5. Командиры отрядов ДНД - Администрация города Тулы

УТВЕРЖДЕН
общим учредительным собранием
ОО «ДНД МО город Тула»
Протокол от «31» октября 2014 № 1
УСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
«ДОБРОВОЛЬНАЯ НАРОДНАЯ ДРУЖИНА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ТУЛА»
1. Общие положения
1.1. Общественная организация «Добровольная народная дружина
муниципального образования город Тула» (далее по тексту - ДНД) создается
на добровольной основе в соответствии с Федеральными законами от
06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об
общественных объединениях», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях», от 02.04.2014 N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране
общественного порядка», по месту жительства граждан для усиления
общественного порядка, профилактики и борьбы с правонарушениями.
Полное наименование: Общественная организация «Добровольная
народная дружина муниципального образования город Тула».
Короткое наименование: «Добровольная народная дружина МО город
Тула».
Сокращенное наименование: ОО «ДНД МО город Тула».
1.2. ДНД является добровольной общественной организацией граждан и
решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с органами
государственной
власти,
органами
местного
самоуправления,
правоохранительными и иными органами и общественными объединениями
граждан на основе принципов добровольности, законности, гуманности,
соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
1.3. В своей работе ДНД строго руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Федеральными
законами от 02.04.2014 N 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного
порядка», от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от
12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,
другими
законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и
Тульской области, Уставом муниципального образования город Тула и
настоящим Уставом.
1.4. В соответствии с решением Тульской городской Думы от 29.10.2014
№ 3/67 территорией деятельности ДНД является территория муниципального
образования город Тула.
1.5. ДНД считается созданной как юридическое лицо с момента ее
государственной регистрации в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
1.6. ДНД имеет право в соответствии с действующим законодательством
РФ иметь свою печать, официальные бланки, форменную одежду в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Юридический адрес места нахождения ДНД: Российская Федерация,
Тульская область, город Тула, ул. Корницкая, д. 1.
Фактический адрес места нахождения ДНД: Российская Федерация,
Тульская область, город Тула, пр. Ленина, д. 2.
2. Основные задачи ДНД
2.1. Основными задачами ДНД являются содействие органам внутренних
дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного
порядка, участие в предупреждении и пресечении преступлений и
административных правонарушений, распространение правовых знаний,
разъяснение норм поведения в общественных местах.
2.2. ДНД совместно с сотрудниками органов внутренних дел и иных
правоохранительных органов выполняют следующие возложенные на них
задачи:
2.2.1. участвуют в обеспечении правопорядка в общественных местах, в
том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных
и культурно-зрелищных мероприятий;
2.2.2. участвуют в мероприятиях по предупреждению и пресечению
преступлений и административных правонарушений;
2.2.3. осуществляют взаимодействие и оказывают содействие в работе
антитеррористических комиссий;
2.2.4. участвуют в обеспечении безопасности дорожного движения;
2.2.5. принимают участие в организации помощи лицам, пострадавшим от
несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в
беспомощном состоянии;
2.2.6. участвуют в поддержании общественного порядка при стихийных
бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
2.2.7.участвуют в иных мероприятиях, связанных с охраной
общественного порядка.
3. Высший руководящий орган ДНД
3.1. Высшим руководящим органом ДНД является Общее Собрание
членов ДНД (далее – Общее Собрание).
3.2. Общее Собрание созываться не реже одного раза в год по
инициативе командира ДНД. В исключительных случаях Общее Собрание
может созываться по решению Совета Командиров ДНД.
3.3. Общее Собрание ДНД считается правомочным, если на нем
присутствует не менее 1/3 членов ДНД.
3.4. Представители администрации города Тулы, УМВД России по
городу Туле на соответствующей территории, вправе присутствовать на
Общем Собрании в качестве приглашенных.
3.5. К исключительным полномочиям Общего Собрания относится:
 принятие, внесение изменений и дополнений в Устав ДНД;
 избрание командира ДНД;
 избрание контрольно-ревизионной комиссии ДНД;
 создание или расформирование отрядов ДНД;
 утверждение сметы доходов и расходов ДНД;
 утверждение отчетов контрольно-ревизионной комиссии ДНД;
 реорганизация или ликвидация ДНД;
3.6. Решения Общего Собрания по вопросам, исключительных
полномочий принимаются путем открытого голосования квалифицированным
большинством в 2/3 присутствующих на Общем Собрании.
3.7. Общее Собрание вправе принимать решения по иным вопросам,
отнесенным к деятельности ДНД. Решения Общих Собраний по вопросам, не
отнесенным к исключительной компетенции, принимаются путем открытого
голосования простым большинством голосов, присутствующих на Общем
Собрании.
3.8. Решения Общих Собраний оформляются протоколами и в течение
10 дней доводятся до сведения администрации города Тулы и УМВД России
по Тульской области.
4. Командир ДНД
4.1. Оперативное руководство работой ДНД осуществляет Командир
ДНД.
4.2. Командир ДНД избирается Общим Собранием ДНД сроком на один
год.
4.3. Командир ДНД:
 совместно с УМВД России по Тульской области разрабатывает план
работы ДНД в соответствии с возложенными на ДНД задачами;
 осуществляет руководство Советом Командиров ДНД, организует учебу
Командиров Отрядов ДНД.
 проверяет деятельность Командиров Отрядов ДНД;
 проводит набор личного состава в члены ДНД, формирует реестр
карточек членов ДНД, ведет учет и выдачу бланков удостоверений
членов ДНД;
 организует и проводит мероприятия по инструктированию членов ДНД
по вопросам охраны правопорядка на территории деятельности ДНД;
 изучает, анализирует и обобщает
информацию о совершенных
правонарушениях, информирует о ситуации Командиров Отрядов ДНД;
 доводят до сведения членов ДНД действующие законодательные акты,
приказы, распоряжения и другие нормативные документы по охране
общественного порядка и требует их выполнения;
 без доверенности взаимодействует с правоохранительными органами
УМВД России по Тульской области, администрацией муниципального
образования город Тула, получает от них необходимую информацию
 контролирует правомерность действий членов ДНД в период несения
дежурства;
 отчитывается о проделанной работе перед Общим Собранием, вносит
предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и
пресечения правонарушений;
 ходатайствует перед администрацией муниципального образования
города
Тулы,
руководителями
предприятий,
учреждений,
организациями, УМВД России по Тульской области, отделами полиции
о поощрении наиболее отличившихся членов ДНД;
 без доверенности представляет ДНД во всех государственных,
муниципальных, коммерческих структурах;
 имеет права подписи под своими решениями и решениями Совета
Командиров ДНД.
5. Командиры отрядов ДНД
5.1. Члены ДНД могут объединяться в отряды ДНД и избирать себе
Командира отряда ДНД. Это решение подлежит утверждению на Общем
Собрании ДНД.
5.2. Командиры отрядов ДНД осуществляют работу по организации,
обеспечению и контролю деятельности отряда ДНД в строгом соответствии с
планами ДНД и приказами Командира ДНД.
5.3. Командиры отрядов ДНД образуют Совет Командиров ДНД, который
собирается по инициативе Командира ДНД для решения вопросов текущей
деятельности ДНД. Решение Совета Командиров ДНД утверждается
Командиром ДНД в качестве приказа.
5.4. Командир отряда ДНД организует непосредственную деятельность
отряда ДНД, проводит набор личного состава отряда ДНД, совместно с
Командиром ДНД, осуществляет контроль за работой членов отряда ДНД во
время дежурства, устанавливает и согласует с членами отряда маршруты
патрулирования и отдельные посты.
5.5. Командир отряда ДНД обязан проводить работу по сплачиванию и
укреплению ДНД, повышению внутренней дисциплины, эффективности
деятельности членов.
5.6. Командир отряда ДНД организует изучение членами отряда ДНД
основ законодательства Российской Федерации.
5.7. Командир отряда ДНД ведет табельный учет выхода членов отряда
ДНД на дежурство.
5.8. Командир отряда ДНД ходатайствует перед Командиром ДНД о
поощрении наиболее отличившихся членов отряда ДНД.
6. Порядок приема в ДНД
6.1. В ДНД принимаются граждане Российской Федерации, проживающие
в границах муниципального образования город Тула, достигшие возраста
восемнадцати лет, способные по своим личным и деловым качествам
оказывать содействие правоохранительным органам в охране общественного
порядка и обеспечении общественной безопасности, предупреждении и
пресечении преступлений и административных правонарушений, раскрытии
преступлений.
Прием в члены ДНД производится на основании письменного заявления.
6.2. В члены ДНД не могут быть приняты граждане:
6.2.1. Имеющие неснятую или непогашенную судимость;
6.2.2. В отношении которых осуществляется уголовное преследование;
6.2.3. Ранее осужденные за умышленные преступления:
6.2.4. Включенные в перечень организаций и физических лиц, в
отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской
деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от
07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путем, и финансированию терроризма";
6.2.5. В отношении которых вступившим в законную силу решением суда
установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской
деятельности;
6.2.6. Страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией
или алкоголизмом;
6.2.7. Признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по
решению суда, вступившему в законную силу;
6.2.8. Подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего
дню принятия в ДНД, в судебном порядке административному наказанию за
совершенные административные правонарушения;
6.2.9. Имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
6.3. Прием в ДНД производится на основании заявления члена ДНД в
добровольном порядке. Решение о приеме в члены ДНД принимает Командир
ДНД или при его отсутствии Общее Собрание ДНД, после согласования с
УМВД России по Тульской области.
6.4. На каждого члена ДНД Командиром ДНД ведется учетная карточка.
6.5. Новому члену ДНД, вручается удостоверение члена ДНД, форма и
порядок выдачи которого определяется действующим законодательством, а
также вручается нарукавная повязка, памятка члена ДНД в которой
излагаются основные обязанности и права ДНД.
6.7. Член ДНД несет персональную материальную ответственность за
имущество ДНД, переданное ему для использования.
7. Права членов ДНД
7.1. Член ДНД имеет право во время проведения рейдов и мероприятий по
профилактике противоправных действий требовать от граждан и должностных
лиц прекратить противоправные деяния.
7.2. Член ДНД имеет право принимать меры по охране места
происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных
доказательств совершения преступления (правонарушения) с последующей
передачей их сотрудникам полиции.
7.3. Член ДНД имеет право оказывать содействие полиции при
выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ
«О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка.
7.4. Член ДНД имеет право применять физическую силу в случаях и
порядке, предусмотренных Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ «Об
участии граждан в охране общественного порядка».
7.5. Член ДНД вправе отказаться от исполнения возложенных на них
обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их
жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
7.6. Член ДНД не вправе выдавать себя за сотрудников органов
внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов, а также
осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской
Федерации к исключительной компетенции этих органов.
8. Обязанности члена ДНД
8.1. Член ДНД обязан знать и соблюдать требования законодательных и
иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка.
8.2. Член ДНД обязан при объявлении сбора ДНД прибывать к месту
сбора в установленном порядке.
8.3. Член ДНД обязан соблюдать права и законные интересы граждан,
общественных объединений, религиозных и иных организаций.
8.4. Член ДНД обязан принимать меры по предотвращению и пресечению
преступлений и административных правонарушений.
8.5.Член ДНД обязан выполнять требования уполномоченных
сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных
органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
8.6. Член ДНД обязан оказывать первую помощь гражданам при
несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и
заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии
соответствующей подготовки и (или) навыков.
8.7. Член ДНД обязан иметь при себе и предъявлять гражданам, к
которым обращено требование о прекращении противоправного деяния,
удостоверение установленного образца.
8.8. Член ДНД обязан осуществлять патрулирование всегда
с
удостоверением члена ДНД, нарукавной повязкой установленного образца, а
также в форменной одежде утвержденной в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
9. Исключение членов ДНД
9.1. Член ДНД может быть исключен из состава ДНД:
9.1.1. На основании личного заявления члена ДНД.
9.1.2. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 6.2. настоящего
Устава.
9.1.3. При совершении членом ДНД, участвующим в охране
общественного порядка, противоправных действий либо при бездействии,
повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений,
религиозных и иных организаций.
9.1.4. В связи с неоднократным невыполнением ДНД требований
настоящего Устава либо фактическим самоустранением от участия в
деятельности ДНД.
9.1.5. В связи с прекращением гражданства Российской Федерации.
10. Символика ДНД
10.1. ДНД может иметь символику в соответствии с действующим
законодательством РФ.
10.2. Запрещается использование удостоверения члена ДНД, ношение
форменной одежды либо использование отличительной символики ДНД во
время, не связанное с участием в охране общественного порядка.
11. Материально-техническое обеспечение деятельности ДНД
11.1. Материально-техническое обеспечение деятельности ДНД
осуществляется за счет добровольных пожертвований, а также иных средств,
не запрещенных законодательством Российской Федерации.
11.2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, коммерческие структуры могут выделять
средства на финансирование материально-технического обеспечения
деятельности ДНД, предоставлять ДНД помещения, технические и иные
материальные средства, необходимые для осуществления ее деятельности.
11.3. Коммерческие структуры, осуществляющие финансовую,
имущественную или информационную поддержку деятельности ДНД не
вправе вмешиваться в организацию деятельности ДНД.
12. Ответственность членов ДНД
12.1. За противоправные действия члены ДНД несут ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации.
12.2. Действия членов ДНД, нарушающие права и законные интересы
граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций,
могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
13. Контрольно-ревизионная комиссия
13.1. Контрольно-ревизионная комиссия избирается Общим Собранием
членов ДНД сроком на 1 год.
13.2. Контрольно-ревизионная комиссия ДНД осуществляет контроль
финансово-хозяйственной деятельности ДНД и действует на основании
настоящего устава.
13.3. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет проверку
финансово-хозяйственной деятельности ДНД не реже одного раза в год.
13.4. Результаты проверок утверждаются общим собранием членов
ДНД и доводится до сведения членов ДНД.
14. Заключительные положения
14.1. Действие настоящего Устава распространяется на весь период
деятельности ДНД.
14.2. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются на Общем
Собрании членов ДНД и подлежат государственной регистрации.
14.3. Государственная регистрация изменений и дополнений к Уставу
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством
Российской Федерации.
14.4. Изменения и дополнения к Уставу вступают в силу с момента их
государственной регистрации.
14.5. Ликвидация ДНД производится либо по решению общего собрания
членов ДНД, принятому квалифицированным большинством голосов, в
количестве 2/3 от числа присутствующих на общем собрании членов ДНД,
либо по решению суда в порядке и случаях, предусмотренных федеральным
законодательством об общественных объединениях. Порядок проведения
ликвидации определяется Гражданским кодексом Российской Федерации.
14.6. Решение о ликвидации ДНД направляется в орган, принявший
решение о государственной регистрации ДНД, для исключения ДНД из
единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.
ДНД считается ликвидированной с момента внесения соответствующей
записи в единый государственный реестр юридических лиц.