Оценка рисков в сфере высшего образования: проблемы и пути решения
реклама
Оценка рисков в сфере высшего образования: проблемы и пути решения Статья написана в рамках проекта № 4196/ГФ 4 МОН РК «Культурологическая модель вхождения Казахстана в тридцатку развитых стран: проблемы интеграции и межкультурной коммуникации в изменяющемся мире». Аннотация Исследование посвящено вопросу прогнозирования рисков инновационного развития образовательных систем в условиях модернизации казахстанского образования. Ключевые слова: образовательное учреждение; внутренние риски; оценка рисков; управление рисками. Введение В современном мире большое значение имеет образование как важнейший фактор формирования нового качества экономики и общества, благодаря которому накопленные трудом предшествующих поколений материальные и духовные ценности, знания, опыт, традиции передаются новому поколению людей и усваиваются им. Особую актуальность эта деятельность приобретает в свете усиливающейся международной интеграции в сфере образования. Это в полной мере относится к высшей профессиональной школе: повышаются требования общества к качеству профессионального образования, кардинально обновляются технологии обучения, меняются организационные и экономические условия деятельности вузов, обостряется конкурентная борьба на рынке образовательных и научных услуг. В настоящее время в Казахстане функционирует общенациональная система оценки качества образования, включающая в себя итоговую аттестацию студентов, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений, аттестацию педагогических кадров и т.д. Но данная система оценки не учитывает наличие рисков в сфере высшего образования, для которой характерны свои особые риски. К основным внешним рискам, имеющим прямое отношение к образованию, можно отнести: нарастание социальных изменений; усиление социального расслоения общества; демографический спад; несоответствие рынка труда и рынка образовательных услуг; переход к «знаниевому» обществу; быстрое устаревание транслируемого знания; информатизация практически всех сторон жизни и др. Внутренние риски, имеющие отношение к выделенной проблеме, связаны с функционированием и развитием образования как целостной системы. Среди них можно выделить: снижение качества обучения; разрыв поколений в педагогической и научной деятельности; старение педагогического и профессорско-преподавательского корпусов; устаревшая парадигма управления на всех уровнях и др. Применительно к сфере образования потенциальные риски и их последствия чреваты не только экономико-технологическим отставанием и неконкурентоспособностью страны в средне- и долгосрочной перспективе, но и огромным гуманитарным ущербом, грозящим целым поколениям казахстанцев утратой смыслов и стимулов для личностного и профессионального роста, самоопределения и саморазвития. Анкета В рамках проекта было проведено анкетирование работников системы образования, руководителей органов управления и учащихся (студенты, магистранты, докторанты) с целью выявления качества управления обновлением содержанием и технологий высшего образования. 1. Как вы оцениваете состояние системы образования Вашего образовательного учреждения, укажите один из ответов: Система образования эффективно развивается Система образования постепенно улучшается Система образования находится в застое Система образования находится в глубоком кризисе 2. Какие направления модернизации системы образования в Вашем образовательном учреждении Вы считаете наиболее успешными (укажите не более 5 ответов): Переход на новые стандарты Информатизация системы образования Духовно-нравственное развитие учащихся Переход на новую систему оплаты и стимулирования труда Освоение новых положений Закона об образовании РК Введение новой концепции дополнительного образования Повышение оплаты труда педагогических кадров Персонифицированная система повышения квалификации педагогических кадров Психологизация образовательного процесса Переход на новые системы государственной аттестации с учетом ежегодно вносимых изменений. Другое 2. Как Вы оцениваете уровень конкуренции Вашего образовательного учреждения: Высокий Средний Низкий 4. Укажите 3-5 наиболее актуальных проблем высшего образования: ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ 5. Как Вы оцениваете изменения в результатах образования выпускников Вашего образовательного учреждения за последние 5 лет: Результаты значительно улучшились Результаты улучшились Результаты остались прежними Результаты ухудшились по всем предметам Результаты ухудшились по отдельным предметам Другое 6. Как изменились за последние 5 лет в результате развития системы общего образования условия деятельности педагогов: (кадровые, материально-технические, финансовые и др.): Условия значительно улучшились Условия улучшились Условия остались без изменения Условия ухудшились Условия значительно ухудшились 7. Определите важность для корпоративной культуры вашего образовательного учреждения, как (от 0 до 6): Способность привлекать и удерживать талантливых сотрудников Качество персонала Удовлетворенность персонала работой Система обучения и повышения квалификации Текучесть персонала Политика в социальной сфере 8. Какие из перечисленных ниже факторов в последние 5 лет оказали наиболее сильное отрицательное влияние на развитие Вашего образовательного учреждения (укажите не более 3): Низкий уровень компетентности управленческих кадров и принимаемых ими решений Отсутствие последовательной образовательной политики в отношении развития системы образования Инновационная усталость и снижение мотивации педагогических кадров в связи с непрерывно увеличивающимся количеством новых задач Низкий уровень включения в управление инновационными педагогической общественности, игнорирование их мнения при принятии управленческих решений Увеличение объема бумажной отчетности, бюрократизация системы образования Недостаточная научно-методическая обеспеченность инновационной деятельности Общее снижение требований к качеству образования, формализм в работе, распространенность отчетного внедрения Усиление контроля со стороны проверяющих органов, препятствующее и противоречащее инновационным процессам Другое 9. Как Вы оцениваете качество анализа проблем в высшем образовании: Высокое Среднее Низкое 10. Удается ли выявить и в процессе решения проблем устранить истинные причины неудовлетворительных результатов высшего образования: Да в полном объеме Только частично Скорее нет, чем да Нет, не удается 11. Какова степень удовлетворенности сотрудников вашего образовательного учреждения: Высокая Средняя Низкая 12. Как за последние 5 лет изменилось качество разрабатываемых планов развития в системе высшего образования планирования Улучшилось Ухудшилось Осталось прежним 13. Каким образом в Ваше образовательном учреждении преимущественно происходит инициация инновационных процессов, поиск, отбор и разработка новшеств укажите не более 2 ответов): По инициативе сверху от органов управления образованием По инициативе сверху от руководителей вуза По инициативе педагогических коллективов По инициативе обучающихся Другое 14. Как относится большинство сотрудников Вашего образовательного учреждения к инновационной деятельности, осуществляемой в их педагогических коллективах Положительно, инициативно Скорее положительно Равнодушно Скорее отрицательно Отрицательно, без интереса Выражают сопротивление новым изменениям 15. Каких мотивационных условий, с Вашей точки зрения, не достает педагогам для проведения эффективной инновационной деятельности (укажите не более 4 ответов) Не знают, что от них хочет получить руководитель Не имеют достаточного времени для занятий инновационной деятельностью, перегружены основной работой Не уверены в справедливой оценке их труда в вузе Не ощущают заинтересованности со стороны руководителей Слабо информированы о перспективах развития своего вуза Устали от непрерывных, противоречащих друг другу изменений Разочаровались, так как не видят качественного улучшения результатов образования Нет качественного методического обеспечения новшеств, обеспечивающего их успешное внедрение Другое 16. Каким внедренческим потенциалом, обеспечивающим успешное освоение новшеств обладает большинство образовательных организаций: Высокий Средний Низкий 17. Какие из рисков современной системы социализации молодежи успешно преодолеваются Вашим образовательным учреждением: Риски компьютерной социализации Риски развития общества потребления, возрастания роли материальных ценностей Риски снижения роли духовно-нравственных ценностей Риски разрыва между поколениями детей и родителей Риски разрушения семьи и ее поддерживающих функций Риски возрастания национальной напряженности Риски снятия возрастных табу, вседозволенности Риск социального расслоения общества, препятствующего нормальной социализации молодежи Другие Проведенный анализ позволил выделить ряд противоречий, являющихся, по мнению респондентов, главными замедлителями прогресса существующей системы образования, и требующие решения в ближайшем времени: Проблема стагнации, заключающаяся в отсутствии новизны в процессе обучения. Проблема устаревания знаний, заключающаяся в недостаточной скорости обновления существующей информации в процессе ее передачи от педагога к студенту с помощью традиционных средств обучения. Проблема нехватки молодых специалистов из-за низкой заработной платы и невозможности самореализации. Проблема незаинтересованности студентов, заключающаяся в отсутствии мотивации к обучению, вызванная неизменностью методики проведения каждого занятия.
