Отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы Ответственный исполнитель: отдел по делам архивов мэрии Отчетная дата: 01.01.2015 и 01.07.2015 Дата составления отчета: июль-август 2015 года Непосредственный исполнитель Заведующий отделом по делам архивов мэрии Заведующий отделом по делам архивов мэрии Фамилия, имя, отчество Фокина Елена Витальевна Телефон, электронный адрес тел. 24-05-54, EFokina@cherepovetscity.ru Е.В.Фокина Результаты реализации муниципальной программы «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы 1. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы Муниципальная программа «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы (далее – Программа) утверждена постановлением мэрии города от 10.10.2012 № 5369 (в редакции постановлений от 13.02.2013 №606, 08.10.2013 №4727, 11.11.2013 №532, 23.07.2014 №3972, 10.10.2014 №5462, 26.11.2014 №6396, 26.01.2015 №239,11.08.2015 №4354). Деятельность архивной службы города Череповца, представленной отделом по делам архивов мэрии и МКАУ «Череповецкий центр хранения документации», направлена на достижение основной цели, определенной в муниципальной программе «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы: обеспечение гарантированной сохранности документального наследия города, удовлетворяющее существующую и потенциальную потребность граждан, общества и государства в ретроспективной информации. Программа призвана содействовать реализации государственной политики в сфере архивного дела на территории муниципального образования «Город Череповец». Задачи Программы определены в соответствии с основными полномочиями муниципального образования в области архивного дела, закрепленными в Федеральном законе от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», и направлены на выполнение задач по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов. Задачи Программы: 1. Формирование определенного законодательством единого подхода в архивах организаций города к учету, хранению и использованию информации. 2. Обеспечение нормативных условий хранения документов. 3. Повышение качества муниципальных услуг, оказываемых на основе архивных документов. Для реализации поставленных задач Программой определено достижение следующих целевых показателей: Показатели Ед. 2012** изм. Доля муниципальных % учреждений образования, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества* 50 2013 2014 2015 2018 70 90 100 100 2 Доля документов Архивного фонда и других архивных документов, которым обеспечена сохранность Доля архивохранилищ муниципального архива, соответствующих нормативным требованиям Процент наличия фонда пользования особо ценных архивных документов Процент заполнения БД «Архивный фонд» на уровне фонда Доля информации, внесенной на уровне дела, от общего количества дел, находящихся на хранении в муниципальном архиве Доля своевременно удовлетворенных социальноправовых и тематических запросов Процент использования Архивного фонда города % 100 100 100 100 100 % 50 67 78 78 78 % 2,6 2,7 2,8 3,8 4,7 % 100 100 100 100 100 % 2 2 8,2 12,5 21,8 % 95 100 100 100 100 % 15 14,6 Процент освоения проектной % мощности (% загрузки архивохранилищ) 75 75,1 не менее 6 76,2 не менее 6 77,8 не менее 6 79,3 *В редакции постановления мэрии от 26.01.2015 №239 целевой показатель Программы переформулирован: Доля муниципальных организаций, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества: 2013 г. – 48%; 2014 г. – 60%; 2015 г. – 100%; 2018 г. – 100%. **Год, предшествующий началу реализации Программы. Необходимо отметить увеличение показателей №№4,6,9, что приведет к увеличению совокупной эффективности реализации Программы в 2018 году Увеличение значения показателя №4 Программы до 4,7% к 2018 году (ранее 3,2%) связано с частичной передачей мэрией города вторых экземпляров документов, отнесенных к категории особо ценных, что приведет к сокращению материальных и трудовых затрат на проведение работ по созданию фонда пользования на особо ценные документы. Увеличение значения показателя №6 Программы до 21,8% к 2018 году (ранее 14 %) связано с перераспределением бюджета рабочего времени сотрудников отдела обеспечения сохранности и учета документов МКАУ «ЧЦХД», так как 3 общеотраслевой комплекс (база данных) «Архивный фонд» является государственной системой учета документов и обязателен для заполнения. Увеличение значения показателя №9 Программы до 79,3 % (ранее 78,4%) связано с ежегодно увеличивающимся приемом документов по личному составу ликвидированных организаций, который спрогнозировать невозможно. При планировании данного показателя программы учитывается только количество документов постоянного хранения, передаваемых организациями-источниками комплектования МКАУ «ЧЦХД». Результатами реализации Программы в 2014 и 1 полугодии 2015 года стало достижение следующих результатов: 1. В 96% муниципальных учреждений образования имеются утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу (90% - 2014 г., 96% - на 01.07.2015). В 65 % муниципальных организаций имеются утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу (60% - 2014 г., 65% - на 01.07.2015). Плановые и фактические значения показателя совпадают. 2. 100% документов Архивного фонда и другим архивным документам обеспечена сохранность. Плановые и фактические значения показателя совпадают. 3. 78 % архивохранилищ соответствуют нормативным требованиям (78% 2014 г., 78 % - на 01.07.2015). Плановые и фактические значения показателя совпадают. 4. До 3,4% увеличен фонд пользования особо ценных архивных документов. (3% - 2014 г. (план 2,8%), 3,4 % - на 01.07.2015). Фактические значения превышают плановые. 5.Обеспечено 100-процентное заполнение БД «Архивный фонд» на уровне фонда. Плановые и фактические значения показателя совпадают. 6. Увеличение доли информации, внесенной на уровне дела, от общего количества дел, находящихся на хранении – до 10,7 % (8,8% - 2014 г., 10,7 % - на 01.07.2015). Фактические значения превышают плановые. 7. Все социально-правовые и тематические запросы исполняются своевременно – 100%. Плановые и фактические значения показателя совпадают. 8. Увеличение процента использования Архивного фонда города – не менее 6% (16,6% - 2014г., 7,4% - на 01.07.2015). Фактические значения превышают плановые (не менее 6). 9. Увеличение процента освоения проектной мощности (% загрузки архивохранилищ) – до 77,4 %. (82% - 2014 г., 77,4 % - на 01.07.2015). Фактическое значение превышает плановое (76,2%) в 2014 году - связано с большим приемом документов по личному составу ликвидированных организаций, уменьшение показателя в 2015 году по сравнению с 2014 годом (отклонений значения показателя с запланированным в 2015 году нет) связано с высвобождением архивных площадей за счет списания документов временного срока хранения, расторжением договоров о временном хранении документов, выбытием одного фонда по заявлению фондообразователя). Значительных отклонений по достижению показателей (индикаторов) программы нет. Запланированные показатели выполняются в полном объеме. Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) Программы представлены в Приложении 1 к Отчету. 4 Оценка достижения плановых значений показателей Программы 1. Доля муниципальных организаций, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества. Дмо = Кф / Кмо × 100 %, где: Дмо - значение показателя 1; Кф - количество муниципальных организаций, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу; Кмо - общее количество муниципальных организаций. на 31.12.2014: Дмо = 106/176 × 100% = 60%; на 01.07.2015: Дмо = 114/176 × 100% = 65% . (Доля муниципальных учреждений образования, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества на 31.12.2014: Доу = 130/145 × 100% = 90%, на 01.07.2015: Доу = 139/145 × 100% = 96%). Периодичность сбора данных: по итогам полугодия, по состоянию на 1 июля и ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Статистическая отчетность о работе экспертнометодической комиссии при отделе по делам архивов мэрии 2. Доля документов Архивного фонда и других архивных документов, которым обеспечена сохранность. Днорм = Кнорм / Кобщ × 100%, где: Д норм - значение показателя 2; Кнорм - количество единиц хранения, находящихся в условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение; Кобщ - общее количество единиц хранения, хранящихся в муниципальном архиве. на 31.12.2014: Днорм = 379 348/379 348 × 100% = 100%; на 01.07.2015: Днорм = 381 500/381 500 × 100% = 100% . Периодичность сбора данных: ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Паспорт муниципального архива на 1 января года, следующего за отчетным. 3. Доля архивохранилищ, соответствующих нормативным требованиям. Днорм = Хнорм / Хобщ × 100 %, где: Д норм - значение показателя 3; Хнорм - количество архивохранилищ, соответствующих нормативным требованиям; Хобщ - общее количество архивохранилищ. на 31.12.2014: Днорм = 7/9 × 100% = 78%; на 01.07.2015: Днорм = 7/9 × 100% = 78%; Периодичность сбора данных: ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Паспорт архивохранилища на 1 января года, следующего за отчетным. 5 4. Процент наличия фонда пользования особо ценных архивных документов. Доц = Коц / Кобщ × 100 %, где: Доц- значение показателя 4; Коц - количество особо ценных дел, на которые создан фонд пользования; Кобщ - количество особо ценных дел, хранящихся в муниципальном архиве. на 31.12.2014: Дщц = 168/5564 × 100% = 3,0%; на 01.07.2015: Дщц = 191/ 5564× 100% = 3,4%. Периодичность сбора данных: по итогам полугодия, по состоянию на 1 июля и ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Годовая статистическая отчетность муниципального архива. Паспорт муниципального архива на 1 января года, следующего за отчетным. 5. Процент заполнения БД «Архивный фонд» на уровне фонда. Да= Абд/ Аобщ× 100 %, где: Дa - значение показателя 5; Абд - количество архивных фондов муниципального архива, описания которых внесены в базу данных «Архивный фонд»; Аобщ - общее количество архивных фондов, хранящихся в муниципальном архиве. на 31.12.2014: Да = 2 081/2 081 × 100% = 100%; на 01.07.2015: Да = 2 091/2 091× 100% = 100%; Периодичность сбора данных: по итогам полугодия, по состоянию на 1 июля и ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Годовая статистическая отчетность муниципального архива. Паспорт муниципального архива на 1 января года, следующего за отчетным. 6. Доля информации, внесенной на уровне дела, от общего количества дел, находящихся на хранении в муниципальном архиве. Да=К/Кобщ× 100 %, где: Да- значение показателя 6; К - количество единиц хранения, внесенных на уровне дела в базу данных «Архивный фонд»; Кобщ - общее количество единиц хранения, хранящихся в муниципальном архиве. на 31.12.2014: Да = 33 437/379 348 × 100% = 8,8%; на 01.07.2015: Да = 41005/381 500× 100% = 10,7%. Периодичность сбора данных: по итогам полугодия, по состоянию на 1 июля и ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Отчет о выполнении основных показателей развития архивного дела в муниципальном архиве за отчетный год. Паспорт муниципального архива на 1 января года, следующего за отчетным. 7. Общее количество/доля своевременно удовлетворенных социальноправовых и тематических запросов. Дуз=Оз/Ообщ× 100 %, где: Дуз- значение показателя 7; Оз – количество исполненных социально-правовых и тематических запросов; 6 Ообщ - общее количество социально-правовых и тематических запросов, поступивших в муниципальных архив за отчетный период и подлежащих исполнению в установленные сроки. на 31.12.2014: Дуз = 5 902/5 902× 100%= 100%; на 01.07.2015: Дуд = 2 842/2 842 × 100% = 100%. Периодичность сбора данных: по итогам полугодия, по состоянию на 1 июля и ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Отчет о выполнении основных показателей развития архивного дела в муниципальном архиве за отчетный год. Годовая статистическая отчетность муниципального архива. 8. Процент использования Архивного фонда города. Дисп = Квыд /Кобщ × 100 %, где: Д исп - значение показателя 8; Кобщ - общее количество единиц хранения, хранящихся в муниципальном архиве. Кнорм - количество единиц хранения, выданных из архивохранилищ. на 31.12.2014: Дисп = 63 157/ 379 348 × 100% = 16,6%; на 01.07.2015: Дисп = 28 263/ 381 500× 100% = 7,4%. Периодичность сбора данных: по итогам полугодия, по состоянию на 1 июля и ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Отчет о выполнении основных показателей развития архивного дела в муниципальном архиве за отчетный год. Паспорт муниципального архива на 1 января года, следующего за отчетным. 9. Процент освоения проектной мощности (% загрузки архивохранилищ). А = В/С × 100% Д=В/Н С= Д×Е, где: А – значение показателя 9 (степень загруженности архивохранилищ); В – количество ед. хр., хранящихся в муниципальном архиве; С – расчетная вместимость архивохранилищ; Д – количество ед. хр., хранящихся на 1 погонном метре стеллажей; Е – общее количество погонных метров стеллажей архивохранилищ; Н – количество погонных метров стеллажей, заполненных архивными документами. На 31.12.2014: А=379 348/462 685=82%; Н=6 225 погонных метров заполнено архивными документами; Д=379 348/6 225= 61 ед. хр., хранящихся на 1 погонном метре стеллажей; С=61×7585=462 685 ед. хр. - расчетная вместимость архивохранилищ. на 01.07.2015: А = 381 500/493 025× 100%=77,4%; Н=5 783 погонных метров заполнено архивными документами; В=381 500 ед. хр. на 01.07. 2015; Д=381 500/5 783=65 ед. хр., хранящихся на 1 погонном метре стеллажей; С=65×7585=493 025 ед. хр. - расчетная вместимость архивохранилищ. 7 Периодичность сбора данных: ежегодно, на 1 января года, следующего за отчетным. Источник данных: Паспорт муниципального архива на 1 января года, следующего за отчетным. 2. Результаты реализации основных мероприятий Программы Для достижения поставленных целей и выполнения задач Программой определено выполнение следующих мероприятий: Основное мероприятие 1 - организация и координация архивного дела на территории города: организация работы совета по архивному делу; обследование организаций города по вопросам документационного обеспечения управления (далее – ДОУ) и обеспечения сохранности документов; консультирование организаций по вопросам ДОУ и обеспечения сохранности документов; проведение обучающих семинаров, совещаний по вопросам ДОУ и архивного дела; участие в работе ликвидационных комиссий для решения вопросов обеспечения сохранности архивных документов; осуществление учета документов по личному составу учреждений, предприятий, организаций, находящихся на территории городского округа, и ввод информации в АБД «Сведения о местонахождении документов по личному составу организаций, учреждений, предприятий»; администрирование МКАУ «ЧЦХД» в части формирования Архивного фонда города и создания научно-справочного аппарата к архивным фондам, исполнения Регламента государственного учета документов Архивного фонда и других архивных документов, использования архивных документов; осуществление контроля за исполнением учреждением отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела; организация работы экспертно-методической комиссии. Основное мероприятие 2 - обеспечение сохранности документов Архивного фонда и других архивных документов и предоставление потребителям ретроспективной информации: улучшение физического состояния документов; картонирование документов; восстановление затухающих текстов; выявление и описание особо ценных документов; создание страхового фонда и фонда пользования; проверка наличия и состояния дел; подготовка описей на утверждение и согласование ЭПК Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области; поддержание нормативных режимов хранения документов; выдача документов; прием документов; исполнение запросов; создание информационно-поисковых систем и ведение баз данных. 8 Ответственным исполнителем основного мероприятия 1 является отдел по делам архивов мэрии. В рамках исполнения основного мероприятия Программы проведено следующее: 1. Подготовлены и проведены заседания совета по архивному делу на следующие темы: 29.01.2014 «Об итогах развития архивного дела в городе за 2013 год»; 26.02.2014 «Об исполнении социально-правовых запросов» ( в заседании приняли участие представители Управления пенсионного фонда РФ по г.Череповцу и Череповецкому району); 26.03.2014 «Об итогах мероприятий, проведенных в рамках администрирования МКАУ «ЧЦХД» в 2013 году»; 30.09.2014 «Актуальные вопросы развития архивной отрасли» (в заседании приняли участие специалисты Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия Вологодской области); 26.11.2014 «О программе развития архивной службы города на 2015 год». В 2015 году запланировано проведение 4 заседаний совета по архивному делу. На 01.07.2015 проведено 2 заседания: 28.01.2015 - «Об итогах развития архивного дела в городе за 2014 год»; 22.04.2015 - «О внедрении в практику рекомендаций совещания работников архивных учреждений Вологодской области». 2. В 2014 году обследовано 59 учреждений образования по вопросам документационного обеспечения управления (ДОУ) и обеспечения сохранности документов, на 01.07.2015 из 50 запланированных для обследования муниципальных организаций обследованы 28. 3. По вопросам ДОУ и обеспечения сохранности документов в 2014 году проконсультирована 341 организация (485 обращений); на 01.07.2015 – 130 организаций (185 обращений). 4. В 2014 году проведены 2 обучающих семинара (14.11.2014 и 21.11.2014) по вопросам ДОУ и архивного дела для организаций, не являющихся источниками комплектования городского архива (в семинаре приняли участие 67 представителей от 62 учреждений). В 2015 году данные семинары запланированы на ноябрь. 5. Заведующий отделом по делам архивов Е.В.Фокина в период с ноября 2014 года по май 2015 года принимала участие в работе ликвидационной комиссии МУП города Череповца «Жемчужина Мологи». 6. С целью учета документов по личному составу учреждений, предприятий, организаций, находящихся на территории городского округа ввод информации в АБД «Сведения о местонахождении документов по личному составу организаций, учреждений, предприятий» в 2014 году введены сведения по 78 организациям, на 01.07.2015 – по 50 организациям. 7. В рамках администрирования МКАУ «ЧЦХД» в течение 2014 и 1 полугодия 2015 года проведено следующее: еженедельные оперативные совещания, на которых рассматривались актуальные вопросы работы сферы; консультирование сотрудников центра в ходе исполнения запросов, по научно-технической обработке документов ликвидированных организаций, срокам хранения документов, составлению номенклатуры; 9 проверка соответствия научным критериям ценности принятых документов 4 организаций-источников комплектования МКАУ «ЧЦХД», принятых в 3-4 кварталах 2014 года (МБУ «Комплексный центр социального обслуживания «Забота», департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии, управление по делам культуры мэрии, комитет социальной защиты мэрии); по результатам проверки составлены справки; анкетирование пользователей читального зала МКАУ «ЧЦХД», организаций-источников комплектования; работа по корректировке рубрик путеводителя по фондам МКАУ «ЧЦХД»; проверка и утверждение отчета МКАУ «ЧЦХД» о выполнении «Основных направлений развития архивного дела Вологодской области» за полугодие, за год; проверка описей документов по личному составу с выборочным просмотром дел, подготовленных к приему на хранение в центр от ликвидированных организаций. 8. В рамках осуществление контроля за исполнением учреждением отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела проводится следующее: ежемесячно согласовывался прогноз кассовых выплат по расходам областного бюджета; принципы работы с государственными организациями обсуждались на оперативных совещаниях; ежеквартально проверялся и направлялся в департамент культуры и туризма Вологодской области отчет по расходованию субвенций. 9. В 2014 году проведены в соответствии с графиком проведения и Положением об экспертно-методической комиссии (ЭМК) проведены 13 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 386 документов от 273 организаций. На 01.07.2015 проведены 6 заседаний комиссии, на которых рассмотрено 113 документов от 105 организаций. Ответственным исполнителем основного мероприятия 2 является муниципальное казенное архивное учреждение «Череповецкий центр хранения документации». В рамках исполнения основного мероприятия Программы проведено следующее: 1. В 2014 году подшито 1 477 ед. хр. - документы фондов, которые используются при исполнении запросов, выдаются пользователям информации в читальный зал; на 01.07.2015 подшито 750 ед. хр. - документы фондов, которые используются при исполнении запросов, выдаются пользователям информации в читальный зал. 2. В 2014 году закартонировано 10 715 дел. Закартонированы все вновь принятые дела постоянного хранения и по личному составу. На 01.07.2015 закартонировано 2 023 ед. хр. 3. В 2014 году восстановлено 45 листов особо ценных документов архивного фонда №Р-25 Мэрия города Череповца; на 01.07.2015 восстановлено 21 лист особо ценных документов архивного фонда №Р-25 Мэрия города Череповца. 4. В 2014-2015 гг. работа по выявлению и описанию особо ценных документов не планировалась. 10 5. В 2014 году создан фонд пользования на 45 дел архивного фонда №Р-25 Мэрия города Череповца; на 01.07.2015 создан фонд пользования на 23 дел архивного фонда №Р-25 Мэрия города Череповца. 6. За 2014 год проверено наличие 28 091 дела 98 фондов в хранилище №10, которое было затоплено в июле 2011 года. Проверка наличия закончена. На 2015 проверка наличия не планировалась, т.к. в 2014 году завершена проверка наличия (периодичность проведения плановой проверки – 1 раз в 10 лет). 7. В 2014 году подготовлено на утверждение и согласование экспертнопроверочной комиссии Департамента культуры и туризма Вологодской области: 50 описей на 5 365 дел постоянного срока хранения 42 организаций; 88 описей на 13 848 ед. по личному составу 46 организаций. На 01.07.2015 подготовлено на утверждение и согласование ЭПК Департамента культуры и туризма Вологодской области: 50 описей 34 организаций и 6 описей личного происхождения на 1 342 дела постоянного хранения; 24 описи на 1 049 ед. хр. по личному составу 17 организаций. 8. В течение отчетного периода соблюдались правила пожарной безопасности, требования охранного режима, поддерживались оптимальные условия хранения документов. 9. В 2014 году из архивохранилищ выдано 63 157 ед.хр., в том числе 3 116 дел – пользователям информации в читальный зал; на 01.07.2015 из архивохранилищ выдано 28 263 ед.хр., в том числе 1 705 дел – пользователям информации в читальный зал. 10. В 2014 году принято на постоянное хранение: 1 177 дел управленческой документации; 9 382 дела по личному составу. В 1 полугодии 2015 года принято на постоянное хранение: 1 814 дел управленческой документации; 56 дел по личному составу; 156 ед. хр. документов личного происхождения. 11. В 2014 году исполнено 5 902 запроса, из них: социально-правовых – 5 099 (в том числе: положительных – 3 646, отрицательных - 729; бесфондовых - 724); тематических 803 (в том числе: положительных - 631;отрицательных - 153; бесфондовых - 19). На 01.07.2015 исполнено 2 842 запроса, из них: социально-правовых – 2 471 (в том числе: положительных –1766, отрицательных - 327; бесфондовых - 378); тематических 371 (в том числе: положительных - 295; отрицательных - 62; бесфондовых - 14). 12. В 2014 году в четвертую версию ПК «Архивный фонд» внесена информация по новым 34 фондам 60 описям и 12 967 ед.хр. На 01.07.2015 в четвертую версию ПК «Архивный фонд» внесена информация по новым 10 фондам 14 описям и 7 568 ед.хр. Все намеченные программные мероприятия выполнены в полном объеме. Сведения о степени выполнения основных мероприятий муниципальной программы «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы представлены в 11 Приложении 2 к Отчету. 3. Использование бюджетных ассигнований городского бюджета и иных средств на реализацию мероприятий Программы Запланированные объемы бюджетных ассигнований за счет средств городского бюджета и иных средств, фактические расходы за отчетный год и первое полугодие текущего финансового года представлены в приложениях 3,4 к Отчету. Финансирование МКАУ «ЧЦХД» проводилось согласно утвержденной смете доходов и расходов на 2014 год. Средства городского бюджета (план – 12 695,2 тыс.руб., факт - 12 479,9 тыс.руб.) освоены на 98,3%. Субвенции, выделенные на исполнение отдельных полномочий, в сумме 1 072,0 тыс.руб. освоены на 100%. Смета из средств городского бюджета на 1 и 2 квартал 2015 запланирована в сумме 6 047,7 тыс. руб.; израсходовано за 1 и 2 квартал 2015 года 5 511,4 тыс. руб., из них средства, выделяемые из городского бюджета при выполнении условий, составили 63 400 руб. или 15,1 % от запланированных в связи с отсутствием заявок на оказание платных услуг. Смета по субвенциям из областного бюджета за 1 полугодие 2015 года исполнена в сумме 373,3 тыс. руб. (на 74,4% от запланированных на 1 и 2 кварталы средств) или в размере 39,2 % сметы по субвенциям, т.к. расходы в большей сумме запланированы на 3 и 4 кварталы 2015 года. Отчет об исполнении бюджетных ассигнований городского бюджета на реализацию Программы представлен в Приложении 3 к Отчету. Информация о расходах городского бюджета, федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей Программы представлена в Приложении 4 к Отчету. Муниципальное задание на 2014 год до МКАУ «ЧЦХД» не доводилось. 4. Предложения по дальнейшей реализации Программы В 2016 году необходимо продлить действие Программы до 2022 года, спрогнозировать и рассчитать все целевые показатели. Расчет сводных показателей (индикаторов) Программы до 2022 года представлен в Приложении 5 к Отчету. Приложение 1 к Отчету Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) Значение показателя (индикатора) муниципальной программы № п/п Показатель (индикатор) (наименование) Ед. измере ния отчетный год (2014 год) план факт по состоянию на 1 июля 2015 года ожидаемое значение на конец 2015 года 7 8 9 2013 год план 1 текущий год (2015 год) факт 2 3 4 5 6 Муниципальная программа «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы Показатель (индикатор) Обоснование отклонения значения показателя (индикатора) на конец отчетного года, недостижение планового значения показателя (индикатора) на конец т.г. (при наличии) 10 2 1 Доля муниципальных учреждений образования, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества Доля муниципальных организаций, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества* % 70 % - 90 90 - - * показатель исключен - - 100 65 100 2 Доля документов Архивного фонда и других архивных документов, которым обеспечена сохранность % 100 100 100 100 100 100 3 Доля архивохранилищ, соответствующих нормативным требованиям % 67 78 78 78 78 78 4 Процент наличия фонда пользования особо ценных архивных документов % 2,7 2,8 3,0 3,8 3,4 3,8 *В редакции постановления мэрии от 26.01.2015 №239 целевой показатель Программы переформулирован: Доля муниципальных организаций, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества (показатель расширен, количество обследуемых организаций увеличено, к 2018 году достигнет 100%) В 2012-2013 гг. в результате проведения ремонтных работ были устранены протечки кровли здания 3 5 Процент заполнения БД «Архивный фонд» на уровне фонда % 100 100 100 100 100 100 6 Доля информации, внесенной на уровне дела, от общего количества дел, находящихся на хранении в муниципальном архиве % 2,0 8,2 8,8 12,5 10,7 12,5 7 Доля своевременно удовлетворенных социально-правовых и тематических запросов % 100 100 100 100 100 100 8 Процент использования Архивного фонда города (% загрузки архивохранилищ) % 14,6 не менее 6 16,6 не менее 6 7,4 не менее 6 Большой процент использования Архивного фонда города связан с увеличением количества ликвидированных организаций, передавших документы в МКАУ «ЧЦХД» (для исполнения запросов) 4 9 Процент освоения проектной мощности (% загрузки архивохранилищ) % 75,1 __Заведующий отделом по делам архивов _________ Руководитель ответственного исполнителя муниципальной программы 76,2 82,0 77,8 Е.В.Фокина Ф.И.О. 77,4 77,8 _______________ В 1 полугодии 2015 года выбыли документы временного срока хранения в связи с расторжением договора на временное хранение и выделением документов к уничтожению в связи с окончанием предельных сроков хранения документов Приложение 2 к Отчету Сведения о степени выполнения основных мероприятий муниципальной программы «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы № п/п 1 1 1.1 1.2 Наименование подпрограммы, Ответств Результат от реализации ведомственной целевой енный мероприятия за отчетный программы, основного исполнит год мероприятия муниципальной ель запланиров достигнутый программы (подпрограммы), анный мероприятия долгосрочной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), мероприятия 2 3 4 5 «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы Основное мероприятие 1 – Организация и координация архивного дела на территории города Организация работы совета по архивному делу Обследование организаций города по вопросам документационного обеспечения управления (далее – ДОУ) и обеспечения Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 6 Результат от реализации мероприятия за текущий год по состоянию на 1 июля запланирован достигнутый ный 7 8 Отдел по делам архивов Отдел по делам архивов Отдел по делам архивов 5 заседаний 5 заседаний 4 заседания 2 заседания 59 организаци й 50 организаций 28 организаций 59 организаций Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 9 2 № п/п 1 1.3 1.4 1.5 1.6 Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), мероприятия долгосрочной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), мероприятия 2 сохранности документов Ответств Результат от реализации енный мероприятия за отчетный исполнит год ель запланиров достигнутый анный Консультирование организаций по вопросам ДОУ и обеспечения сохранности документов Проведение обучающих семинаров, совещаний по вопросам ДОУ и архивного дела Участие в работе ликвидационных комиссий для решения вопросов обеспечения сохранности архивных документов Осуществление учета документов по личному составу учреждений, предприятий, организаций, находящихся на территории городского округа, и ввод информации в АБД «Сведения Отдел по Не менее делам 250 архивов организаци й Отдел по 2 семинара делам архивов 3 4 5 Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 6 Результат от реализации мероприятия за текущий год по состоянию на 1 июля запланирован достигнутый ный 7 8 341 организация Не менее 250 130 организаций организаций 2 семинара 2 семинара Отдел по По мере 3 заседания делам необходимо по МУП архивов сти г.Череповца «Жемчужина Мологи» Отдел по Не менее 50 В АБД делам организаци внесена архивов й информация по 78 организация м - По мере 2 заседания необходимос по МУП ти г.Череповца «Жемчужина Мологи» Не менее 50 В АБД организаций внесена информация по 50 организация м Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 9 2 семинара в ноябре 2015 года 3 № п/п 1 1.7 1.8 1.9 Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), мероприятия долгосрочной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), мероприятия 2 о местонахождении документов по личному составу организаций, учреждений, предприятий» Администрирование МКАУ «ЧЦХД» в части формирования Архивного фонда города и создания научно-справочного аппарата к архивным фондам, исполнения Регламента государственного учета документов Архивного фонда и других архивных документов, использования архивных документов Осуществление контроля за исполнением учреждением отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела Организация работы экспертно-методической Ответств Результат от реализации енный мероприятия за отчетный исполнит год ель запланиров достигнутый анный 3 4 5 Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 6 Результат от реализации мероприятия за текущий год по состоянию на 1 июля запланирован достигнутый ный 7 8 Отдел по Постоянно, делам в течение архивов года Постоянно, в течение года Постоянно, в Постоянно, в течение года течение года Отдел по Постоянно, делам в течение архивов года Постоянно, в течение года Постоянно, в Постоянно, в течение года течение года Отдел по 13 делам заседаний 13 заседаний 13 заседаний 6 заседаний Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 9 4 № п/п Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), мероприятия долгосрочной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), мероприятия 2 комиссии Основное мероприятие 2 обеспечение сохранности документов Архивного фонда и других архивных документов и предоставление потребителям ретроспективной информации Улучшение физического состояния документов Ответств Результат от реализации енный мероприятия за отчетный исполнит год ель запланиров достигнутый анный 2.2 Картонирование документов 2.3 Восстановление затухающих текстов Выявление и описание особо ценных документов МКАУ «ЧЦХД» МКАУ «ЧЦХД» МКАУ «ЧЦХД» Создание страхового фонда и МКАУ 1 2 2.1 2.4 2.5 3 архивов МКАУ «ЧЦХД» 4 5 МКАУ 1 400 ед.хр. 1 477 ед. хр. «ЧЦХД» 3 080 ед.хр. 10 715 ед. хр. 40 листов 45 листов Работа не Работа не планировал планировалас ась ь 32 дела 45 дел Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 6 Подшиты все дела, требующие улучшения физического состояния; Результат от реализации мероприятия за текущий год по состоянию на 1 июля запланирован достигнутый ный 7 8 1400 ед. хр. 750 ед. хр. 3 800 ед. хр. 2 023 ед. хр. 40 листов 21 лист Работа не планировалас ь 42 дела Работа не планировалас ь 23 дела Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 9 5 № п/п 1 2.6 2.7 2.8 2.9 Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), мероприятия долгосрочной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), мероприятия 2 фонда пользования Ответств Результат от реализации енный мероприятия за отчетный исполнит год ель запланиров достигнутый анный 3 4 «ЧЦХД» (фонд пользовани я) Проверка наличия и состояния МКАУ 30 000 дел «ЧЦХД» ед.хр. Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 5 (фонд пользования) 6 28 091 ед. хр. Уменьшен бюджет рабочего времени, т.к. требовалось закартонироват ь все вновь принятые дела Результат от реализации мероприятия за текущий год по состоянию на 1 июля запланирован достигнутый ный 7 8 9 Работа не Работа не планировалас планировалас ь ь Подготовка описей на утверждение и согласование экспертно-проверочной комиссии Департамента культуры и туризма Вологодской области Поддержание нормативных режимов хранения документов МКАУ 2100 дел п/х 5365 дел п/х «ЧЦХД» 11000 дел 13848 дел л/с л/с 3400 дел п/х 1342дела п/х 8000 дел л/с 1049 дел л/с. МКАУ «ЧЦХД» Постоянно, в Постоянно, в течение года течение года Выдача документов МКАУ «ЧЦХД» Постоянно, Постоянно, в течение в течение года года 45 000 63 157 ед. хр. ед.хр. Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 45 000 ед.хр. 28 263 ед. хр. Работа запланирована на 2 полугодие 2015г. 6 № п/п 1 2.10 Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), мероприятия долгосрочной целевой программы (подпрограммы долгосрочной целевой программы), мероприятия 2 Прием документов 2.11 Исполнение запросов 2.12 Создание информационнопоисковых систем и ведение баз данных Ответств Результат от реализации енный мероприятия за отчетный исполнит год ель запланиров достигнутый анный 3 4 МКАУ 3080ед.хр. «ЧЦХД» (1 080 дел п/х; 2 000 дел л/с) Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 7 8 Прием 3 800ед. хр. 2026 ед. хр. документов по (2800 дел п/х; (1814 дел п/х; личному 1000 дел л.с.) 56 дел по л.с. составу 156 ед.х. ликвидированн личного ых организаций происхожден спрогнозироват ия) ь сложно МКАУ 5000 5 902 5 100 2 842 «ЧЦХД» запросов запроса запросов запроса МКАУ В БД В БД « В БД В БД «ЧЦХД» «Архивный Архивный «Архивный «Архивный фонд» фонд» фонд» фонд» внести внесена внести внесена информаци информация информацию информация ю по 20 по 34 по 21 по 10 фонду, 20 фондам, 60 фондам, 21 фондам, 14 описям, описям, описям, 9600 описям, 7568 9600 ед. хр. 12 967 ед. хр. ед. хр. ед. хр. __Заведующий отделом по делам архивов _________ Руководитель ответственного исполнителя муниципальной программы 5 10 559 ед.хр. (1 177 дел п/х; 9 382 дела л/с) Результат от реализации мероприятия за текущий год по состоянию на 1 июля запланирован достигнутый ный Е.В.Фокина Ф.И.О. 6 _______________ подпись Причины невыполнения мероприятия, проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия 9 7 Приложение 3 к Отчету Отчет об исполнении бюджетных ассигнований городского бюджета на реализацию муниципальной программы «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы № п/п 1 Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия 2 Муниципальная программа «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы Основное мероприятие 2 ДЦП Расходы (тыс.руб.) Код бюджетной классификации Ответственный исполнитель, соисполнитель 3 всего ответственный исполнитель муниципальной программы соисполнитель всего ответственный исполнитель основного мероприятия соисполнитель исполнитель долгосрочной целевой программы отчетный год ГРБ С РзП р ЦС Р ВР 4 x 5 x x 6 x x 7 x x x х х x х x х текущий год сводная бюджетн ая роспись по состояни ю на 1 июля кассовое исполнен ие по состояни ю на 1 июля сводная бюджетна я роспись, план на 1 января сводная бюджетна я роспись на 31 декабря кассов ое исполн е-ние сводная бюджетн ая роспись, план на 1 января 8 13813,9 9 13767,2 10 13551,9 11 13644,0 12 13644,0 13 5511,4 - - - - - - 13813,9 13813,9 - 13767,2 13767,2 - 13551,9 13551,9 - 13644,0 13644,0 13644,0 13644,0 5511,4 5511,4 13813,9 13767,2 13551,9 13644,0 13644,0 5511,4 х х х х х х 2 Заведующий отделом по делам архивов _________________ Е.В.Фокина Приложение 4 к Отчету Информация о расходах городского бюджета, федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы города Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной № программы, п/п ведомственной целевой программы, основного мероприятия, долгосрочной целевой программы 1 2 Расходы за отчетный год, (тыс.руб.) Источники ресурсного обеспечения Оценка расходов Фактические расходы % освоения Фактические расходы по состоянию на 1 июля Оценка расходов % освоения 3 всего городской бюджет <9> федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники <10> 4 13767,2 12695,2 5 13551,9 12479,9 98,4 98,3 7 13644,0 12691,1 5511,4 5138,1 40,4 40,5 1072,0 1072,0 100 952,9 373,3 39,2 всего городской бюджет Основное мероприятие федеральный бюджет 2 областной бюджет внебюджетные источники всего ДЦП 13767,2 12695,2 13551,9 12479,9 98,4 98,3 13644,0 12691,1 5511,4 5138,1 40,4 40,5 1072,0 1072,0 100 952,9 373,3 39,2 x x x x x x Муниципальная программа «Развитие архивного дела» на 2013-2018 годы 6 Расходы за текущий год, (тыс.руб.) 8 9 2 Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной № программы, п/п ведомственной целевой программы, основного мероприятия, долгосрочной целевой программы 1 2 Расходы за отчетный год, (тыс.руб.) Источники ресурсного обеспечения 3 городской бюджет федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники Заведующий отделом по делам архивов Расходы за текущий год, (тыс.руб.) Оценка расходов Фактические расходы % освоения Оценка расходов Фактические расходы по состоянию на 1 июля % освоения 4 5 6 7 8 9 _________________ Е.В.Фокина 3 Приложение 5 к Отчету РАСЧЕТ сводных показателей (индикаторов) Программы до 2022 года № п/п 1 2 Показатель (индикатор) (наименование) Доля муниципальных учреждений образования, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества Доля муниципальных организаций, имеющих утвержденные номенклатуры дел и описи дел по личному составу, от общего количества Доля документов Архивного фонда и других архивных Ед. изм 2014 2015 % 60 (106 организац ий из 176) * показате ль исключе н % - % 100 (379 348 ед.хр. из 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 100 (176 организа ций из 176) 100 (176 организац ий из 176) 100 (176 организац ий из 176) 100 (176 организац ий из 176) 100 (176 организац ий из 176) 100 (176 организац ий из 176) 100 (176 организац ий из 176) 100 (176 организац ий из 176) 100 (383 000 ед.хр. из 100 (386 000 ед.хр. из 100 (389 000 ед.хр. из 100 (392 000 ед.хр. из 100 (395 000 ед.хр. из 100 (398 000 ед.хр. из 100 (401 000 ед.хр. из 100 (404 000 ед.хр. из 2 3 4 5 6 7 документов, которым обеспечена сохранность Доля % архивохранилищ, соответствующих нормативным требованиям Процент наличия % фонда пользования особо ценных архивных документов Процент заполнения % базы данных «Архивный фонд» на уровне фонда Доля информации, % внесенной на уровне дела от общего количества дел, находящихся на хранении в муниципальном архиве Доля своевременно % удовлетворенных социальноправовых и тематических запросов 376000 ед.хр.) 383 000 ед.хр.) 386 000 ед.хр.) 389 000 ед.хр.) 392 000 ед.хр.) 395 000 ед.хр.) 398 000 ед.хр.) 401 000 ед.хр.) 404 000 ед.хр.) 78 78 78 78 78 78 78 78 78 (7 (7 (7 (7 (7 (7 (7 (7 (7 архивохра архивох архивохра архивохра архивохра архивохра архивохра архивохра архивохра нилищ из ранилищ нилищ из нилищ из нилищ из нилищ из нилищ из нилищ из нилищ из 9) из 9) 9) 9) 9) 9) 9) 9) 9) 3,0 (168 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2081 фонд из 2081 фонда) 8,8 (33 437 ед.хр. из 379 348 ед.хр.) 3,8 (210 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2102 фонда из 2102 фондов) 12,5 (48 005 ед.хр. из 383 000 ед.хр.) 4,3 (240 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2122 фонда из 2122 фондов) 15,9 (61 505 ед.хр. из 386 000 ед.хр.) 4,5 (250 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2142 фонда из 2142 фондов) 18,9 (73 505 ед.хр. из 389 000 ед.хр.) 4,7 (260 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2162 фонда из 2162 фондов) 21,8 (85 505 ед.хр. из 392 000 ед.хр.) 4,9 (275 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2182 фонда из 2182 фондов) 24,7 (97 505 ед.хр. из 395 000 ед.хр.) 5,1 (285 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2202 фонда из 2202 фондов) 27,5 (109 505 ед.хр. из 398 000 ед.хр.) 5,3 (295 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2222 фонда из 2222 фондов) 30,3 (121 505 ед.хр. из 401 000 ед.хр.) 5,5 (305 ед.хр. из 5564 ед.хр.) 100 (2242 фонда из 2242 фондов) 33,0 (133 505 ед.хр. из 404 000 ед.хр.) 100 (5902запр оса из 5902 запросов) 100 (5213 запросов из 5213 запросов ) 100 (5150 запросов из 5150 запросов) 100 (5250 запросов из 5250 запросов) 100 (5350 запросов из 5350 запросов) 100 (5450 запросов из 5450 запросов) 100 (5550 запросов из 5550 запросов) 100 (5650 запросов из 5650 запросов) 100 (5750 запросов из 5750 запросов) 3 8 9 Процент использования Архивного фонда города % Процент освоения проектной мощности (% загрузки архивохранилищ) % (63157 ед.хр. из 379 348 ед.хр.) не менее 6 (45000 ед.хр. из 383 000 ед.хр.) не менее 6 (45000 ед.хр. из 386000 ед.хр.) не менее 6 (45000 ед.хр. из 389 000 ед.хр.) не менее 6 (45000 ед.хр. из 392 000 ед.хр.) не менее 6 (45000 ед.хр. из 395 000 ед.хр.) не менее 6 (45000 ед.хр. из 398 000 ед.хр.) не менее 6 (45000 ед.хр. из 401 000 ед.хр.) не менее 6 (45000 ед.хр. из 404 000 ед.хр.) 82,0 (379 348 ед.хр. из 462 685 ед.хр.(рас четная вместимо сть) 77,8 (383 000 ед.хр. из 493 025 ед.хр.(ра счетная вместим ость) 78,3 (386 000 ед.хр. из 493 025 ед.хр.(рас четная вместимо сть) 78,8 (389 000 ед.хр. из 493 025 ед.хр.(рас четная вместимо сть) 79,3 (392 000 ед.хр. из 493 025 ед.хр.(рас четная вместимо сть) 80,1 (395 000 ед.хр. из 493 025 ед.хр.(рас четная вместимо сть) 80,7 (398 000 ед.хр. из 49 3025 ед.хр.(рас четная вместимо сть) 81,3 (401 000 ед.хр. из 493 025 ед.хр.(рас четная вместимо сть) 81,9 (404 000 ед.хр. из 493025 ед.хр.(рас четная вместимо сть) 16,6 4