Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности по

Утвержден решением Совета депутатов
Муниципального образования
«Малопургинский район»
от 20 ноября 2014 года № 21-4-230
ПОРЯДОК
СПИСАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НЕНАЛОГОВЫМ ДОХОДАМ ПЕРЕД
БЮДЖЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ «МАЛОПУРГИНСКИЙ РАЙОН»
1. Настоящий Порядок устанавливает основания и условия списания
безнадежной к взысканию задолженности (недоимки, процентов, начисленных
пеней и штрафов) по денежным обязательствам юридических и физических
лиц, являющейся неналоговыми доходами бюджета муниципального
образования "Малопургинский район" (далее - задолженность).
2. В целях настоящего Порядка признается безнадежной к взысканию
задолженность в следующих случаях:
1) ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством
Российской Федерации (кроме случаев, когда законом или иными правовыми
актами исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на
другое лицо);
2) признание банкротом юридического лица или индивидуального
предпринимателя в части задолженности, не погашенной по причине
недостаточности имущества должника (конкурсной массы);
3) смерть физического лица или решение суда об объявлении его
умершим, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального
предпринимателя, в сумме, не подлежащей погашению наследниками в
соответствии с гражданским законодательством;
4) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об
окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным
пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N
229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
5) исключение юридического лица из Единого государственного реестра
юридических лиц;
6) отказ судом в удовлетворении иска о взыскании задолженности перед
бюджетом муниципального образования "Малопургинский район" либо если
денежные обязательства перед бюджетом муниципального образования
"Малопургинский район" признаны судом недействительными (невозникшими)
или исполненными (погашенными).
3. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности по
неналоговым доходам выступает главный администратор (администратор)
доходов.
Главный администратор (администратор) доходов осуществляет сбор
подтверждающих документов о наличии оснований признания задолженности
безнадежной к взысканию.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее решение) и ее списанию принимается:
а) главным администратором доходов в сумме до 100 тыс. рублей;
б) Администрацией муниципального образования «Малопургинский
район» в сумме свыше 100 тыс. рублей при условии согласования решения с
Управлением финансов Администрации муниципального образования
«Малопургинский район» (далее - Управление финансов) на основании
предложений Комиссии.
5. Признание безнадежной к взысканию задолженности ликвидированного
юридического лица производится на основании выписки из Единого
государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о
государственной регистрации ликвидации юридического лица.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
ликвидированного казенного предприятия и ликвидированного учреждения
принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной
ответственности на собственника имущества этого предприятия и учреждения.
6. Признание безнадежной к взысканию задолженности юридического
лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке
банкротства отсутствующего должника, производится на основании
следующих подтверждающих документов:
1) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства;
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц,
содержащей сведения о государственной регистрации ликвидации
юридического лица.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в
порядке банкротства отсутствующего должника, принимается при отсутствии
оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в
пункте 3 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации.
7. Признание безнадежной к взысканию задолженности индивидуального
предпринимателя, ликвидированного в порядке банкротства, производится на
основании следующих подтверждающих документов:
1) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства;
2) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации
прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя либо о государственной регистрации прекращения
крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является
индивидуальный предприниматель.
8. Признание безнадежной к взысканию задолженности умершего
физического лица или гражданина, объявленного судом умершим,
производится на основании следующих подтверждающих документов:
1) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного
решения об объявлении гражданина умершим;
2) копии свидетельства о праве на наследство (при его наличии);
3) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность
физического лица (физических лиц), принимающего (принимающих)
наследство;
4) копии справки нотариуса о стоимости принятого наследственного
имущества (или его части);
5)
копии
документа,
подтверждающего
уплату
наследником
(наследниками) умершего или гражданина, объявленного судом умершим,
задолженности в сумме, подлежащей погашению наследником (наследниками)
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности
физического лица принимается в отношении части задолженности,
превышающей стоимость его наследственного имущества, на которое может
быть обращено взыскание.
9. Признание безнадежной к взысканию задолженности в случае
вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании
исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4
части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об
исполнительном производстве", производится на основании соответствующего
постановления
судебного
пристава-исполнителя
об
окончании
исполнительного производства.
10. Признание безнадежной к взысканию задолженности в случае
исключения юридического лица из Единого государственного реестра
юридических лиц в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8
августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей" производится на основании выписки из
Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о
записи об исключении недействующего юридического лица из
государственного реестра.
11. Признание безнадежной к взысканию задолженности при наличии
судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании
задолженности
перед
бюджетом
муниципального
образования
"Малопургинский район" либо, если денежные обязательства перед бюджетом
муниципального образования "Малопургинский район" признаны судом
недействительными (не возникшими) или исполненными (погашенными),
производится на основании копии вступившего в законную силу судебного
акта, подтверждающего указанные обстоятельства.
12. В целях признания безнадежной к взысканию задолженности в размере
до 100 тыс. рублей при соответствии подтверждающих документов
требованиям, установленным настоящим Порядком:
администратор доходов оформляет справку о суммах безнадежной к
взысканию задолженности (приложение N 1 к Порядку), формирует пакет
подтверждающих документов, предусмотренных настоящим Порядком, и
направляет их главному администратору доходов;
главный администратор доходов принимает решение (приложение N 2 к
Порядку) и списывает ее с учета по каждому обязательству на основании
утвержденных
результатов
инвентаризации
задолженности
по
инвентаризационной описи расчетов. Инвентаризация расчетов с дебиторами
проводится не реже одного раза в год перед составлением годовой бюджетной
отчетности.
Задолженность, признанная безнадежной к взысканию, списывается на
основании приказа руководителя учреждения.
13. В целях признания безнадежной к взысканию задолженности по
неналоговым доходам в размере свыше 100 тыс. рублей при соответствии
подтверждающих документов требованиям, установленным настоящим
Порядком:
администратор доходов оформляет справку о суммах безнадежной к
взысканию задолженности (приложение N 1 к Порядку), формирует пакет
подтверждающих документов, предусмотренных настоящим Порядком, и
направляет их главному администратору доходов;
главный
администратор
доходов
готовит
решение,
которое
предусматривает согласование с руководителем Управления финансов
(приложение N 2 к Порядку).
Указанный пакет документов направляется в Управление финансов для
рассмотрения на Комиссии и согласования решения с Управлением финансов.
Решение главного администратора регистрируется после подписания протокола
заседания Комиссии.
В случае соответствия подтверждающих документов требованиям,
установленным настоящим Порядком, и согласования решения главный
администратор разрабатывает и вносит на рассмотрение проект постановления
Администрации муниципального образования «Малопургинский район» о
признании безнадежной к взысканию задолженности и списании ее с учета с
приложением к нему копии протокола Комиссии и решения, согласованного с
Управлением финансов.
Представление не в полном объеме документов и (или) наличие в
документах
недостоверной
информации,
представленных
главным
администратором доходов, является основанием для отказа в согласовании
решения.
Постановление
Администрации
муниципального
образования
«Малопургинский район» о списании задолженности, безнадежной к
взысканию, является основанием для списания данной задолженности.
14. Решение о списании задолженности безнадежной к взысканию с учета
подлежит признанию утратившим силу, а задолженность - восстановлению в
балансовом учете, если решение было принято с нарушением требований,
установленных настоящим Порядком.
Приложение N 1
к Порядку списания безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым доходам
перед бюджетом муниципального образования
«Малопургинский район»
СПРАВКА
от "__" __________ 20__ г. N _____
о суммах безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального
образования "Малопургинский район"
__________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя, отчество физического
лица, ИНН при наличии)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
по состоянию на "__" ___________ 20__ года
N
п/п
Код
бюджетной
классификац
ии
Недоимк
а
Задолженность по
пеням
1
2
3
4
(руб.)
Задолженность Задолжен Всего
по штрафам
ность по
процента
м
5
6
Итого
Руководитель
администратора доходов
Главный бухгалтер
М.П.
____________________ /_____________________/
(подпись)
(расшифровка подписи)
____________________ /_____________________/
(подпись)
(расшифровка подписи)
7
Приложение N 2
к Порядку списания безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым доходам
перед бюджетом муниципального образования
"Малопургинский район"
РЕШЕНИЕ
от "__" __________ 20__ г. N _____
о признании безнадежной к взысканию задолженности
по неналоговым доходам перед бюджетом муниципального
образования "Малопургинский район"
В соответствии с постановлением Администрации муниципального
образования «Малопургинский район» от"__" ________ 20__ г. N ___ "Об
утверждении Порядка списания безнадежной к взысканию задолженности по
неналоговым доходам перед бюджетом муниципального образования
"Малопургинский район" признать задолженность по неналоговым доходам, в
том числе по пеням, штрафам и процентам, безнадежной к взысканию
___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН/КПП; фамилия, имя отчество
___________________________________________________________________________
физического лица, ИНН при наличии)
согласно Справке от "__" ______ 20__ г. N ___ на сумму ______ руб. ___ коп.
(в том числе по недоимке _______ руб. __ коп., по пеням ____ руб. ___ коп.,
по штрафам _________ руб. ____ коп., по процентам ________ руб. _____ коп.)
администратора доходов _______________________________________________
на основании <*> ______________________________________________________
Руководитель
_________________ /_________________________/
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
Согласовано: <**>
Заместитель Главы Администрации по финансовым вопросам – начальник
управления финансов
----------------------<*> Перечисляются все документы, являющиеся основанием к списанию.
<**> Предусматривается при признании безнадежной к взысканию
задолженности свыше 100 тыс. руб.
Приложение N 3
к Порядку списания безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым доходам
перед бюджетом муниципального образования
"Малопургинский район"
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О НАЛИЧИИ
ИЛИ ОБ ОТСУТСТВИИ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИИ
ЕЕ С УЧЕТА
1
Колодкина С.И.
Глава Администрации муниципального
образования «Малопургинский район»,
председатель Комиссии
2
Минагулова Р.Р.
заместитель главы Администрации по
финансовым
вопросам-начальник
управления
финансов,
заместитель
председателя Комиссии
3
Орлова Е.С.
Начальник
Управления
развития
малого
и
предпринимательства
и
секретарь Комиссии
экономики,
среднего
торговли,
Члены комиссии:
4
Дерендяева О.Б.
Начальник правового управления
5
Лубянина Е.В.
Начальник Управления
отношений
6
Ожмегова И.В.
Начальник отдела землепользования и
природных ресурсов
7
Гребенкина М.Г.
Начальник сектора
имуществом
8
Бакулева М.А.
Начальник отдела бухгалтерского учета и
отчетности - главный бухгалтер
9
Кальтымова А.Н.
Главный специалист-эксперт Управления
финансов Администрации муниципального
образования «Малопургинский район»
10
Шишкин Л. И.
Председатель Контрольно-счетного органа
муниципального
образования
«Малопургинский район»
имущественных
по
управлению
Приложение N 4
к Порядку списания безнадежной к взысканию
задолженности по неналоговым доходам
перед бюджетом муниципального образования
"Малопургинский район"
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
Целью создания Комиссии по подготовке предложений о наличии или об
отсутствии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию
и списании ее с учета (далее - Комиссия) является координация работы по
признанию безнадежной к взысканию задолженности при наличии или
отсутствии на это оснований и выработка предложений по согласованию
решения.
Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством
Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики,
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципального
образования
"Малопургинский
район",
настоящим
Регламентом.
Состав Комиссии утверждается постановлением Главы Администрации
муниципального образования «Малопургинский район». Деятельностью
Комиссии руководит Председатель Комиссии. Заместитель председателя
Комиссии исполняет функции Председателя Комиссии в его отсутствие.
Формой работы Комиссии являются заседания.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату проведения
заседания Комиссии назначает Председатель Комиссии.
Комиссия вправе приглашать на свои заседания руководителей
учреждений, имеющих безнадежную к взысканию задолженность, подлежащую
списанию, по неналоговым доходам бюджета муниципального образования
"Малопургинский район".
Комиссия рассматривает полученные документы на соответствие
требованиям, установленным настоящим Порядком, и дает предложения по
согласованию решения.
Предложения Комиссии оформляются протоколами и подписываются
председательствующим на заседании.