МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского Географический факультет УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебно-методической работе _______________ Е. Г. Елина «___» ___________________ 2011 г. Рабочая программа дисциплины МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Направление подготовки 022000 – Экология и природопользование Магистерская программа Урбоэкология Квалификация (степень) выпускника Магистр Форма обучения очная Саратов, 2011 год 1. Цели освоения дисциплины «Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды» Целями освоения дисциплины является формирование у студентов системного экологического мышления, обеспечивающего комплексный подход к анализу проблем современного природопользования, поиску путей их решения. 2. Место дисциплины в структуре ООП магистратуры Данная дисциплина входит в состав профессионального цикла. Она логически, содержательно и методически связана с дисциплинами «Основы экологии», «Основы природопользования», «Геоэкология» учебного плана бакалавров по этому направлению. Курс является базовым для последующего изучения других дисциплин в области экологии, рационального природопользования и устойчивого развития. 3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды» ОК – 1. Обладать глубоким пониманием философских концепций естествознания и владением основами методологии научного познания при изучении различных уровней организации материи, пространства и времени; ОК-4. Владеть методами оценки репрезентативности материала, объема выборок при проведении количественных исследований, статистическими методами сравнения полученных данных и определения закономерностей; ОК-5. Обладать способностью использовать углублённые знания правовых и этических норм при оценке последствий своей профессиональной деятельности, при разработке и осуществлении социально значимых проектов; использованием на практике навыков и умений в организации научно-исследовательских и научно-производственных работ, в управлении научным коллективом; ОК – 6. Обладать навыками самостоятельной научно-исследовательской работы и работы в научном коллективе, способностью порождать новые идеи; ПК – 1. Уметь формулировать проблемы, задачи и методы научного исследования; получать новые достоверные факты на основе наблюдений, научного анализа эмпирических данных; реферировать научные труды, составлять аналитические обзоры накопленных сведений в мировой науке и производственной деятельности; обобщать полученные результаты в контексте ранее накопленных в науке знаний; формулировать выводы и практические рекомендации на основе репрезентативных и оригинальных результатах исследований; ПК – 2. Понимать и творчески использовать в научной и производственно-технологической деятельности знания фундаментальных и прикладных разделов специальных дисциплин ООП магистратуры; ПК – 4. Уметь использовать современные методы обработки и интерпретации экологической информации при проведении научных и производственных исследований; ПК – 5. Уметь разработать типовые природоохранные мероприятия; ПК – 7. Уметь диагностировать проблемы охраны природы, разрабатывать практические рекомендации по охране природы и обеспечению устойчивого развития; В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: современные направления и принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды; источники международного права окружающей среды; нормативные правовые акты, принятые для осуществления положений международного договора; правила международного договора; документы и решения важнейших международных конференций по охране окружающей природной среды; международные экологические организации; международные экологические научные и учебные учреждения; систему всемирного мониторинга окружающей среды; механизм международной финансовой поддержки проектов по охране окружающей среды. Уметь: обосновывать выбор приоритетных направлений международного сотрудничества; анализировать международные договоры, документы и решения конференций по охране окружающей среды; оценивать деятельность международных организаций; обрабатывать результаты системы всемирного мониторинга окружающей среды; разрабатывать экологические проекты в рамках международного сотрудничества; сравнивать по сходству и различию количественные характеристики дисциплины (числа участников экологических организаций, акций, проектов, данных о финансировании и т.д.); работать с контурными картами (обозначать места расположения штаб-квартир международных организаций, страны-члены организаций и т.д.); строить и анализировать графики количественных характеристик дисциплины. Владеть: навыками самостоятельной работы со специализированной литературой и в сети Интернет; навыками чтения тематических и общегеографических карт; методическими подходами к анализу международных договоров, документов и решений конференций по охране окружающей среды. навыками построения и анализа графиков. 4. Структура и содержание дисциплины Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачётные единицы (144 3 10 4 1-2 5 4 6 Самостоятельн ая работа практические 2 Семинары 1 Виды учебной работы, включая самостоятельную работу студентов и трудоемкость (в часах) Лекции Раздел дисциплины Семестр № п/п Неделя семестра часа). 7 2 8 4 Формы текущего контроля успеваемости (по неделям семестра) Формы промежуточной аттестации (по семестрам) 9 1 Введение 2 Международные договоры, 10 соглашения, конвенции в области охраны окружающей природной среды как источники международного права окружающей среды Международные 10 конференции по охране окружающей природной среды: их важнейшие документы и решения Международные 10 экологические организации 3 2 8 4 2 6 устный и письменный контроль 6 Специализированные учреждения и органы ООН 5, 6 устный и письменный контроль устный и письменный контроль 3 4 5 10 4 2 6 8 устный и письменный контроль устный и письменный контроль 6 7 Межправительственные и 10 неправительственные организации Сотрудничество в рамках 10 СНГ Система международного 10 экологического мониторинга 9 Международные 10 экологические научные и учебные учреждения 10 Международная 10 финансовая поддержка проектов по охране окружающей среды Всего: 8 7, 8 6 8 9 2 8 10-11 6 8 12 2 8 12 2 8 30 72 6 устный и письменный контроль устный и письменный контроль устный и письменный контроль устный и письменный контроль устный и письменный контроль экзамен Введение Актуальность проблемы охраны окружающей среды. Фундаментальные понятия, цель, задачи дисциплины. Связь с другими науками. Возникновение международного сотрудничества в области охраны окружающей среды; краткая история его развития. Современные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей природной среды как источники международного права окружающей среды. Международные договоры в области охраны окружающей среды, не требующие для применения издания внутригосударственных актов. Нормативные правовые акты, принятые для осуществления положений международного договора. Правила международного договора. Международные конференции по охране окружающей природной среды: их важнейшие документы и решения. Стокгольмская конференция ООН по охране окружающей среды (1972 г.). «Декларация принципов»: 26 принципов, выражающих отношение мирового сообщества к проблеме окружающей среды. «План мероприятий». «Заключительный акт» Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (г. Хельсинки, 1975 г). Рекомендации Венской встречи представителей государств-участников СБСЕ (ноябрь 1986 г.) Международные экологические организации Место международных организаций в международно-правовом механизме охраны окружающей среды. Классификация международных организаций. Международные организации в области охраны окружающей природной среды: специализированные учреждения и органы ООН; межправительственные организации; международные неправительственные организации универсального типа; региональные и субрегиональные органы. Группы международных организаций по содержанию охватываемых экологических проблем: природоохранного направления (ЮНЕП, Международный союз охраны природы и природных ресурсов – МСОП); комплексного природоохранительного профиля (ФАО, ВОЗ, ВМО); специального природоохранительного профиля. Специализированные учреждения и органы ООН. Ведущая роль ООН в международном экологическом сотрудничестве. Зашита окружающей природной среды – одна из приоритетных целей Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений. Полномочия Генеральной Ассамблеи ООН. Роль ООН в выработке различных форм межгосударственного сотрудничества в сфере охраны природы. Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972 год). ЮНЕП. Структура ЮНЕП. Приоритетные направления на ближайшие годы. Лусакское Соглашение как совместный региональный договор о борьбе с незаконной торговлей видами диких животных и растений. МСОП. Результаты деятельности с 1948 года. Приоритетная задача МСОП. Содействие МСОП в сотрудничестве между правительствами, национальными и международными организациями, а также отдельными лицами по вопросам защиты природы и охраны природных ресурсов. Подготовка Международной Красной книги. ВОЗ. Направления деятельности ВОЗ. Взаимодействие с ЮНЕП, МАГАТЭ, ВМО и другими межгосударственными структурами. Члены организации. Углубленные исследования и анализ ВОЗ законодательных актов, включая законы и положения 18 стран, касающиеся охраны окружающей среды. Ежеквартальный журнал ВОЗ «International Digest of Health Legislation». ФАО. Значение ФАО для решения экологических проблем в области сельского хозяйства и мировых продовольственных ресурсов. Спектр направлений деятельности ФАО. Мероприятия, проведенные благодаря инициативе ФАО. Участие ФАО в подготовке международных и региональных экологических программ. ВМО. Задачи ВМО. Функционирование ВМО в рамках глобальной системы мониторинга окружающей среды (ГСМОС). Программы, осуществляемые в рамках системы ГСМОС. МАГАТЭ. Разработка правил строительства и эксплуатации атомных электростанций, норм радиационной безопасности; экспертиза проектируемых и действующих АЭС. ЮНЕСКО, ОБСЕ и др. Межправительственные и неправительственные организации Межправительственные организации. Год создания. Участники. Цели. Основная деятельность. ОЭСР. Арктический Совет. АМАП. КАФФ. РЭЦ. Комитет по окружающей среде и устойчивому развитию Межпарламентского союза. Альпийское действие. Организация защиты растений Европы и Средиземноморья. Международный совет по охоте и охране дичи. Международное бюро по изучению водоплавающих птиц и водно-болотных угодий (МБИВ). ПАМЕ – Рабочая группа по защите арктической морской среды и другие. Год создания. Участники. Цели. Основная деятельность. Неправительственные организации. Год создания. Участники. Цели. Основная деятельность. WWF. Миссия и главная цель WWF. Основные направления работы. Экологические проекты WWF. Международная ассоциация «Зеленый Крест». Российский Зеленый Крест – неправительственная общественная организация. Научно-практическая деятельность РЗК. Организационная основа РЗК. Программы “Преодоление вредных экологических последствий гонки вооружений”, “Экологическое образование и просвещение”, «Социально-медицинская и образовательная», проекты «Радиационная безопасность» и «Экологическое земледелие» - главные в деятельности Российского Зелёного Креста. Благотворительная деятельность Организации Гринпис. Национальные организации Гринпис. Акции, нацеленные на привлечение внимания СМИ к экологическим проблемам. АКОПС. Пакт о Черноморском экономическом сотрудничестве. Европейское бюро по окружающей среде. Трест по охране Земли. Центр для нашего общего будущего. БАЛТИКА 21 – Программа на 21 век для региона Балтийского моря – BALTIC 21 (+Группа старших должностных лиц SOG). Международный совет по местным инициативам в области окружающей среды. Международный союз организаций по лесоведению. Федерация природных и национальных парков Европы. Сотрудничество в рамках СНГ МСоЭС. Состав стран-членов МСоЭС. Главная идея создания МСоЭС. Межпарламентская Ассамблея. Год создания. Участники. Цели. Основная деятельность. МЭК. Год создания. Участники. Цели. Основная деятельность. Интеграционный комитет. Год создания. Участники. Цели. Основная деятельность. Система международного экологического мониторинга Всемирный центр мониторинга охраны природы. Глобальная информационная база данных о ресурсах (ГРИД-ЮНЕП). Европейская сеть по информации и наблюдению за окружающей средой. Информационная система по законодательству в области охраны окружающей среды. Международная информационная система по окружающей среде (ИНФОТЕРРА). Информационная служба «Изучение Земли». Информационный отдел по изменению климата при ЮНЕП. Международная информационная служба по окружающей среде и природным ресурсам. Европейская сеть по информации и наблюдению за окружающей средой и другие. Международные экологические научные и учебные учреждения Важнейшие научные и учебные учреждения: Европейская научноисследовательская организация по окружающей среде. Институт мировых ресурсов (ИМР). Институт ООН по профессиональной подготовке и научным исследованиям. Международная академия окружающей среды. Международное общество экологической экономики. Международный институт по окружающей среде и развитию. Международный независимый эколого-политологический университет (МНЭПУ). Европейский совет по природоохранному праву и другие. Международная финансовая поддержка проектов по охране окружающей среды Глобальный экологический фонд. Глобальный фонд окружающей среды. Европейский банк реконструкции и развития. Международный валютный фонд. Всемирный банк. Международный банк реконструкции и развития. Международная ассоциация по развитию. 5. Образовательные технологии При реализации учебной работы в форме лекций используются различные формы визуализации наглядного материала (мультимедийные презентации MS PowerPoint, таблицы). При проведении семинарских занятий в рамках разделов программы применяется система устных докладов подготовленных студентами в ходе самостоятельной работы в течение семестра. Краткие сообщения по актуальным проблемам науки выполняются на основании изучения студентами современных научных периодических изданий. Предпочтение отдается реферируемым журналам РАН и др. изданиям. Доклады завершаются дискуссией по основным вопросам, затронутым в устных сообщениях. При проведении практических занятий в рамках программы студенты знакомятся с основными направлениями международного сотрудничества в области охраны окружающей среды; устанавливают закономерности формирования особенностей природы в их пределах; сравнивают природу материков и океанов по отдельным компонентам и природным комплексам; выявляют причины сходства и различия. 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины Самостоятельная работа студентов проводится в форме изучения публикаций в научных и научно-популярных периодических изданиях РАН, сайтов международных экологических организаций. По результатам данной работы выполняются рефераты и устные доклады на семинарских занятиях с последующим их обсуждением. Темы рефератов: 1. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. 2. Современные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. 3. Нормативные правовые акты, принятые для осуществления положений международного договора. 4. Стокгольмская конференция ООН по охране окружающей среды. 5. Зашита окружающей природной среды - одна из приоритетных целей Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений. 6. Роль ООН в выработке различных форм межгосударственного сотрудничества в сфере охраны природы. 7. Международный союз охраны природы и природных ресурсов. 8. Направления экологической деятельности ВОЗ. 9. Значение ФАО для решения экологических проблем в области сельского хозяйства и мировых продовольственных ресурсов. 10. Экологические проекты WWF. 11. Национальные организации Гринпис. 12. Всемирный центр мониторинга охраны природы. 13. Глобальная информационная база данных о ресурсах. 14. Международная информационная служба по окружающей среде и природным ресурсам. 15. Международный институт по окружающей среде и развитию. 16. Глобальный фонд окружающей среды. 17. Международное общество экологической экономики. 18. Международная академия окружающей среды. 19. Международная организация по сохранению водно-болотных угодий. 20. Благотворительная Международной ассоциации «Зеленый Крест. Перечень практических занятий: 1. Обоснование выбора приоритетных направлений международного сотрудничества. 2. Изучение и анализ действующих международных договоров, соглашений, конвенций в области охраны окружающей природной среды. 3. Знакомство по сайтам Интернет с деятельностью международных организаций в области охраны окружающей среды. 4. Оценка деятельности международных организаций. 5. Работа с контурными картами: нанесение на них мест расположения штаб-квартир международных организаций, обозначение стран-членов организации и т.д. 6. Разработка международного экологического проекта в рамках сотрудничества стран СНГ. 7. Изучение результатов всемирного мониторинга окружающей среды. 8. Сравнение по сходству и различию количественных характеристик дисциплины (числа участников экологических организаций, акций, проектов, данных о финансировании и т.д.). 9. Построение и анализ графиков количественных характеристик дисциплины. Контрольные вопросы для проведения промежуточной аттестации по итогам освоения программы «Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды» 1. Актуальность проблемы охраны окружающей среды. 2. Цель, задачи дисциплины. 3. Связь дисциплины с другими науками. 4. Возникновение международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. 5. История развития международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. 6. Современные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. 7. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды. 8. Международные договоры в области охраны окружающей среды, не требующие для применения издания внутригосударственных актов. 9. Нормативные правовые акты, принятые для осуществления положений международного договора. 10.Правила международного договора. 11.Стокгольмская конференция ООН по охране окружающей среды (1972 г.). 12.«Заключительный акт» Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. 13.Рекомендации Венской встречи представителей государствучастников СБСЕ (ноябрь 1986 г.) 14.Место международных организаций в международно-правовом механизме охраны окружающей среды. 15.Классификация международных организаций. 16. Ведущая роль ООН в международном экологическом сотрудничестве. 17.ЮНЕП. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 18.МСОП. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 19.ВОЗ. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 20.ФАО. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 21.ВМО. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 22.МАГАТЭ. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 23.ПРООН. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 24.ОБСЕ. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 25.Межправительственные экологические организации. Год создания. Участники. Цели. Основная деятельность. 26.Неправительственные организации. Год создания. Участники. Цели. Основная деятельность. 27.WWF. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 28.Международная ассоциация «Зеленый Крест». Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 29.Гринпис. Год создания. Структура. Участники. Цели. Основная деятельность. 30.Экологическое сотрудничество в рамках СНГ. 31.Всемирный центр мониторинга охраны природы. 32.Глобальная информационная база данных о ресурсах. 33.Международные экологические научные и учебные учреждения. 34.Глобальный экологический фонд. 35.Глобальный фонд окружающей среды. 7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины а) основная литература: 1. Экономика природопользования: учеб./ под ред. К. В. Папенова. – М.: ТЕИС, ТК Велби, 2006. – 928 с. б) дополнительная литература: 1. Дрогомирецкий И.И. Охрана окружающей среды: экономика и управление./И. И. Дрогомирецкий, Е. Л. Кантор. – Ростов н/Д: Феникс, 2010. – 393 с. 2. Экологическое право России: Учебник/Под ред. В.Д. Ермакова, А.Я. Сухарева. – М.: Институт международного права и экономики. Изд-во "Пирамида, Лтд", 2007. – 448 с. 3. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды». - М., 2000.- 128 с 4. Банникова А.Г. и др. Основы экологии и охрана окружающей среды.- М., 1999. 5. Васильев Н.Г. и др. Охрана природы с основами экологии», М.; 1993 г. 6. Дёмина Т.А. Экология, природопользование, охрана окружающей среды. – М., 1994. 7. Охрана природы. Международные организации, конвенции и программы/Под. ред. Казакова Ю.Е.- М., 1995. 8. Рачевский А.Н., Данекина Д.П. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды в 1996 году. - Минск: Изд. Белорус. гос. ун-та, 1997. в) программное обеспечение и Интернет-ресурсы: 1. http://elibrary.ru/issues.asp?id=7781 – Доклады Академии наук 2. http://portal.unesco.org – ЮНЕСКО 3. http://www.unep.org/ - ЮНЕП 4. www.seu.ru – Международный социально-экологический союз 5. www.greenpeace.org/russia/ru - Гринпис 6. www.wwf.ru – Всемирный фонд дикой природы (WWF) 7. www.bellona.ru – Международная экологическая организация «Беллона» 8. www.greencross.org.ru – Зеленый крест 9. http://www.undp.org/ - ООН 10. http://www.presidentkremlin.ru – официальное Интернет-представительство Президента России 11. http://www.mnr.gov.ru – сайт МПР России 12. http://www.meteorf.ru – сайт ФС по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды России 13. http://www.gosnadzor.ru - сайт ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору 14. http://www.ecoindustru.ru - Информационный портал журнала «Экология производства» 15. http://www.consultant.ru - Информационно-справочная система «Консультант Плюс» 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины Карты, атласы, цветные фолии, Интернет ресурсы, видеофильмы, таблицы, схемы, графики, статистические материалы. Компьютеры. Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки 022000 Экология и природопользование Автор: Долгополова И.К. к.г.н., доцент кафедры физической географии и ландшафтной экологии географического факультета СГУ Программа одобрена на заседании кафедры физической географии и ландшафтной экологии от _____ 2010 года, протокол № _____________. Подписи: Зав. кафедрой физической географии и ландшафтной экологии д.г.н., профессор В.З. Макаров Декан географического факультета д.г.н., профессор В.З. Макаров