Учет бюджетных данных главным распорядителем бюджетных средств Бюджетный учет лимитов бюджетных обязательств, ассигнований Отражение бюджетных данных в программе “1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8” Получение ЛБО для распределения Распределение ЛБО подведомственным учреждениям Распределение ЛБО на себя Согласно Бюджетному кодексу главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. Одним из полномочий главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных Бюджетным кодексом, является распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств. С другой стороны, орган государственной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, являются получателем бюджетных средств(получателем средств соответствующего бюджета). В зависимости от порядка, установленного финансовым органом, до бюджетных учреждений могут доводиться бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, а также предельные объемы финансирования, далее - бюджетные данные. Бюджетный учет лимитов бюджетных обязательств, ассигнований Согласно Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 148н, далее - Инструкция побюджетному учету, на счетах бюджетного учета отражаются только лимиты бюджетных обязательств – на счете 050100000 "Лимиты бюджетных обязательств" и ассигнования – на счете 050300000 "Бюджетные ассигнования". Эти счета входят в раздел 5 “Санкционирование расходов бюджета” плана счетов бюджетного учета. Отражение предельных объемов финансирования на счетах бюджетного учета не предусмотрено, однако, если до учреждения доводятся предельные объемы финансирования, необходимо организовать внесистемный учет этих бюджетных данных. Согласно Инструкции по бюджетному учету номер счета санкционирования расходов бюджета формируется с отражением в 22 разряде номера счета кода аналитического учета соответствующего финансового года: 1 - текущий финансовый год; 2 - первый год, следующий за текущим (очередной финансовый год); 3 - второй год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным); 4 - второй год, следующий за очередным. Бюджетный учет операций с бюджетными ассигнованиями, лимитами бюджетных обязательств осуществляется на основании первичных документов (учетных документов), установленных финансовым органом соответствующего бюджета, с отражением корреспонденций по соответствующим счетам санкционирования расходов бюджета, предусмотренных Инструкцией. Счет 050100000 "Лимиты бюджетных обязательств" предназначен для учета учреждениями, финансовыми органами показателей утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода. Учет лимитов бюджетных обязательств ведется на следующих счетах: 050101000 "Доведенные лимиты бюджетных обязательств"; 050102000 "Лимиты бюджетных обязательств к распределению"; 050103000 "Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств"; 050104000 "Переданные лимиты бюджетных обязательств"; 050105000 "Полученные лимиты бюджетных обязательств"; 050106000 "Лимиты бюджетных обязательств в пути"; 050109000 "Утвержденные лимиты бюджетных обязательств". Аналитический учет операций по счетам 050104000 "Переданные лимиты бюджетных обязательств", 050105000 "Полученные лимиты бюджетных обязательств" ведется в Карточке учеталимитов бюджетных обязательств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета. Счет 050300000 "Бюджетные ассигнования" предназначен для учета учреждениями, финансовыми органами показателей утвержденных бюджетных ассигнований текущего (очередного) финансового года, первого и второго года планового периода. Учет бюджетных ассигнований ведется на следующих счетах: 050301000 "Доведенные бюджетные ассигнования"; 050302000 "Бюджетные ассигнования к распределению"; 050303000 "Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам"; 050304000 "Переданные бюджетные ассигнования"; 050305000 "Полученные бюджетные ассигнования"; 050306000 "Бюджетные ассигнования в пути"; 050309000 "Утвержденные бюджетные ассигнования". Аналитический учет операций по счетам 050304000 "Переданные бюджетные ассигнования", 050305000 "Полученные бюджетные ассигнования" ведется в Карточке учета лимитовбюджетных обязательств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета. Как видно, аналитические счета учета ассигнований аналогичны счетам учета лимитов бюджетных обязательств. Порядок учета, предусмотренный Инструкцией по бюджетному учетудля ассигнований, также аналогичен учету лимитов бюджетных обязательств. Поэтому далее учет бюджетных данных у распорядителя бюджетных средств рассмотрим на примере учеталимитов бюджетных обязательств. Согласно Инструкции по бюджетному учету операции главного распорядителя по получению и распределению лимитов бюджетных обязательств отражаются следующими бухгалтерскими записями. Суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств, а также суммы изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком "плюс", уменьшение со знаком "минус"): Д-т КРБ 1 501 01 000 К-т КРБ 1 501 02 000 (к/с 1). Суммы лимитов бюджетных обязательств, переданных главным распорядителем бюджетных средств подведомственному ему распорядителю и (или) получателю бюджетных средств, а также суммы изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком "плюс", уменьшение со знаком "минус"): Д-т КРБ 1 501 02 000 К-т КРБ 1 501 04 000 (к/с 3). Суммы лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем, распорядителем себе как получателю бюджетных средств, а также суммы изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком "плюс", уменьшение со знаком "минус"): Д-т КРБ 1 501 02 000 К-т КРБ 1 501 03 000 (к/с 15). Примечание. В скобках указаны номера корреспонденций из раздела II “Корреспонденция счетов бюджетного учета по санкционированию расходов бюджета, осуществляемых главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета” (Приложение № 1 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденному Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 148н). Отражение бюджетных данных в программе “1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8” В программе “1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8” предусмотрены регистрация и учет полученных и переданных лимитов бюджетных обязательств, ассигнований, предельных объемов финансирования, формирование расходных расписаний для представления в орган Федерального казначейства, финансовый орган. В программе “1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8” учет ассигнований и лимитов бюджетных обязательств ведется на следующих счетах: 501 “Лимиты бюджетных обязательств”; 503 “Бюджетные ассигнования”. К счетам 501 и 503 открыты субсчета, соответствующие аналитическим счетам, предусмотренным Инструкцией по бюджетному учету, к которым, в свою очередь, открыты субсчета следующего порядка по годам финансирования. По счетам 501 и 503 предусмотрено ведение аналитического учета по КБК, КОСГУ (субконто “КОСГУ”). Также дополнительно аналитический учет ведется по счетам 501.02, 501.03 и 503.02, 503.03 – по лицевым счетам и разделам лицевых счетов (субконто “Разделы лицевых счетов”), по счетам 501.04 и 503.04 – по подведомственным распорядителям и получателям средств (субконто “Контрагенты”). Для внесистемного учета предельных объемов финансирования (ПОФ) пользователь должен самостоятельно создать в плане счетов забалансовый счет и указать его в константе “Забалансовый счет учета ПОФ”. У счета надо установить признаки учета по КВД, КБК, субконто “КОСГУ” (необоротное), субконто “Разделы лицевых счетов”. Для счета должны быть заданы допустимые виды деятельности и виды КБК. Также следует задать допустимые КОСГУ. Для регистрации бюджетных данных предназначены документы “Расходное расписание” и “Бюджетные данные”. В программе предусмотрены две группы документов – для получателя и распорядителя бюджетных средств. Обратиться к ним можно через пункт “Санкционирование” главного меню программы (интерфейс “Полный”) Или через пункт “Документы – Бюджетные назначения” главного меню программы (интерфейс “Бухгалтерский как в 7.7”). Для отражения бюджетных данных главным распорядителем бюджетных средств применяются документы: Бюджетные данные РБС/ГРБС/ГАИФ - предназначен для отражения в учете сумм доведенных до учреждения - распорядителя (главного распорядителя) бюджетных средств ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования расходов, подлежащих дальнейшему распределению по подведомственным учреждениям. Документ вводится после получения Расходного расписания, выписки из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета; Расходное расписание РБС - предназначен для формирования Расходного расписания ф. 0531722 (Приложение № 2 к Приказу Минфина РФ от 30.09.2008 № 104н) для передачи в органы казначейства и формирования бухгалтерских записей по распределению бюджетных данных подведомственным получателям бюджетных средств, в том числе себе, как получателю. Для работы с документами “Бюджетные данные РБС/ГРБС/ГАИФ” и “Расходное расписание РБС” необходимо, чтобы в карточке учреждения (элементе справочника “Учреждения”) были установлены полномочия главного распорядителя бюджетных средств – включен соответствующий флажок на закладке “Бюджетные полномочия”. Кроме того на закладке “Основные” карточки учреждения не должен быть заполнен реквизит “Распорядитель”. Получение ЛБО для распределения Получение главным распорядителем бюджетных средств ЛБО, а также регистрация изменений ЛБО (увеличение со знаком "плюс", уменьшение со знаком "минус") Д-т КРБ 1 501 01 000 К-т КРБ 1 501 02 000 (к/с 1) отражаются в программе документами “Бюджетные данные РБС/ГРБС, ГАИФ”. При проведении документа формируются проводки. Внимание. Чтобы документ “Бюджетные данные РБС/ГРБС, ГАИФ” можно было оформить, необходимо, чтобы в карточке учреждения были установлены полномочия распорядителя бюджетных средств. Иначе в документе невозможно выбрать вид бюджетных данных и заполнить сами бюджетные данные. Если в карточке учреждения заполнен реквизит “Распорядитель”, проводки будут другие – как для распорядителя бюджетных средств. Распределение ЛБО подведомственным учреждениям Передача главным распорядителем бюджетных средств ЛБО подведомственному ему распорядителю и (или) получателю бюджетных средств, в том числе и себе как получателю отражается в программе документами “Расходное расписание РБС”. Для оформления Расходного расписания на подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств и формирования записей Д-т КРБ 1 501 02 000 К-т КРБ 1 501 04 000 (к/с 3) в документе “Расходное расписание РБС” не следует включать флажок “Доведение данных себе как ПБС”. В этом случае для оформления Расходного расписания (ф. 0531722) в группе реквизитов “Откуда” необходимо указать реквизиты главного распорядителя, орган обслуживающего казначейства и лицевой счет “01” - лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. В группе реквизитов “Куда” необходимо указать реквизиты получателя, его лицевой счет и орган казначейства (финансовый орган), в котором он открыт. Для формирования бухгалтерских записей достаточно заполнить реквизиты на закладках документа, предназначенных для указания бюджетных данных. Если флажок “Доведение данных себе как ПБС” не включен, на закладке “Раздел II ЛБО” будут указаны проводки согласно к/с 3. Которые и будут сформированы при проведении документа. Распределение ЛБО на себя Для оформления Расходного расписания на себя как ПБС и формирования записей по отражению распределения ЛБО себе как ПБС Д-т КРБ 1 501 02 000 К-т КРБ 1 501 03 000 (к/с 15) следует включать флажок “Доведение данных себе как ПБС”. В этом случае на закладке “Раздел II ЛБО” документа будут указаны проводки согласно к/с 15. Которые и будут сформированы при проведении документа. Расходное расписание можно выгрузить в файл (меню “Сервис - Обмен данными с казначейскими системами и учреждениями банка” главного меню программы). Работа с документами ведется в одноименных журналах. Более подробно порядок заполнения документов приведен в их электронном описании. В программе “1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8” предусмотрено формирование отчета “Карточка учета лимитов бюджетных обязательств (форма 0504062)” по следующим счетам: 501.01 “Доведенные лимиты бюджетных обязательств”; 501.04 “Переданные лимиты бюджетных обязательств”; 501.05 “Полученные лимиты бюджетных обязательств”; 503.01 “Доведенные бюджетные ассигнования”; 503.04 “Переданные бюджетные ассигнования”; 503.05 “Полученные бюджетные ассигнования”. По всем счетам учета группы 5 “Санкционирование расходов бюджета” можно формировать любые стандартные отчеты.