Об утверждении Порядка предоставления денежных средств из

АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙРАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
________________________________________________
28 января 2016 г.
№ 46
с. Яр-Сале
Об утверждении Порядка предоставления денежных средств из бюджета
муниципального образования Ямальский район в качестве финансовой
помощи, направленной на восстановление платежеспособности
муниципальных предприятий муниципального образования Ямальский
район
В соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Федеральным законом от 14
ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях», статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации в целях предупреждения банкротства и восстановления
платежеспособности
муниципальных
предприятий
муниципального
образования Ямальский район, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи
52
Устава
муниципального
образования
Ямальский
район,
п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Порядок предоставления денежных средств из бюджета
муниципального образования Ямальский район в качестве финансовой
помощи,
направленной
на
восстановление
платежеспособности
муниципальных предприятий муниципального образования Ямальский
район, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации
муниципального образования Ямальский район от 02 февраля 2015 года №
106 «Об утверждении Порядка предоставления денежных средств из
бюджета муниципального образования Ямальский район в качестве
финансовой помощи, направленной на восстановление платежеспособности
муниципальных предприятий муниципального образования Ямальский
район».
3. Отделу распорядительных документов, наград и обращений граждан
управления документационного и кадрового обеспечения (Ермашевич О.А.)
обеспечить опубликование настоящего постановления в муниципальной
общественно-политической газете «Время Ямала» и на официальном сайте
муниципального образования Ямальский район в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации муниципального образования Ямальский
район (Карпов А.В.).
Глава муниципального образования
Ямальский район
А.Н. Кугаевский
2
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального
образования
Ямальский район
от 28 января 2016 года № 46
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН В
КАЧЕСТВЕ ФИНАНCОВОЙ ПОМОЩИ, НАПРАВЛЕННОЙ НА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ
РАЙОН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий порядок предоставления денежных средств из бюджета
муниципального образования Ямальский район в качестве финансовой помощи,
направленной на восстановление платежеспособности муниципальных
предприятий муниципального образования Ямальский район (далее – Порядок)
разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года
№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 78 Бюджетного кодекса
РФ.
2. Денежные средства, предназначенные для финансовой помощи,
направленной на восстановление платежеспособности муниципальных
предприятий муниципального образования Ямальский район (далее по тексту –
финансовая помощь), предусматриваются в бюджете муниципального
образования Ямальский район.
3. Настоящий Порядок определяет в том числе:
а) цель, условия и порядок предоставления финансовой помощи;
б) категории, критерии отбора юридических лиц, имеющих право на
получение финансовой помощи;
в) порядок возврата денежных средств, полученных в качестве финансовой
помощи, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
II. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
ПОМОЩИ
1. Целью предоставления финансовой помощи является поддержка
муниципальных предприятий муниципального образования Ямальский район для
восстановления их платежеспособности, недопущения банкротства предприятий и
обращения взыскания кредиторов на имущество муниципальной казны
3
муниципального образования Ямальский район, переданного предприятиям в
хозяйственное ведение.
2. Финансовая помощь предоставляется в пределах бюджетных
ассигнований, установленных Решением Районной Думы муниципального
образования Ямальский район о бюджете на текущий финансовый год и
плановый период.
3. За счет денежных средств, предоставляемых для финансовой помощи,
направленной на восстановление платежеспособности муниципальных
предприятий,
погашается
кредиторская
задолженность
предприятия
исключительно для достижения цели, указанной в пункте 1 раздела II настоящего
Порядка, при строгом соблюдении положений настоящего Порядка.
III. КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА
ПОЛУЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
1. Финансовая помощь муниципальным предприятиям предоставляется на
безвозмездной и безвозвратной основе.
2. Решение о предоставлении финансовой помощи в целях восстановления
платежеспособности и недопущении банкротства принимается Администрацией
муниципального образования Ямальский район в отношении муниципальных
предприятий, отвечающих в совокупности следующим критериям:
- наличие убытков у муниципального предприятия за отчетный период
текущего года;
- неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей
в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены
(признаки банкротства).
IV. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ ФИНАНСОВОЙ
ПОМОЩИ
1. Руководитель муниципального предприятия в случае возникновения
признаков банкротства обязан направить в Администрацию муниципального
образования Ямальский район (далее – Администрация) сведения о наличии
признаков банкротства.
2. Отраслевой (функциональный) орган Администрации, которому
подведомственно муниципальное предприятие (далее – отраслевой орган),
рассматривает вопрос о необходимости и возможности принятия мер по
восстановлению платежеспособности конкретного муниципального предприятия.
3. Для принятия решения отраслевой орган запрашивает у муниципального
предприятия все необходимые бухгалтерские документы, в том числе акты
сверок, счета-фактуры, бухгалтерскую отчетность за последние три года, список
кредиторов муниципального предприятия, сведения о задолженностях перед
бюджетами всех уровней, сведения о возбужденных в отношении
4
муниципального предприятия исполнительных производствах, а также
документы,
подтверждающие
наличие
дебиторской
и
кредиторской
задолженности у муниципального предприятия, в срок не позднее 5 (пяти)
календарных дней с момента обращения руководителя предприятия в
Администрацию.
4. Отраслевой орган проверяет финансово-хозяйственное состояние
муниципального предприятия на предмет наличия признаков банкротства,
возможных способов восстановления платежеспособности муниципального
предприятия без предоставления финансовой помощи, по результатам чего
готовит заключение о необходимости либо об отсутствии необходимости
предоставления муниципальному предприятию финансовой помощи.
5. В случае невозможности восстановления платежеспособности
муниципального предприятия за счет собственных средств, отраслевой орган в
течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента обращения руководителя
муниципального предприятия в Администрацию направляет заключение о
необходимости предоставления муниципальному предприятию финансовой
помощи и пакет документов в Комиссию по предоставлению финансовой помощи
муниципальным предприятиям, имеющим признаки банкротства (далее –
Комиссия), за счет средств бюджета муниципального образования Ямальский
район в качестве финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и
восстановления платежеспособности.
Отраслевой орган несет установленную действующим законодательством
ответственность за достоверность и полноту представляемых в Комиссию
документов.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением
Администрации муниципального образования Ямальский район.
6. По результатам заседания Комиссия принимает решение о
предоставлении либо отказе в предоставлении финансовой помощи, которое
оформляется протоколом.
В случае наложения ареста на счет или обращения взыскания на денежные
средства муниципального предприятия Комиссия имеет право принять решение о
перечислении финансовой помощи непосредственно Кредитору либо по
исполнительному документу.
7. На основании решения Комиссии отраслевой орган направляет Главе
муниципального образования Ямальский район проект постановления
Администрации об оказании финансовой помощи, направленной на
восстановление платежеспособности муниципального предприятия, проект
Соглашения об оказании финансовой помощи и пояснительную записку с
указанием правовых оснований и необходимого на данные цели объема денежных
средств местного бюджета.
8. В случае отсутствия основания для предоставления финансовой помощи
муниципальному предприятию, установленного по результатам проверки его
финансово-хозяйственного состояния, отраслевой орган в течение 15
(пятнадцати) календарных дней с момента поступления обращения направляет
5
руководителю предприятия письменный ответ с обоснованием причин отказа в
предоставлении финансовой помощи.
V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
1. Основанием предоставления денежных средств из бюджета
муниципального образования Ямальский район в качестве финансовой помощи,
направленной на восстановление платежеспособности муниципальному
предприятию, является постановление Администрации и заключаемое в
соответствии с ним Соглашение о предоставлении финансовой помощи (далее –
Соглашение). Соглашение заключается Администрацией с муниципальным
предприятием.
В случае, если финансовая помощь перечисляется непосредственно
Кредитору, то заключается трехстороннее соглашение между Администрацией,
Кредитором и муниципальным предприятием.
2. Соглашение должно содержать следующие существенные условия:
2.1. размер денежных средств, предоставляемых в качестве финансовой
помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципального
предприятия;
2.2. срок, в течение которого предоставляется финансовая помощь;
2.3. состав кредиторской задолженности, погашаемой за счет
предоставления финансовой помощи;
2.4. условия о порядке погашения кредиторской задолженности
муниципального предприятия;
2.5. формы отчета по использованию средств финансовой помощи и сроки
его предоставления в отраслевой орган.
VI. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ, В
СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
1. В случае выявления нецелевого использования денежных средств,
предоставленных в качестве финансовой помощи, Администрация направляет
муниципальному предприятию, получившему финансовую помощь в счет
погашения долговых обязательств, претензию о возврате денежных средств в
бюджет муниципального образования Ямальский район, которая подлежит
безоговорочному удовлетворению муниципальным предприятием.
2. За нецелевое использование денежных средств, предоставленных в
качестве
финансовой
помощи,
направленной
на
восстановление
платежеспособности муниципального предприятия, руководитель предприятия
несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
VII. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ,
6
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В КАЧЕСТВЕ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ
Контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных из
бюджета муниципального образования Ямальский район в качестве финансовой
помощи, направленной на восстановление платежеспособности муниципальных
предприятий муниципального образования Ямальский район, осуществляет
отраслевой орган.
7