нормативных
правовых актов Правительства Российской
Федерации, федеральных органов исполнительной
власти и органов государственной власти
Ярославской области)
Организация контроля в сфере охраны здоровья
(в части действия Федерального закона «Об
основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации»)
3
4
ДООКН
ДРБ
ДЗиФ
Список используемых сокращений
АГУ – агентство по государственным услугам Ярославской области
АТ – агентство по туризму Ярославской области
АТр – агентство транспорта Ярославской области
ДАПКПР – департамент агропромышленного комплекса и
потребительского рынка Ярославской области
ДГЖН – департамент государственного жилищного надзора
Ярославской области
ДГЗ – департамент государственного заказа Ярославской области
ДГСЗН – департамент государственной службы занятости населения
Ярославской области
ДЖКК
–
департамент
жилищно-коммунального
комплекса
Ярославской области
ДЗиФ – департамент здравоохранения и фармации Ярославской
области
ДИЗО – департамент имущественных и земельных отношений
Ярославской области
ДИП – департамент инвестиционной политики Ярославской области
ДК – департамент культуры Ярославской области
ДЛХ – департамент лесного хозяйства Ярославской области
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 9 из 10
ДО – департамент образования Ярославской области
ДОИЖМ – департамент по охране и использованию животного мира
Ярославской области
ДООКН – департамент охраны объектов культурного наследия
Ярославской области
ДПП – департамент промышленной политики Ярославской области
ДРБ – департамент региональной безопасности Ярославской области
ДС – департамент строительства Ярославской области
ДТСПН – департамент труда и социальной поддержки населения
Ярославской области
ДЭиРТ – департамент энергетики и регулирования тарифов
Ярославской области
ОИВ и СПП – органы исполнительной власти Ярославской области и
структурные подразделения аппарата Правительства области
УА – управление по делам архивов Правительства области
УГСКП – управление государственной службы и кадровой политики
Правительства области
УПК – управление по противодействию коррупции Правительства
области
УСДП – управление по социальной и демографической политике
Правительства области
Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области
Страница 10 из 10