Рекомендации по заполнению справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Рекомендации
по заполнению справок о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера
В целях обеспечения полноты и достоверности представляемых сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и предотвращения ошибок при заполнении справок предлагается
использовать данные рекомендации.
1. Справки представляются всеми лицами, обязанными представлять сведения, в том числе отсутствующими на
работе по уважительным причинам (находящимися в длительном отпуске (например, в отпуске по уходу за ребенком),
на больничном и т.д.).
2. На супругу (супруга) и каждого из несовершеннолетних детей представляются отдельные справки.
3. Сведения в справки заносятся машинописным способом, а не заполняются от руки. Не допускается наличие
незаполненных граф, при отсутствии сведений в соответствующих графах проставляются прочерки.
4. На титульных листах справок в соответствующих строках указываются:
- адрес места жительства, т.е. места, где то или иное лицо постоянно или преимущественно проживает (в
справке должно быть отражено, что данное жилое помещение находится либо в собственности, либо в пользовании);
- для членов семьи основное место работы или службы, в случае отсутствия основного места работы или службу
– род занятий (род занятий не указывается только в отношении несовершеннолетних детей дошкольного возраста);
- отчетная дата, которой считается конец отчетного периода, (для лиц, претендующих на замещение
соответствующей должности, отчетной датой является: для сведений о доходах – 31 декабря года, предшествующего
году подачи документов для замещения должности; для иных сведений – первое число месяца, предшествующего
месяцу подачи документов для замещения должности).
5. В разделе 1 справки отражаются доходы, полученные за отчетный период от всех источников. Доходы
отражаются вне зависимости от того, подлежат ли они налогообложению.
Подлежат указанию следующие доходы:
- дивиденды и проценты,
- страховые выплаты,
- материнский капитал по факту перечисления денежных средств на счет гражданского служащего (его супруги),
- доходы, полученные от использования авторских или иных смежных прав,
- доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества,
- доходы от реализации недвижимого имущества, ценных бумаг, иного имущества,
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу,
- пенсии, пособия, иные социальные выплаты в денежной форме, в том числе замена скидок по оплате жилого
помещения, коммунальных услуг и услуг связи,
- стипендии учащихся студентов, аспирантов и т.д.
Сведения о доходах по долгосрочным вкладам, с условием начисления процентов в конце срока вклада, а также
с условием досрочного расторжения вклада с иным процентным накоплением вносятся в справку по фактическому
поступлению их в отчетном периоде.
Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Центрального банка Российской
Федерации на дату получения дохода.
Не отражаются следующие выплаты:
- возмещение расходов, связанных со служебными командировками,
- компенсация расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно,
- средства (бонусы) на накопительных дисконтных картах, предоставленные магазинами розничной торговли.
Сведения о предоставленных налоговых вычетах по налогу на доходы физических лиц не указываются в
справке, т.к. в соответствии с пунктом 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый вычет
является льготой по налогам и сборам и не относится к доходам.
В итоговой строке по доходам в обязательном порядке проставляется общая сумма величины полученного
дохода.
6. В разделе 2 отражаются сведения об имуществе, находящемся в собственности и являющемся объектом
налогообложения.
Если в течение отчетного периода приобретено (получено) имущество, но на отчетную дату оно не
зарегистрировано в установленном порядке, справку следует заполнять, опираясь на наличие документов,
подтверждающих право собственности.
О фактах приобретения (получения) имущества, которое не зарегистрировано в установленном порядке, а также
о том, что имущество является совместным, следует давать дополнительные пояснения, прилагаемые к справкам.
В подраздел 2.1 раздела 2 справки помимо перечисленных видов недвижимого имущества включается иное
имущество, к которому относятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и другие объекты,
которые прочно связаны с землей.
Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве
собственности, не указываются как обособленное имущество.
В подразделе 2.2 раздела 2 справки указывается информация о транспортных средствах. В перечень
транспортных средств входят автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и
механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера,
снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные
транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Подлежат указанию и транспортные средства, находящиеся в угоне.
7. В разделе 3 справки указываются сведения о денежных средствах, находящихся на всех счетах в банках и
иных кредитных организациях.
Видами кредитных организаций являются банки и небанковские кредитные организации. Небанковская
кредитная организация – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции,
предусмотренные законом.
На балансах банков открываются различные виды счетов (депозитный, текущий, ссудный и др.). Вкладной
(депозитный) счет предназначен для хранения временно свободных денежных средств, такой счет открывается клиенту
банка на основании заключенного договора банковского вклада. По договору банковского вклада одна сторона
(кредитная организация), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную
сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке,
предусмотренных этим договором. Под текущим счетом физического лица понимается банковский счет, открываемый
физическому лицу в банке на основании договора банковского счета, предусматривающего совершение расчетных
операций. Ссудный счет предусмотрен правилами бухгалтерского учета и нужен для отражения на балансе банка
операций по предоставлению заемщикам и возврату ими денежных средств (кредитов) в соответствии с заключенными
кредитными договорами.
В первой графе раздела 3 справки указывается как наименование, так и адрес банка (кредитной организации).
Следует указывать наименование и юридический адрес банка (кредитной организации), а не наименование и
юридический адрес его ярославского филиала (эти сведения допускается указывать в скобках).
Во второй графе раздела 3 указывается, кроме вида счета, и валюта счета.
Датой открытия счета является дата заключения договора.
В четвертой графе раздела 3 отражается номер счета (а не номер банковской карты).
Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. В соответствующей графе раздела 3 отражается
остаток на счете, в том числе банковской карты (по кредитной банковской карте и по банковской карте, открытой для
перечисления заработной платы).
Сведения о находящихся на счетах денежных средствах указываются в рублях, в том числе и по счетам,
открытым в иностранной валюте. Для иностранной валюты пересчет в рубли осуществляется по курсу Центрального
банка Российской Федерации на отчетную дату.
8. В разделе 4 справки указывается информация о ценных бумагах. К ценным бумагам относятся
государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская
сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы,
которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
В подразделе 4.1 раздела 4 отражаются акции, а также иное участие в коммерческих организациях.
В подразделе 4.2 раздела 4 указываются ценные бумаги по видам (облигации, векселя и др.), за исключением
акций, указанных в подразделе 4.1.
В разделе 4 подлежит отражению информация о ценных бумагах, в том числе переданных в доверительное
управление. О передаче ценных бумаг в доверительное управление, а также о том, что имущество является
совместным, следует давать дополнительные пояснения, прилагаемые к справкам.
Суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях
(руб.), определяется как совокупная стоимость акций и иного участия в коммерческих организациях (подраздел 4.1) и
иных ценных бумаг (подраздел 4.2).
9. В раздел 5 заносятся сведения об обязательствах имущественного характера. Под обязательствами
имущественного характера понимаются правоотношения, в силу которых одно лицо (должник) обязано совершить в
пользу другого лица (кредитора) определенное действие – передать имущество, выполнить работу, оказать услугу,
уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор вправе требовать от должника
исполнения его обязанностей.
В подразделе 5.1 раздела 5 справки указываются сведения об объектах недвижимого имущества, находящегося
в пользовании.
В данном подразделе указывается недвижимое имущество (муниципальное, ведомственное, арендованное и
т.д.), находящееся в пользовании (не в собственности), а также основание пользования.
Подлежат также указанию сведения:
- о жилой площади (дом, дача, квартира и т.д.), не принадлежащей служащему или членам его семьи на праве
собственности или на праве нанимателя, где он (они) фактически проживают по состоянию на отчетную дату без
заключения договора аренды, безвозмездного пользования или социального найма,
- о квартирах, занимаемых по договорам социального найма.
Если сведения об объекте недвижимого имущества, находящемся в долевой собственности гражданского
служащего (например, ½ доля квартиры) и члена его семьи (например, ½ доля квартиры) отражены в подразделе 2.1
справки, то сведения о том, что гражданский служащий пользуется долей объекта недвижимого имущества, не
принадлежащей ему на праве собственности, в подраздел 5.1 не вносятся.
В подразделе 5.2 раздела 5 справки указываются сведения о прочих обязательствах имущественного характера
на сумму, превышающую 100-кратный размер минимальной оплаты труда, установленной на отчетную дату.
На 31.12.2011 этот размер составляет сумму, превышающую 461100 рублей.
10. Под справками обязательно проставление подписи лица, представившего сведения, и даты их
представления.
Проставление подписей членов семьи под справками не требуется.
11. При необходимости к справкам прилагаются пояснения, составленные в свободной форме.
В пояснениях могут уточняться и комментироваться сведения, содержащиеся в справках, например:
- о регистрации по определенному адресу (в случае фактического проживания по другому адресу),
- о наличии в собственности имущества, не прошедшего регистрацию в установленном порядке,
- о приобретении во время брака недвижимого имущества, зарегистрированного на одного из супругов,
- о нахождении в угоне транспортного средства,
- об отсутствии дохода по счету в банке,
- о передаче в доверительное управление ценных бумаг и т.д.
12. В случае если гражданский служащий обнаружил что в представленных им справках не отражена или не
полностью отражена какая-либо информация или имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в
течение 3-х месяцев после даты окончания срока подачи справок.