Регистрация компании

Из методического пособия для начинающих предпринимателей «Основы
предпринимательской
деятельности»,
разработанного
АО
«Казагромаркетинг» в рамках государственной поддержки развития
предпринимательства по второму направлению Программы занятости 2020
Регистрация компании
1. Сравнение различных организационно-правовых форм предприятия
В Казахстане для начала предпринимательской деятельности требуется
официальная регистрация предприятия. К примеру, предпринимательство может
осуществляться физическим лицом (индивидуальным предпринимателем) или
юридическим лицом после их регистрации в установленном порядке.
Законодательством Республики Казахстан предусмотрены разные организационноправовые формы для ведения бизнеса, из них наиболее популярные и удобные:
индивидуальное
предпринимательство
(ИП),
товарищество
с
ограниченной
ответственностью (ТОО) и акционерное общество (АО).
Основные причины их привлекательности: в создании ИП – простота регистрации и
отчетности, невысокие налоговые ставки; ТОО – ограничение ответственности
учредителей, удобство управления, большие возможности при выборе режима
налогообложения; АО – прозрачность деятельности и отчетности, возможность участия в
больших международных проектах, привлекательность для банков, возможность выхода
на биржу, привлечения дополнительного капитала посредством размещения акций.
Виды индивидуального предпринимательства
Индивидуальными предпринимателями могут быть граждане Республики
Казахстан или оралманы, осуществляющие индивидуальное предпринимательство.
Иностранные граждане и лица без гражданства, даже из близлежащих стран, не могут
быть ИП, за исключением граждан Российской Федерации, Республики Беларусь и
Киргизии, постоянно проживающие на территории РК (т.е. имеющие вид на жительство),
Так как действует Договор о правовом статусе граждан одного государства, постоянно
проживающих на территории другого государства от 28 апреля 1998 года, ратифицирован
Законом РК от 30 декабря 1999 года № 20-II, а также используется ссылка на письмо
Генеральной прокуратуры РК от 22 июля 2010 года № 7-21/1809. Таким образом,
граждане Российской Федерации, Республики Беларусь и Киргизии, постоянно
проживающие на территории РК (т.е. имеющие вид на жительство), могут быть
зарегистрированы в качестве ИП.
Индивидуальный предприниматель имеет право (но не обязан) использовать в своей
деятельности персональные бланки деловой документации, печать, штампы.
Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в следующих сферах:
промышленность, транспорт, использование атомной энергии, оборот ядовитых веществ,
оборот наркотических средств, психотропных веществ, обеспечение информационной
безопасности, специальные технические средства для проведения оперативно-розыскных
мероприятий, оборот вооружения, военной техники и отдельных видов оружия,
взрывчатых веществ и пр.
Видами индивидуального предпринимательства являются личное предпринимательство
и
совместное
предпринимательство.
Личное предпринимательство осуществляется одним гражданином самостоятельно на
базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права,
допускающего
пользование
и(или)
распоряжение
имуществом.
Совместное предпринимательство осуществляется группой граждан (индивидуальных
предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей
собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и/или
распоряжение
имуществом.
Вообще есть несколько случаев, когда может создаваться ИП в форме совместного
предпринимательства. Если вы посмотрите на бланк заявления о регистрации ИП, то вы
увидите, что там предусмотрено создание трех видов совместного предпринимательства:
1)
предпринимательство супругов (осуществляемое на базе общей совместной
собственности супругов)
2)
семейное предпринимательство (осуществляемое на базе общей совместной
собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей совместной
собственности на приватизированное жилище)
3)
простое товарищество, при котором предпринимательская деятельность
осуществляется на базе общей долевой собственности.
Таблица 1. Виды совместного предпринимательства
Предпринимательство
супругов
Имущество, нажитое супругами
во время брака, является их общей
совместной
собственностью.
Владение,
пользование
и
распоряжение общим имуществом
супругов осуществляются по
обоюдному согласию супругов.
При совершении одним из
супругов
сделки
по
распоряжению
общим
имуществом
супругов
предполагается согласие другого
супруга.
Семейное
предпринимательство
Осуществляется на базе общей
совместной
собственности
крестьянского
(фермерского)
хозяйства.
Имущество КХ/ФХ принадлежит
его членам на праве совместной
собственности, если договором
между ними не установлено иное.
Простое товарищество
Осуществляется на базе общей
долевой
собственности,
образуется на основе договора о
совместной
хозяйственной
деятельности.
Стороны
(индивидуальные
предприниматели)
обязуются
совместно
действовать
для
осуществления индивидуального
предпринимательства.
Например, граждане, получившие
в
собственность
земельные
участки для садоводства и
дачного строительства, вправе в
общих интересах объединиться в
простые товарищества.
Приведем такой пример. Муж и жена, проживая в браке, приобрели какое-либо
имущество. Например, купили квартиру. И хотя эта квартира может быть
зарегистрирована только на одного из супругов, она все равно будет считаться их общим
имуществом. Так вот, наши супруги решили делать бизнес — сдавать эту квартиру в
аренду. Для этого они могут осуществлять совместное предпринимательство, получив
одно на двоих свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя.
Супруги, при этом, могут договориться, что в деловом обороте от имени обоих супругов
будет выступать один из них. То есть, например, при сдаче квартиры в аренду,
арендодателем в договоре (то есть тем, кто сдает имущество в аренду), может быть указан
один из супругов. Кстати говоря, согласие супруга на то, чтобы в деловом обороте
выступал другой супруг, подтверждается при регистрации совместного ИП.
Если же супруги не договорятся, тогда в бизнесе они выступают совместно, то есть при
сдаче квартиры в аренду, в качестве арендодателей будут указаны оба супруга.
Вопрос, который может возникнуть: обязательно ли при использовании общей квартиры
(или какого-нибудь другого имущества) супругов в бизнесе, регистрировать обоих
супругов как ИП в форме совместного предпринимательства. Нельзя ли одному супругу
зарегистрироваться, а второму нет?
Ответ таков — можно, то есть не обязательно регистрировать ИП обоим супругам.
Достаточно зарегистрироваться и одному супругу. Однако, ему, чтобы использовать
общее имущество, необходимо согласие второго супруга на такое использование, если
иное не предусмотрено законами или брачным договором, либо иным соглашением между
супругами.
Что касается распоряжения общим имуществом (например, его продажи), то здесь тоже
необходимо согласие второго супруга на такое распоряжение. Если же, к примеру, жена,
ведущая свою деятельность индивидуально (то есть, зарегистрировав ИП только на себя),
продаст общее имущество без согласия своего мужа, то такой договор купли-продажи
может быть признан недействительным.
Более того, супругу, если он хочет распорядиться совместно нажитой недвижимостью
(квартирой, базой, магазином), или другим имуществом, подлежащим регистрации,
согласие второго супруга необходимо подтвердить нотариально.
Нередко договоры купли-продажи недвижимого имущества, используемого в бизнесе,
подписываются без такого согласия, поскольку супруг, заключающий сделку, говорит
нотариусу, что он в браке не состоит. Нотариус удостоверяет такие сделки лишь со слов
этого супруга, не имея полномочий проверить его семейное положение. В последующем,
данное нарушение со стороны супруга-продавца будет являться основанием для
признания сделки недействительной.
Однако, все-таки выгоднее, когда в бизнесе выступает только один из супругов, без
регистрации ИП на обоих. Это связано с вопросом ответственности по обязательствам.
Поясним.
В случае, когда на супругов зарегистрировано совместное предпринимательство, то и
ответственность они будут нести совместно. То есть, например, если один супруг или
оба супруга возьмут заем в банке для их бизнеса, но не смогут с ним рассчитаться, то
отвечать по долгам они будут всем имуществом — и личным, и находящимся в
совместной собственности, даже если все дела по бизнесу, предположим, вел муж.
Например, если в их собственности находится квартира, то взыскание будет обращено на
всю квартиру полностью.
Но в том случае, если в качестве ИП будет зарегистрирован только один супруг, и
если такой супруг, опять же, возьмет кредит и не сможет рассчитаться, то взыскание
может быть обращено только на имущество данного супруга (например, приобретенную
до брака машину) плюс на долю в общем имуществе, в нашем примере — на
причитающуюся ему половину квартиры. На другую же часть квартиры правом
собственности обладает второй супруг, не зарегистрированный как ИП. На его часть не
может быть обращено взыскание.
Таким образом, с точки зрения размера ответственности, при использовании в бизнесе
общего имущества супругов, выгоднее, если в качестве ИП действует и зарегистрирован
лишь один супруг, т.е. он осуществляет личное, а не совместное предпринимательство.
Работать индивидуальным предпринимателем можно единолично, а можно и совместно с
другими физическими лицами. Например, некий гражданин А. может работать
исключительно от своего имени — он от своего имени покупает товар, оказывает услуги,
сам несет ответственность по долгам (обязательствам). Для этого он должен пойти и
зарегистрировать ИП только на самого себя.
Но может сложиться и такая ситуация, когда наш господин А. решит делать бизнес вместе
с другим или другими гражданами (друзьями, родственниками, просто
единомышленниками). Например, А. решил создать собственное СТО со своим другом Т.
В этой ситуации закон позволяет регистрировать «индивидуальное предпринимательство»
не на одного, а сразу на нескольких лиц, но под одним наименованием. Например, в
нашем примере это может быть наименование СТО «Супер мастер».
Ситуация может показаться несколько странной, ведь индивидуальный предприниматель
в традиционном понимании — это один человек. Но наше законодательство допускает на
одно свидетельство о регистрации ИП создавать это самое ИП под нескольких лиц,
присваивая ему отдельный РНН (отличающийся от РНН его участников). Эта форма
предпринимательства называется совместное предпринимательство. При этом, все
участники «совместного ИП» будут совместно нести всю ответственность за свои
коммерческие действия, если иное не предусмотрено договором между ними.
Рассмотрим еще один вид совместного предпринимательства — в форме простого
товарищества.
Для начала дадим краткое пояснение, что такое простое товарищество. Не следует путать
простое товарищество и товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО). Если
ТОО — это юридическое лицо (организация), то простое товарищество — это
объединение нескольких граждан для совместной работы по получению дохода. Такое
объединение не является юридическим лицом.
Эти граждане объединяются вместе путем заключения договора о совместной
деятельности. К примеру, лицо А. заключает договор о совместной деятельности с лицом
Б., и они решают работать совместно. Если вы помните наш пример с двумя друзьями —
владельцами СТО, то он как раз таки и может являться примером простого товарищества.
Когда вообще может возникнуть необходимость в создании подобного простого
товарищества? И нужно ли его создавать? Поясним на примере.
Итак, двое друзей решили создать свое СТО. У одного (А) есть собственное здание,
пригодное для того, чтобы поставить туда нужное оборудование и делать ремонт
автомобилей. У второго (Б) есть опыт в ремонте автомашин, которого нет у гражданина А.
В этом случае, друзья могут подписать между собой договор о совместной деятельности
(или договор простого товарищества), в котором они договорятся о том, что:
-
А. вкладывает в совместную деятельность право пользования зданием,
-
Б. осуществляет организацию всего ремонтного процесса,
-
каждый из друзей вносит в общее дело по 1 миллиону тенге,
-
ведение дел и руководство они поручают А. (или Б., как договорятся),
-
распределение расходов и доходов между ними будет 50 на 50 (или как договорятся),
-
убытки будут покрываться 50 на 50 или в иной пропорции.
После заключения договора о совместной деятельности, ребята могут пойти и
зарегистрировать совместное ИП, получить единое свидетельство о регистрации, и затем
работать вместе.
Может возникнуть вопрос — а нужно ли, обязательно ли заключать договор о совместной
деятельности и регистрироваться обоим партнерам, если они намерены зарабатывать
деньги вместе?
Нет, это делать не обязательно.
Возможен, к примеру, такой вариант, когда А. регистрируется как ИП один, но принимает
Б. на работу в качестве управляющего.
В этом случае это уже не будет являться совместным предпринимательством. В данном
случае статус Б. видится менее защищенным, поскольку он не будет являться
официальным владельцем бизнеса, но будет лишь наемным работником, который всегда
может быть уволен под тем или иным предлогом, а все права на фактически совместный
бизнес (в том числе на заработанные деньги или приобретенное на общие деньги
имущество), останутся у А.
Вообще нужно отметить, что если у вас есть желание вести бизнес в партнерстве с кемлибо, то вам стоит подумать о создании товарищества с ограниченной ответственность
(ТОО), в отношении которого порядок совместного ведения бизнеса прописан в
законодательстве более четко и детально. Чего не скажешь о простом товариществе.
Итак, теперь вы знаете, что ИП — это не всегда одно лицо, под его «маской» могут
«скрываться» несколько бизнес — партнеров, работающих в форме совместного
предпринимательства.
Рисунок – схема. Виды индивидуального предпринимательства
2. Выбор организационно-правовой формы
Решив начать свой бизнес, предприниматель стоит перед выбором: какой режим
выбрать для его регистрации - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо?
В любом случае, начинать предпринимательскую деятельность нужно с регистрации, ведь
незаконное предпринимательство может грозить административным штрафом или даже
уголовной
ответственностью.
Следующий вопрос, который вы себе зададите: создавать ли юридическое лицо
(например, ТОО или АО) или зарегистрироваться в качестве индивидуального
предпринимателя (ИП). Что лучше? Однозначного ответа на этот вопрос быть не может.
Его каждый должен найти для себя сам.
Основные причины привлекательности в создании ИП – простота регистрации и
отчетности, невысокие налоговые ставки; ТОО – ограничение ответственности
учредителей, удобство управления, большие возможности при выборе режима
налогообложения; АО – прозрачность деятельности и отчетности, возможность участия в
больших международных проектах, привлекательность для банков, возможность выхода
на биржу, привлечения дополнительного капитала посредством размещения акций.
При выборе организационно-правовой формы необходимо ответить на следующие
вопросы:
• какова планируемая сумма дохода в месяц, квартал, год;
• какой размер ответственности допустим для предпринимателя;
• как предприниматель предполагает управлять бизнесом;
• какое количество персонала планируется привлекать;
• кто учредитель и соучредитель бизнеса (юридическое или физическое лицо, резидент
или нерезидент РК);
• как предполагается делить доход между учредителями;
• как предприниматель предполагает выйти из бизнеса при необходимости и на что при
этом рассчитывает;
• есть ли у предпринимателя намерение продать бизнес в будущем;
• как предполагается финансировать бизнес (собственные средства, заемные средства
банков или третьих лиц);
• кто будет потенциальным клиентом/потребителем (физические, юридические лица,
государственные органы и учреждения, международные компании)?
При выборе трех популярных форм юридического лица предприниматель должен
исходить из точки разумности.
Допустим, человек не сможет создать АО, если у него уставный капитал не составляет 50
тысяч МРП. А если такая сумма в уставном капитале имеется, но отсутствует бизнес-план,
он также не сможет создать предприятие. То же самое и с ИП, и с ТОО.
Поэтому для предпринимателя самое главное – это выбор ответственности, выбор режима
налогообложения и т.д., а выбор формы юридического лица значения не имеет, это чисто
субъективное понятие. Выбор формы влияет не на все критерии успеха в бизнесе, поэтому
надо понять, какие для предпринимателя критерии являются наиболее важными в тот или
иной период развития бизнеса (рекомендации: составьте таблицу таких критериев и
ранжируйте их в зависимости от этапа развития бизнеса, как по времени, так и месту).
Форма влияет на категорию клиентов/потребителей, с которыми работает или
намеревается работать предприниматель. В этом случае важно понять, кто именно ВАШ
клиент/потребитель.
Предпринимателю необходимо заблаговременно обдумать со своим партнером по бизнесу
не только вопрос о том, как он будет делить выручку (прибыль), но и как он собирается
принимать решения по наиболее важным для бизнеса вопросам. Также заблаговременно
ему нужно побеспокоиться о порядке выхода из бизнеса, как в части продажи (передачи)
своей доли в этом бизнесе, так и в части полной ликвидации бизнеса.
Отметим наиболее яркие отличия в формах ИП и ТОО.
Индивидуальный предприниматель отвечает по обязательствам ИП. Общеустановленный
режим его налогообложения составляет 10% (ИПН). Но на практике не все юридические
лица могут работать с ИП из-за корпоративных стандартов и прочих ограничений. Для ИП
характерны ограничения по найму персонала при работе в общеустановленном порядке.
Иностранные граждане, не имеющие вида на жительство в РК, не могут зарегистрировать
предприятие в форме ИП. Также в индивидуальном предпринимательстве присутствуют
ограничения по составу участников совместного предпринимательства. После уплаты
налогов ИП получает чистую прибыль, которая более не подлежит обложению.
Товарищество с ограниченной ответственностью отвечает по обязательствам ТОО только
размером внесенного в ТОО вклада. Общеустановленный режим налогообложения – 20%
(КПН). Ограничений по работе с юридическими лицами практически нет. Также нет
ограничений по найму персонала при работе в общеустановленном порядке. Нет
ограничений по составу участников совместного предпринимательства, кроме некоторых
исключений в зависимости от вида бизнеса, где участие нерезидентов несколько
ограничено. Размер минимального уставного капитала ТОО – 100 тенге. Для ТОО
характерно двойное налогообложение прибыли. После уплаты ТОО налогов, учредитель
получает дивиденды, которые дополнительно облагаются налогом как доход учредителя.
Крестьянские (фермерские) хозяйства
В настоящее время, одной из наиболее распространенных форм индивидуального
предпринимательства в Казахстане являются крестьянские хозяйства.
Крестьянским (фермерским) хозяйством признается семейно-трудовое
объединение лиц, в котором осуществление индивидуального предпринимательства
неразрывно связано с использованием земель сельскохозяйственного назначения для
производства сельскохозяйственной продукции, а также с переработкой и сбытом
этой продукции.
Субъектами крестьянского (фермерского) хозяйства являются физические лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица и при отсутствии признаков юридического лица.
Правоотношения, связанные с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,
регулируются Законом РК от 31 марта 1998 г. №214-1 «О крестьянском или
фермерском хозяйстве» и другими нормативно-правовыми актами.
Членами крестьянского (фермерского) хозяйства являются супруги, дети,
усыновленные (удочеренные) дети, родители и другие близкие родственники,
совместно ведущие общее хозяйство.
Крестьянское (фермерское) хозяйство может выступать в формах:
 крестьянского хозяйства, в котором предпринимательская деятельность
осуществляется в форме семейного предпринимательства, основанного на базе
общей совместной собственности;
 фермерского
хозяйства,
основанного
на
осуществлении
личного
предпринимательства;
 фермерского хозяйства, организованного в форме простого товарищества на базе
общей долевой собственности на основе договора о совместной хозяйственной
деятельности.
Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть любой дееспособный
гражданин
Республики
Казахстан,
достигший
18
лет.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет его интересы в отношениях
с организациями, гражданами и государственными органами и осуществляет
гражданско-правовые
сделки,
не
запрещенные
законом.
В случае болезни или длительного отсутствия глава крестьянского (фермерского)
хозяйства может уполномочить кого-либо из членов хозяйства исполнять свои
функции.
В случае смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства его члены общим
заявлением извещают об этом органы, зарегистрировавшие хозяйство. На имя
правопреемника выдается государственный акт на право землепользования в
соответствии с земельным законодательством.
В 2011 году в Закон были внесены изменения и дополнения, которые важны при
осуществлении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.
Так, например, глава крестьянского или фермерского хозяйства вправе:
1) представлять интересы крестьянского или фермерского хозяйства в отношениях с
физическими и юридическими лицами;
2) осуществлять гражданско-правовые сделки, не запрещенные законами РК;
3) уполномочить кого-либо из членов хозяйства исполнять свои функции в случае
длительного отсутствия;
4) определять основные направления деятельности крестьянского или фермерского
хозяйства;
5) утверждать внутренние правила, процедуры их принятия и другие документы,
регулирующие внутреннюю деятельность крестьянского или фермерского хозяйства;
6) выносить на рассмотрение общего собрания членов крестьянского или фермерского
хозяйства вопрос об участии крестьянского или фермерского хозяйства в создании и
деятельности юридических лиц;
7) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и иными законами
РК.
2. Глава крестьянского или фермерского хозяйства обязан:
1) организовывать ведение учета и отчетности крестьянского или фермерского
хозяйства;
2) выполнять в пределах своей компетенции решения общего собрания членов
крестьянского или фермерского хозяйства, не противоречащие законодательству РК;
3) создавать условия труда для членов крестьянского или фермерского хозяйства;
4) при принятии наемных работников заключать трудовые договоры, издавать акты
работодателя в соответствии с трудовым законодательством РК;
5) осуществлять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными
законами РК.
3. Члены крестьянского или фермерского хозяйства вправе:
1) добровольно выходить в установленном общим собранием членов крестьянского
или фермерского хозяйства порядке из крестьянского или фермерского хозяйства;
2) получать информацию о деятельности крестьянского или фермерского хозяйства, в
том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета, отчетности и другой
документацией крестьянского или фермерского хозяйства;
3) обращаться к общему собранию членов крестьянского или фермерского хозяйства и
(или) в государственные органы с жалобами на неправомерные действия главы и других
членов;
4) обжаловать в судебном порядке решения главы и общего собрания членов
крестьянского или фермерского хозяйства в случае нарушения их прав и законных
интересов;
5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Законом и иными законами
РК.
4. Члены крестьянского или фермерского хозяйства обязаны:
1) выполнять решения общего собрания членов крестьянского или фермерского
хозяйства;
2) соблюдать требования внутренних документов крестьянского или фермерского
хозяйства;
3) в случае смены главы крестьянского или фермерского хозяйства общим заявлением
извещать об этом органы, зарегистрировавшие хозяйство;
4) осуществлять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными
законами РК.
Крестьянское (фермерское) хозяйство создается на добровольных началах и
считается созданным с момента государственной регистрации права на
земельный участок или после регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя.
Крестьянское (фермерское) хозяйство является равноправной производственной
единицей сельского хозяйства в Казахстане. Оно самостоятельно определяет
направление своей деятельности, структуру и объемы производства, выращивает,
перерабатывает и реализует продукцию, а также решает другие вопросы, связанные с
ведением хозяйства.
Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на
праве общей совместной или общей долевой собственности.
В собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся
насаждения на земельном участке, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и
другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная
техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество,
приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.
Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности
крестьянского (фермерского) хозяйства, являются общим совместным или общим
долевым имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются
по
соглашению
между
ними.
Имущественные отношения членов крестьянского (фермерского) хозяйства
регулируются
соответствующими
нормами
гражданского
и
земельного
законодательства.
Для ведения крестьянского или фермерского хозяйства земельные участки
предоставляются гражданам Республики Казахстан на праве частной собственности или
на праве временного возмездного землепользования (аренды) сроком от 10 до 49 лет, а для
ведения отгонного животноводства (сезонные пастбища) на праве временного
безвозмездного землепользования в соответствии с настоящим Законом и земельным
законодательством РК.
Предоставление
права
частной
собственности
на
земельный
участок
сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского или фермерского хозяйства
осуществляется на платной основе. При этом граждане Республики Казахстан могут
приобрести право частной собственности на земельный участок по цене, равной его
кадастровой (оценочной) стоимости, либо по льготной цене, определяемой в соответствии
с земельным законодательством РК.
Выплата сумм за выкуп земельного участка может производиться в рассрочку до
десяти лет по письменному заявлению лица, приобретающего право частной
собственности на земельный участок в соответствии с законодательством РК.
Предоставление земельных участков для ведения крестьянского или фермерского
хозяйства оралманам осуществляется на праве временного землепользования.
Преимущественным правом получения земельного участка для ведения крестьянского
или фермерского хозяйства пользуются граждане, которые будут вести хозяйство на
основе личного трудового участия, обладающие специальными сельскохозяйственными
знаниями и квалификацией, имеющие практический опыт работы в сельском хозяйстве и
проживающие в данном районе, городе, ауле (селе), поселке.
Граждане, заинтересованные в предоставлении им прав собственности и (или)
землепользования на земельные участки для ведения крестьянского или фермерского
хозяйства из состава земель специального земельного фонда и земель запаса, подают
заявление в центры обслуживания населения соответствующей административнотерриториальной единицы, в случае их отсутствия в местный исполнительный орган
района, города областного значения по местонахождению земельного участка.
В заявлении должны быть указаны:
1) цель использования земельного участка;
2) его предполагаемые размеры;
3) местоположение;
4) испрашиваемое право пользования;
5) наличие (отсутствие) другого земельного участка;
6) состав крестьянского или фермерского хозяйства.
Заявление о предоставлении права на земельный участок подписывается главой и
членами крестьянского или фермерского хозяйства.
К заявлению прилагаются:
1) краткая программа ведения сельскохозяйственного производства;
2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, подающего заявление;
3) документы о соответствующем образовании или прохождении специальной
подготовки (при их наличии);
4) документы, подтверждающие трудовую деятельность (при их наличии).
Истребование дополнительных документов не допускается.
Граждане, получающие земельный участок для ведения крестьянского или
фермерского хозяйства из состава земель сельскохозяйственных организаций и земель,
находящихся в общей собственности или общем землепользовании к заявлению,
дополнительно прилагают согласованные материалы о местоположении выделяемого
земельного участка.
Заявления граждан о выделе земельного участка для ведения крестьянского или
фермерского хозяйства, подаваемые в сельскохозяйственную организацию или
участникам общей собственности (общего землепользования), должны рассматриваться
ими в течение месяца. При этом выдел земельного участка в натуре производится до
начала либо по окончании сельскохозяйственных полевых работ. В остальных случаях
выдел земельного участка в натуре производится с согласия сельскохозяйственной
организации или участников общей собственности (общего землепользования).
Правоустанавливающий документ на земельный участок оформляется на членов
крестьянского или фермерского хозяйства с указанием в нем всех собственников
(землепользователей) в соответствии с земельным законодательством РК.
Право на земельный участок у крестьянского или фермерского хозяйства возникает
с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Крестьянское или фермерское хозяйство обязано:
1) использовать предоставленную землю в соответствии с целевым назначением;
2) не допускать снижения плодородия почвы;
3) применять природоохранные технологии производства сельскохозяйственной
продукции и осуществлять комплекс мероприятий по охране земель;
4) не допускать ухудшения экологической обстановки в результате своей
деятельности;
5) руководствоваться при осуществлении на земельном участке строительства
архитектурно-планировочными,
строительными,
экологическими,
санитарногигиеническими и иными специальными требованиями (нормами, правилами,
нормативами);
6) не нарушать права других землепользователей и собственников земельных
участков;
7) обеспечивать предоставление сервитутов («сервитут – право ограниченного
целевого пользования чужим земельным участком, в том числе для прохода, проезда,
прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций, охотничьего хозяйства и иных
нужд»).
Государственная
поддержка
крестьянских
(фермерских)
хозяйств
осуществляется по следующим направлениям:
Крестьянские (фермерские) хозяйства со среднегодовой численностью
работников не более 50 человек и общей стоимостью активов в среднем за год не
свыше
60
000-кратного
расчетного
показателя:
1) освобождаются от платы за регистрацию прав на недвижимое имущество в течение
трех лет с момента государственной регистрации.
2) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, освобождаются от
платы за присоединяемую мощность по электроэнергии, тепло-, водоснабжению и
канализации с применением антимонопольного регулирования деятельности
предприятий
естественных
монополистов;
3) открывают счета в банках второго уровня с государственным участием без взимания
платы;
4) бухгалтерскую и статистическую отчетности представляют в упрощенном порядке,
как
индивидуальные
предприниматели;
5) в соответствии с налоговым законодательством вправе платить подоходный налог на
основе налогового патента, либо фиксированной суммы налогов, либо по упрощенной
системе
определения
налоговой
базы
и
ведения
налогового
учета;
6) пользуются преимущественным правом при размещении заказов для
государственных нужд, условия которых определяются Правительством РК;
7) получают статистические и информационные услуги (средства), а также научнотехнические разработки и технологии на льготных условиях в пределах средств,
предназначенных в государственном бюджете на соответствующий год в рамках
государственной
финансовой
поддержки
малого
предпринимательства;
8) проводят подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров за счет
средств, предусмотренных для поддержки малого предпринимательства.
Крестьянские или фермерские хозяйства вправе применять упрощенный либо
общеустановленный порядок исчисления и уплаты отдельных видов налогов в
соответствии с Налоговым кодексом РК.
В соответствии с приказом Министерства государственных доходов РК от
16.09.99 г. № 1138 “Об утверждении Инструкции “О порядке исчисления и внесения в
бюджет единого земельного налога” (далее – Инструкция) крестьянские (фермерские)
хозяйства осуществляют свою деятельность на основе свидетельства, путем
представления Декларации в налоговые органы по единому земельному налогу, выдача
им патента налоговым законодательством не предусмотрена.
В соответствии с Законом РК "Об индивидуальном предпринимательстве" для
индивидуальных предпринимателей государственным регистрирующим органом
являются территориальные налоговые органы. Государственная регистрация
крестьянских хозяйств носит явочный характер и заключается в постановке на учет в
качестве индивидуального предпринимателя (без образования юридического лица) в
территориальном налоговом органе по месту выдачи Акта на право собственности на
земельный участок, право постоянного землепользования либо Договора о временном
землепользовании.
Для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
Глава
Хозяйства
представляет
территориальному
налоговому
органу:
1)
Заявление
Главы
по
установленной
форме.
В случаях регистрации совместного индивидуального предпринимательства Глава
одновременно предоставляет аналогичные заявления и от всех членов Хозяйства.
2) Акт на право собственности на земельный участок, право постоянного
землепользования
либо
Договор
о
временном
землепользовании.
3)
Фотографию
Главы
размером
3
х
4
см.
Истребование других документов запрещается.
Выдача
Свидетельства
Главе
Хозяйства
должна
осуществляться
территориальными налоговыми органами без уплаты сбора за государственную
регистрацию граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью. При
наличии требуемых документов, налоговые органы производят государственную
регистрацию Хозяйства в день представления документов.
Свидетельство
о
государственной
регистрации
индивидуального
предпринимателя выдается бессрочно, если иной срок не предусмотрен в заявлении. В
случае
регистрации
совместного
индивидуального
предпринимательства
Свидетельство выписывается с перечислением всех членов Хозяйства.
Свидетельство является неотчуждаемым, передача его другим лицам запрещается.
Любые копии Свидетельства (в том числе ксерокопии и фотокопии) не являются
документами, на основании которых может осуществляться предпринимательская
деятельность.
В случае утраты Свидетельства согласно заявлению Главы налоговыми органами
выдается
дубликат.
При изменении данных, указанных в заявлении на выдачу Свидетельства, Хозяйство
обязано
осуществить
перерегистрацию.
При прекращении предпринимательской деятельности или по истечении срока
действия, предусмотренного в заявлении, Свидетельство подлежит сдаче в налоговый
орган, выдавший его.
Плательщиками единого земельного налога являются Хозяйства, имеющие земельные
участки
в
частной
собственности
или
на
праве
землепользования.
Хозяйства не относятся к
плательщикам следующих видов налогов:
1) подоходного налога по доходам от реализации товаров собственного производства;
2)
земельного
налога;
3) налога на добавленную стоимость - по оборотам по реализации товаров (работ,
услуг)
собственного
производства;
4) налога на транспортные средства - в пределах нормативов потребности в
транспортных
средствах,
установленных
Правительством
РК;
5) налога на имущество - в пределах нормативов потребности в имуществе,
установленных Правительством РК.
Единый земельный налог уплачивается ежегодно по ставке 0,1 процента от
оценочной стоимости земельного участка, находящегося в частной собственности или
на праве землепользования Хозяйств.
Согласно пункта 4 Инструкции крестьянские (фермерские) хозяйства являются
плательщиками единого земельного налога по доходам от реализации товаров
собственного производства, при этом по доходам от реализации товаров
несобственного производства, а также по доходам от реализации выполненных работ и
оказанных услуг, не связанных с сельскохозяйственной деятельностью,
налогообложение осуществляется в общеустановленном порядке с предоставлением
декларации по НДС и подоходному налогу с обязательным ведением раздельного
учета.
Также в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РК от 20.12.99 г. №
1944 “Об утверждении нормативов потребности в транспортных средствах и
имуществе для плательщиков единого земельного налога” в норматив единого
земельного налога включено имущество, имеющееся на праве собственности,
доверительного управления, хозяйственного ведения или оперативного управления,
непосредственно используемое в процессе производства, хранения, переработки
собственной
сельскохозяйственной
продукции.
В связи с изложенным, отдельно Декларация по земельному налогу крестьянским
хозяйством по имуществу, используемому в процессе производства, хранения и
переработки собственной сельскохозяйственной продукции в налоговые органы не
представляется, при этом земельные участки, жилые домостроения, находящиеся на
праве собственности физических лиц и не участвующие в процессе производства,
облагаются в общеустановленном порядке.
Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства прекращается, если не остается
ни одного члена хозяйства, наследника или другого лица, желающего продолжить
деятельность хозяйства, а также в случаях банкротства и прекращения права
землепользования.
При прекращении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства раздел общего
имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного
из них могут быть осуществлены при условии предварительного определения доли
каждого
из
участников
в
праве
на
общее
имущество.
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между его
участниками
по
соглашению
между
ними.
Условия и порядок раздела имущества и права землепользования при прекращении
деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства регулируются гражданским
законодательством.
Имущественные, земельные и иные споры, возникающие в результате осуществления
деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, рассматриваются в судебном
порядке.
Банкротство крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в соответствии со
статьей 21 Гражданского кодекса Республики Казахстан (общая часть), Законом РК "О
банкротстве" и главой VII Закона РК "Об индивидуальном предпринимательстве».
Юридические лица
Юридическим лицом является организация, которая имеет на праве собственности,
хозяйственного ведения или оперативного управления обособленное имущество и
отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать
и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть
истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо должно иметь самостоятельный баланс или смету.
Юридическое лицо имеет печать со своим наименованием.
Виды и формы юридических лиц
Юридическим лицом может быть организация, преследующая извлечение дохода в
качестве основной цели своей деятельности (коммерческая организация) либо не
имеющая извлечение дохода в качестве такой цели и не распределяющая полученный
чистый доход между участниками (некоммерческая организация).
Существуют следующие виды юридических лиц в зависимости от целей деятельности:
а) коммерческие;
б) некоммерческие.
Коммерческое юридическое лицо - организация, преследующая извлечение прибыли в
качестве основной цели своей деятельности.
Может быть создано только в форме государственного предприятия, хозяйственного
товарищества, акционерного общества, производственного кооператива.
Некоммерческое юридическое лицо - организация, не имеющая извлечение прибыли в
качестве такой цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Может быть создано в форме учреждения, общественного объединения, акционерного
общества, потребительского кооператива, общественного фонда, религиозного
объединения и в иной форме, предусмотренной законодательными актами.
Некоммерческая организация может заниматься предпринимательской деятельностью, но
только в соответствии с уставными целями.
Юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией и содержащееся
только за счет государственного бюджета, может быть создано исключительно в форме
государственного учреждения.
Юридические лица могут создавать объединения.
Юридическое лицо действует на основе Гражданского Кодекса РК, закона о
каждой из форм юридических лиц, иных законодательных актов и учредительных
документов.
Для того, чтобы выявить различия и определить особенности того или иного вида
юридического лица, рассмотрим каждый из них в отдельности.
В Республике Казахстан выделяют следующие виды юридических лиц:
1. хозяйственные товарищества;
2. акционерные общества;
3. производственные кооперативы;
4. государственные предприятия;
5. некоммерческие организации.
Хозяйственные товарищества - это понятие, обозначающее несколько самостоятельных
видов коммерческих юридических лиц, общим для которых является то, что их уставный
капитал разделяется на доли. Именно это отличает хозяйственные товарищества от других
коммерческих организаций.
Законодательством РК предусматриваются следующие виды хозяйственных товариществ:
полное, коммандитное, с ограниченной ответственностью, с дополнительной
ответственностью, а также акционерное общество, производственный кооператив.
Как и любая коммерческая организация, хозяйственное товарищество должно обладать
уставным (складочным) капиталом, образующим имущественную базу его деятельности и
гарантирующим интересы кредиторов. Уставный капитал - это зафиксированная
учредительными документами и оцененная в тенге сумма всех вкладов, которые
учредители (учредитель) решили объединить при создании юридического лица.
В качестве вклада в уставный капитал может выступать любое оборотоспособное
имущество, включая и имущественные права. Основным критерием допустимости тех или
иных вкладов в уставный капитал является их способность увеличивать сумму активов
общества.
Полным признается товарищество, участники которого при недостаточности
имущества полного товарищества несут солидарную ответственность по его
обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Оно возникает на основе договора
между несколькими участниками (полными товарищами), в качестве которых могут
выступать только предприниматели - индивидуальные или коллективные.

Гражданин может быть участником только одного полного товарищества.

Участник полного товарищества не вправе без согласия остальных участников
совершать от своего имени и в своих интересах или в интересах третьих лиц
сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности
товарищества. При нарушении этого правила товарищество вправе по своему
выбору потребовать от такого участника либо возмещения причиненных
товариществу убытков, либо передачи товариществу всей приобретенной по таким
сделкам выгоды.

Передача участником своей доли (части доли) другим участникам полного
товарищества либо третьим лицам возможна лишь с согласия всех остальных
участников.

Участник полного товарищества может в любое время выйти из товарищества,
предупредив об этом остальных участников не менее чем за срок,
предусмотренный законодательными актами или учредительным договором.
Коммандитным признается товарищество, которое включает участников, несущих
дополнительную ответственность по обязательствам товарищества всем своим
имуществом (полными товарищами), так и участников, ответственность которых
ограничивается суммой внесенного ими вклада в имущество товарищества (вкладчиков) и
которые не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской
деятельности.




Гражданин может быть полным товарищем только в одном коммандитном
товариществе.
Полный товарищ в коммандитном товариществе не может быть участником
полного товарищества.
Вкладчик коммандитного товарищества обязан вносить первоначальный вклад и
дополнительные взносы (вклады) в размере, способом и порядке,
предусмотренными учредительными документами.
2. Вкладчик коммандитного товарищества имеет право:
o получать часть чистого дохода товарищества, причитающуюся на его долю
в уставном капитале, в порядке, предусмотренном учредительными
документами;
o знакомиться с финансовой отчетностью товарищества, а также требовать
обеспечения возможности проверки правильности ее составления;
o передать свою долю в уставном капитале или ее часть другому вкладчику
или третьему лицу в порядке, предусмотренном законодательными актами и
учредительными документами товарищества. Передача вкладчиком всей
своей доли иному лицу прекращает его участие в товариществе;
o в порядке, предусмотренном законодательными актами и учредительными
документами, выйти из товарищества.
Товариществом с ограниченной ответственностью (ТОО) признается учрежденное
одним или несколькими лицами товарищество, уставный капитал которого разделен на
доли заранее определенных учредительными документами размеров. Участники ТОО не
отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью
товарищества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники ТОО, не
полностью внесшие вклады, несут солидарную ответственность по его обязательствам в
пределах стоимости невнесенной части вклада каждого из участников.
 Число участников ТОО не ограничивается.
 ТОО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное
товарищество, состоящее из одного лица.
 Учредительными документами ТОО являются устав и учредительный договор
(последний не может заключаться, если в обществе всего один участник).
Фирменное наименование товарищества строится по общим правилам.
 Первоначальный размер уставного капитала равен сумме вкладов учредителей и не
может быть менее суммы, эквивалентной ста размерам МРП на дату представления
документов для государственной регистрации ТОО, исключение – ТОО,
являющееся субъектом малого предпринимательства, размер минимального
уставного капитала не может быть менее 100 тенге.
 Учреждения могут быть участниками ТОО с разрешения собственника, если иное
не предусмотрено законодательными актами.
 ТОО вправе преобразоваться в иное хозяйственное товарищество, акционерное
общество или в производственный кооператив.
Деятельность ТОО регулируется, в том числе Законом РК от 22 апреля 1998 г. №220-1
«О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью».
Товариществом с дополнительной ответственностью признается товарищество,
участники которого отвечают по его обязательствам своими вкладами в уставный
капитал, а при недостаточности этих сумм дополнительно принадлежащим им
имуществом в размере, кратном внесенным ими вкладам.
К товариществу с дополнительной ответственностью
товариществе с ограниченной ответственностью.
применяются
правила
о
Акционерным обществом (АО) признается юридическое лицо, выпускающее акции с
целью привлечения средств для осуществления своей деятельности. Акционеры АО не
отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью
общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, за исключением случаев,
предусмотренных законодательными актами.

АО обладает имуществом, обособленным от имущества своих участников, несет
ответственность по своим обязательствам в пределах своего имущества и не
отвечает по обязательствам своих участников.

АО может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае
приобретения одним акционером всех акций общества.

Учредительными документами АО являются учредительный договор (решение
единственного учредителя) и устав.
Основное отличие АО от других юридических лиц заключается в способе закрепления
прав участника по отношению к обществу: путем удостоверения их акциями. Это, в свою
очередь, обусловливает специфику осуществления прав по акции и их передачи.
Правовое положение АО, права и обязанности акционеров определяются, в том числе в
соответствии с Законом РК от 13 мая 2003 г. №415-II «Об акционерных обществах».
Производственным кооперативом (ПК) признается добровольное объединение граждан
на основе членства для совместной предпринимательской деятельности, основанной на их
личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов.

Членов кооператива должно быть не менее двух.

Члены ПК несут по обязательствам кооператива дополнительную (субсидиарную)
ответственность.

Предельный размер дополнительной (субсидиарной) ответственности члена
кооператива определяется учредительными документами, но не может быть
меньше размера стоимости пая члена кооператива. Распределение ответственности
между членами кооператива производится пропорционально размеру их паев.

В производственном кооперативе решающее значение имеет личное участие его
членов в деятельности организации, т.е. акцент делается на непосредственном
трудовом участии, предполагающем включение участника в состав трудового
коллектива кооператива.

Участниками ПК являются, по общему правилу, граждане. Причем, в отличие от
полных товарищей, им абсолютно не требуется статуса индивидуального
предпринимателя.

Имущество кооператива первоначально складывается из паевых взносов его
членов, которые не идентичны долям в уставном капитале хозяйственных обществ
и товариществ. Права члена в отношении кооператива отнюдь не обусловлены
величиной его пая. Так, независимо от величины пая каждый член кооператива
имеет один голос на общем собрании участников. Распределение прибыли и
ликвидационного остатка между членами кооператива обычно производится в
соответствии с их трудовым участием.

Система кооперативных органов состоит из общего собрания его членов (высший
орган), наблюдательного совета (образование которого не обязательно) и
исполнительных органов: правления и (или) председателя.
Деятельность ПК регулируется, в том числе Законом от 5 октября 1995 г. №2486 «О
производственном кооперативе».
3. Риск, культура, этика и ответственность в предпринимательстве
Надо помнить, что для открытия бизнеса, используется имущество,
нематериальные активы, труд как самого предпринимателя, так и привлечённые со
стороны.
Нет гарантий, что затраченные средства окупятся, что произведённое будет
продано с прибылью. С этим связан риск потерь всего или части имущества.
Рисками называют опасность потери ресурсов или денежных средств. Также риски
– это возможность недополучить часть запланированных доходов. Риски присутствуют
при любом виде предпринимательской деятельности. Многие бизнесмены и
предприниматели готовы пойти на риск, чтобы получить дополнительную прибыль. Ведь
риск можно рассматривать как событие с двойной вероятностью, которое может
случиться, а может и не случиться.
Для снижения рисков, в первую очередь, необходимо выполнить грамотное
управление рисками. Управление риском это точное понимание вероятности его
наступления. При качественном управлении рисками необходимо проводить специальные
мероприятия, направленные на сглаживание рисков и их последствий. Так как избежать
рисков в полной мере невозможно, следует попытаться сделать риски управляемыми.
Управляемые производственные риски это риски, которые возможно предупредить, от
которых возможно защитить свою деятельность. А также риски последствия, которых
можно сократить.
Для предпринимательства как метода ведения хозяйства первым и главным условием
является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, наличие у них
определенной совокупности свобод и прав по выбору вида предпринимательской
деятельности,
источников
финансирования,
формированию
производственной
программы, доступу к ресурсам, сбыту продукции, установлению на нее цен,
распоряжения прибылью и т. д. Самостоятельность предпринимателя следует понимать в
том смысле, что над ним нет руководящего органа, указывающего, что производить,
сколько тратить, кому и по какой цене продавать и т. д. Но предприниматель все время
находится в зависимости от рынка, динамики спроса и предложения, уровня цен, т. е. от
сложившейся системы товарно-денежных отношений.
Второе условие предпринимательства — ответственность за принимаемые решения, их
последствия и связанный с этим риск. Риск всегда связан с неопределенностью,
непредсказуемостью. Даже самый тщательный расчет и прогноз не могут устранить
фактор непредсказуемости, он является постоянным спутником предпринимательской
деятельности.
Третье условие предпринимательства — ориентация на достижение коммерческого
успеха, стремление к увеличению прибыли. Но такая установка не является
самодовлеющей в современном бизнесе. Деятельность многих предпринимательских
структур выходит за рамки чисто экономических задач, они принимают участие в
решении социальных проблем общества, жертвуют свои средства на развитие культуры,
образования, здравоохранения, охрану окружающей среды и т. д.
Как зарегистрировать юридическое лицо?
Правила и порядок государственной регистрации юридических лиц в Казахстане
определены в законе о регистрации юридических лиц, а также в Инструкции по
государственной регистрации юридических лиц (далее – Инструкция). Порядок создания
и регистрации отдельных видов юридических лиц с учетом их организационно-правовой
формы регламентируется специальными законами, например, законы "Об акционерных
обществах", "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью", "О
хозяйственных
товариществах",
"О
производственных
кооперативах",
"О
государственных предприятиях", "О потребительском кооперативе"и т.д.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется органом юстиции по
месту его нахождения.
C сентября 2004 года в республике было введено новшество в порядке государственной
регистрации юридических лиц, по так называемому принципу "одного окна".
Суть данного порядка регистрации заключается в том, что заявитель обращается с
заявлением о регистрации в одно государственное учреждение (Центр обслуживания
населения - ЦОН), которое в рамках одной процедуры осуществляет постановку заявителя
на налоговый, статистический учет, а также непосредственно саму государственную
регистрацию.
В результате, всего лишь одного обращения заявителя в регистрирующий орган,
зарегистрированному юридическому лицу выдается одновременно 3 документа:
свидетельство о государственной регистрации юридического лица, статистическая
карточка и свидетельство о регистрации налогоплательщика.
Таким образом, в указанной процедуре регистрации задействованы три регистрирующего
органа - органы юстиции, статистики и налоговые органы.
Срок получения регистрационных документов в Центрах обслуживания населения
составляет 15 дней (для субъектов малого предпринимательства 9 дней), который
включает в себя срок регистрации субъекта в качестве юридического лица, присвоения
унифицированных идентификационных и других системно-учетных кодов и постановки
его на налоговый учет.
Документы, предоставляемые для
регистрации юридического лица
прохождения
процедуры
государственной
При регистрации юридического лица в регистрирующий орган предоставляются:
1. заявление по установленной форме;
2. перечень учредительных документов на государственном и русском языках, в
прошнурованном и пронумерованном виде, в 3-х экземплярах (согласно
Инструкции в зависимости от организационно-правовой формы юридического
лица);
3. документ, подтверждающий место нахождения юридического лица (за
исключением субъектов малого предпринимательства);
4. копии документов, удостоверяющих личность руководителя и учредителей
юридического лица, их свидетельств налогоплательщика (за исключением
документов учредителей хозяйственных товариществ, в которых ведение реестра
участников хозяйственного товарищества осуществляется профессиональным
участником рынка ценных бумаг, имеющим лицензию на осуществление
деятельности по ведению системы реестров держателей ценных бумаг;
5. квитанция или документ, подтверждающий уплату в бюджет регистрационного
сбора.
Учредительные документы, предоставляемые для регистрации юридического лица
Гражданский кодекс РК определяет состав учредительных документов и их обязательные
реквизиты, а также иные предъявляемые к ним требования. Учредительными
документами юридического лица являются:
1. только устав;
2. учредительный договор и устав.
Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные учредительные документы
юридических лиц. В частности, юридическое лицо, не являющееся коммерческой
организацией может действовать на основании общего положения об организациях
данного вида.
Только на основании устава действует коммерческая организация, учрежденная одним
лицом. Учредительными документами хозяйственного товарищества и производственного
кооператива могут быть предусмотрены предмет и цели их деятельности.
Следует отметить, что в случае противоречий между учредительным договором и уставом
одного юридического лица должны применяться условия:
1) учредительного договора, если они относятся к внутренним отношениям учредителей:
2) устава, если их применение может иметь значение для отношений юридического лица с
третьими лицами.
Все заинтересованные лица вправе ознакомиться с уставом юридического лица.
В свою очередь, учредительными документами хозяйственных товариществ, акционерных
обществ, производных кооперативов и объединений юридических лиц в форме
ассоциаций (союзов) является учредительный договор и устав.
Учредительными документами хозяйственных товариществ, акционерных обществ,
которые учреждаются одним лицом, и других видов юридических лиц, являются устав
либо положение.
Вместе с этим, юридически лица, не являющиеся коммерческими организациями, могут
действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Законом РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам государственной регистрации юридических лиц и
учетной регистрации филиалов и представительств" от 04.07.2008 №54-IV внесены
изменения, согласно которым юридические лица, являющиеся субъектами малого,
среднего и крупного предпринимательства, могут осуществлять свою деятельность на
основании типового устава, содержание которого определяется Правительством РК. В
данном случае, предоставление устава при регистрации юридического лица не требуется.
Ранее данный порядок распространялся только на юридические лица, являющиеся
субъектами малого предпринимательства.
Что такое договор?
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении,
изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Как правило, многие путают понятия «договор» и «сделка». Договор есть
разновидность сделки.
Сделками называются действия граждан и юридических лиц, направленные на
установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Сделки могут быть односторонними и двух - или многосторонними (договоры).
Односторонней считается сделка, для совершения которой, в соответствии с
законодательством или соглашением сторон, необходимо и достаточно выражения воли
одной стороны.
Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Она
может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных
законодательными актами либо соглашением с этими лицами. К односторонним сделкам
соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах,
поскольку это не противоречит законодательству, природе и существу сделки.
К примеру, Вы один решили создать компанию, и вы будете ее единственным
учредителем. Вот пример односторонней сделки.
Для совершения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон
(двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
Сделки (Договоры)
Условные
Безусловные
под отлагательным условием
под отменительным
условием
Схема. Типы сделок.
Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны
поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства,
относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.
Сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны
поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства,
относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.
Например:
Сделка, по которой продавец обязуется поставить покупателю дополнительную
партию зерна при получении высокого урожая пшеницы. Такая сделка будет совершена
под отлагательным условием, так как оговоренное условие (получение высокого урожая)
отлагает вступление сделки в силу.
Сделка, по которой при получении низкого урожая пшеницы (наступление
отменительного условия) зерно поставляться вообще не будет.
В договоре все условия должны быть оговорены.
Например:
Вы покупатель, при составлении договора вы прописываете статью сроки поставки
товара Вам и Вашей оплаты за товар Продавцу. Вы пишите «Продавец обязан поставить
товар до 14 октября 2013 г. Покупатель обязан оплатить товар до 17 октября 2013 г.» Эта
фраза не содержит условий. Она означает, если Продавец не поставил товар до 14 октября
2013 г., то в любом случае Вы должны его оплатить вне зависимости от поставки. Кроме
того, совсем не ясно, что означает слово «поставил».
Правильнее написать эту фразу следующим образом: «Продавец обязан передать
право собственности на товар до 14 октября 2013 г. Покупатель обязан принять
поставленный товар и оплатить за него Продавцу не позднее трех операционных дней со
дня…» (это отлагательное условие). Там, где стоит многоточие, надо написать со дня
получения товара Покупателем, со дня распаковки товара, со дня пересечения границы и
т.д., то есть определить дату от которой отсчитываются эти три дня.
Здесь есть тоже свой риск. Если товар продавцом не поставлен и не привезен, и Вы
купили новый товар, забыв про данный договор, то продавец привезя товар с задержкой,
может потребовать его принять и оплатить. Поэтому здесь лучше всего написать дальше
«Если товар не передан Покупателю в установленный договором срок, то настоящий
договор считается утратившим свою юридическую силу» (это отменительное условие).
Также в первой фразе есть риск, что продавец привезет некачественный товар. Вы
должны будете его все равно оплатить. Поэтому совсем правильно, если вы являетесь
покупателем, написать: «Продавец обязан передать право собственности на товар до 14
октября 2013 г. Покупатель обязан принять поставленный товар и в случае, ели он принят
покупателем по количеству и качеству, оплатить за него Продавцу не позднее трех
операционных дней со дня…».
Сделка, для которой законодательством или соглашением сторон не установлена
письменная (простая либо нотариальная) или иная определенная форма, может быть
совершена устно. В частности это все сделки, исполняемые при самом их совершении.
Другими словами устная форма сделки представляет собой словесное выражение
воли, при котором участник формулирует на словах своё намерение вступить в сделку, а
также условия её совершения. Исполнение сделки, совершенной в устной форме, может
сопровождаться выдачей документов, подтверждающих её исполнение (например,
товарного чека, билета за проезд). Это не меняет сути устной формы.
В письменной форме должны совершаться сделки:
1) осуществляемые в процессе предпринимательской деятельности, кроме сделок,
исполняемых при самом их совершении, если для отдельных видов сделок иное
специально не предусмотрено законодательством или не вытекает из обычаев делового
оборота;
2) на сумму свыше ста расчетных показателей, за исключением сделок, исполняемых
при самом их совершении;
3) в иных случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон.
Сделка, совершенная в письменной форме, должна быть подписана сторонами или их
представителями, если иное не вытекает из обычаев делового оборота.
Допускается при совершении сделки использование средств факсимильного
копирования подписи, электронной цифровой подписи, если это не противоречит
законодательству или требованию одного из участников.
Двусторонние сделки могут совершаться путем обмена документами, каждый из
которых подписывается стороной, от которой он исходит.
К совершению сделки в письменной форме приравнивается, если иное не установлено
законодательством или соглашением сторон, обмен письмами, телеграммами,
телефонограммами, телетайпограммами, факсами, электронными документами или иными
документами, определяющими субъектов и содержание их волеизъявления.
Законодательством и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные
требования, которым должна соответствовать форма сделки, в частности, совершение на
бланке определенной формы, скрепление печатью и предусматриваться последствия
несоблюдения этих требований.
Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не
может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой
гражданин. Подпись последнего, если иное не предусмотрено законодательством, должна
быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право
совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых
совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.
Если Вы совершили сделку в письменной форме, Вы вправе потребовать от другой
стороны документ, подтверждающий исполнение (расписку, акт выполненных работ и
т.д.).
Рекомендуется всегда совершать сделки в письменной форме, т.к. тогда легче
что-либо доказать и защитить свои интересы в суде.
Такое же право имеет сторона, исполнившая устную предпринимательскую сделку,
кроме сделок, исполняемых при самом их совершении.
Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его
заключения. Однако стороны могут установить, что условия заключенного ими договора
применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.
Если законодательством или договором предусмотрен срок действия договора,
окончание этого срока влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует указание на срок его действия, признается
действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами
обязательства.
В случаях, установленных законодательными актами или соглашением сторон,
письменные сделки считаются совершенными только после их нотариального
удостоверения.
Нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством установлено
обязательное нотариальное удостоверение. По желанию сторон нотариус может
удостоверять и другие сделки.
Согласно Закона РК «О нотариате», нотариус удостоверяет сделки, для
которых законодательством установлена обязательная нотариальная форма. По желанию
сторон могут удостоверяться и другие сделки, для которых законодательством не
установлена
обязательная
нотариальная
форма.
В соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному
нотариальному
удостоверению
следующие
виды
сделок:
1)договор ренты;
2)завещания;
3) доверенности на управление имуществом и на совершение сделок, требующих
нотариального удостоверения, если иное не установлено законодательством;
4) доверенности, выдаваемые в порядке передоверия, кроме случаев, предусмотренных
гражданским законодательством;
5) учредительные документы хозяйственных товариществ;
6) другие.
Различают сделки/договора, подлежащие обязательной регистрации и не подлежащие
ей.
Сделки, подлежащие в соответствии с законодательными актами обязательной
государственной или иной регистрации, считаются совершенными с момента
регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Отказ в регистрации должен быть оформлен в письменном виде и возможен лишь со
ссылкой на нарушение требований законодательства.
Если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки, суд вправе
по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае
сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Подлежат обязательной государственной регистрации следующие виды сделок:
 Регистрация сделок недвижимым имуществом;
 Регистрация сделок движимым имуществом;
 Регистрация сделок с ценными бумагами;
 Регистрация сделок с имуществом, имеющим значительную историческую (в
т.ч. археологическую), художественную или иную культурную ценность для
общества;
 Регистрация сделок, связанных с движением капитала;
 Регистрация лицензионных сделок;
 Регистрация сделок на недропользование;
 Регистрация государственных договоров займа;
 Регистрация договоров гарантий и поручительства банками второго уровня;
 Регистрация сделок по государственным закупкам;
 и т.п.
Договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное
предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.
Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется
предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного
предоставления.
Кредитный договор является типичным примером возмездного договора.
Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных
договоров, предусмотренных законодательством (смешанный договор). К отношениям
сторон по смешанному договору применяется в соответствующих частях
законодательство о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если
иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой
организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ
или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна
осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка
транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское,
гостиничное обслуживание и т.п.).
Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед
другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных
законодательством.
Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора
устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда
законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий
потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при
наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы,
услуги) не допускается.
При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения
публичного договора, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о
понуждении заключить договор.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить
другой стороне убытки, вызванные отказом заключить договор.
В качестве примера можно привести публичные договора на оказание жилищнокоммунальных услуг, между хлебоприемных предприятием и владельцем зерна (Закон от
19.01.01 г. №143-II «О зерне»).
Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной
из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой
стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
Присоединившаяся к договору сторона вправе потребовать расторжения договора,
если договор присоединения хотя и не противоречит законодательству, но лишает эту
сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или
ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит
другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она,
исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее
возможности участвовать в определении условий договора.
Однако это требование не подлежит удовлетворению, если присоединившаяся сторона
знала или должна была знать, на каких условиях заключает договор.
По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о
передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на
условиях, предусмотренных предварительным договором.
Предварительный договор заключается в форме, установленной законодательством
для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в
письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его
недействительность.
Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить
предмет, а также другие существенные условия основного договор, а также срок, в
который стороны обязуются заключить основной договор.
Если такой срок в предварительном договоре не определен, предусмотренный им
договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного
договора.
В случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от
заключения предусмотренного им договора, она обязана возместить другой стороне
вызванные этим убытки, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если
до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет
заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот
договор.
Протокол о намерениях (договор о намерениях), если в нем прямо не предусмотрены
намерения сторон придать ему силу предварительного договора, не является гражданскоправовым договором, и неисполнение его не влечет за собой юридических последствий.
Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны
установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а третьему лицу,
указанному или не указанному в договоре и имеющему право требовать от должника
исполнения обязательства в свою пользу.
Если иное не предусмотрено законодательством или договором, с момента выражения
третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны
не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица.
Должник в договоре вправе выдвигать против требования третьего лица возражения,
которые он мог бы выдвинуть против кредитора. В случае, когда третье лицо отказалось
от права, предоставленного ему по договору, кредитор может воспользоваться этим
правом, если это не противоречит законодательству и договору (например, договор
страхования в пользу третьего лица).
Лицензионный договор – договор, по которому правообладатель (лицензиар)
предоставляет другой стороне (лицензиату) право временно использовать изобретение,
авторское произведение, топологиею и другой объект промышленной и интеллектуальной
собственности, определенным способом.
Например, вы изготавливаете печенье по технологии, которую кто-то придумал и
зарегистрировал в специальном государственном органе, как автор этого рецепта,
оформления и т.д. Вы покупаете разрешение печь это печенье у создателя – лицензиара.
Помните:
 Договор заключается в письменной форме и в 2-х экземплярах по одному
экземпляру (минимум) для каждой из сторон!
 Договор заключается на государственном и русском языках!
 Изменения и дополнения в договор вносятся в письменной форме с
согласия сторон!

Прежде чем подписывать договор – внимательно его изучите!