ПРИЛОЖЕНИЕ II ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Позиция: Национальный эксперт по реализации мероприятий сельскохозяйственных демонстрационных участках на Проект: #90947, «Расширение возможностей Мангистауской области в достижении устойчивого развития и социально-экономической модернизации» #91544, «Повышение благосостояния и качества жизни в Кызылординской области с помощью инновационных подходов в оказании экономических, социальных и экологических услуг для местного населения, в том числе для наиболее уязвимх слоев населения» Тип контракта: Индивидуальный контракт Месторасположение: Астана, Казахстан Обоснование: Настоящая совместная программа способствует реализации программы сотрудничества, ориентированной на результат, разработанной совместно Министерством регионального развития, Акиматом Кызылординской области и шестью агентствами ООН - ПРООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ЮНФПА, Женщины ООН и ВОЗ – для улучшения благосостояния и качества жизни в Кызылординской области путем инновационных подходов к предоставлению экономических, социальных и экологических услуг местному населению, в частности, наиболее уязвимым группам. Эта Совместная программа разработана с учетом анализа ситуации в регионе и результатов предыдущих программ и мероприятий. Элементы программы основываются на приоритетах Рамочной программы Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в целях развития (ЮНДАФ) для Республики Казахстан на 2010 г.-2015 г., а также приоритетах основных национальных стратегических документов, таких как «Казахстан – 2050» и соответствует целевому назначению Министерства регионального развития: создание благоприятных условий для обеспечения занятости населения страны путем динамичного развития областей. В последние годы Агентства ООН не считали Кызылординскую область приоритетной для своих вмешательств; тот факт, что другие международные доноры сосредоточили основное внимание на регионе Аральского моря и его критической экологической ситуации (ВБ, АБР), заставило перенаправить усилия ООН в другие регионы Казахстана, а именно в Восточный Казахстан, где также существуют серьезные проблемы окружающей среды и бедности. Тем не менее, в период с 1995 г. по 2004 г. агентствами ООН были реализованы некоторые маломасштабные проекты по решению проблем женщин и детей, возникших в результате кризиса в регионе Аральского моря, соблюдению гендерного подхода при принятии решений, мобилизации местных сообществ для управления водными и земельными ресурсами, планированию семьи и предотвращению абортов. Этот регион также получает выгоду от текущей деятельности агентств ООН на национальном уровне по продвижению политики в области здравоохранения, социальной сферы и окружающей среды. В рамках первого результата проектом, при сотрудничестве с партнерами на национальном и местном уровне, объединяются усилия по улучшению возможностей местного управления с целью диверсифицированного и устойчивого экономического роста. Одним из самых значительных сдерживающих факторов, с которым сталкиваются в сельском хозяйстве в Молдове, является полузасушливый климат. Он характеризуется очень изменчивым характером выпадения осадков в пространстве и времени, наряду с высокими летними температурами. Эти условия приводят к низким урожаям и частым потерям урожая в преобладающей системе неполивного земледелия. Как уже упоминалось в других источниках, это усугубляется использованием устаревшей и ненадежной техники в малых фермерских хозяйствах. На пахотных площадях в Молдове в основном применяются традиционные методы управления землями и урожаем. Сюда входит распашка почвы, с последующей обработкой один раз и более, и посадкой урожая рядовой сеялкой. Притом, что эти технологии работают, они более не являются оптимальными с точки зрения их воздействия на почву и ее продуктивность в условиях полузасушливого климата. Долгосрочное воздействие применения этой технологии, особенно там, где преобладают Черноземные почвы, является довольно разрушающим. Это приводит к: Уплотнению грунта Эрозии почвы Потере органических веществ Сокращению влагоемкости почвогрунта. Одной из самых важных характеристик этих почв является их способность поглощать и удерживать относительно большое количество влаги. Благодаря преобладанию тяжелых почв, они способны удерживать влагу в течение длительных периодов времени, в то же время сохраняя способность отдавать ее для роста растений. Однако, эта способность сильно ухудшается из-за воздействия используемых традиционных систем земледелия. В результате почвы становятся менее надежными для сельского хозяйства, а воздействия засушливого периода является значительно суровее. Признавая эту проблему в качестве основной, Министерство сельского хозяйства Молдовы определило основные цели своей деятельности для ее решения: продвижение и применение новых технологий обработки почвы. Для продвижения технологий по сохранению систем почв, при прямой поддержке со стороны Проекта финансовых услуг в сельской местности и развитию агробизнеса (PSFRDBA), будет проведен ряд мероприятий в течение пяти лет (2011 г.-2016 г.). Согласно просьбам Министерства и в соответствии с рабочим планом IFAD, UCIP- IFAD был запущен проект «Демонстрационные участки сельскохозяйственной практики, способствующей сохранению земель». Целью этого проекта является создание четырех демонстрационных участков, которые послужат основой для применения и продвижения технологий нулевой или минимальной обработки почвы, где в полевых условиях сельскохозяйственные производители смогут узнать о том, как перейти от традиционной сельскохозяйственной практики к практике по сохранению земель. Этот проект планируется на три года (2012 г.-2015 г.). Проект предполагает создание нескольких демонстрационных участков с применением передовых адаптивных технологий в Кызылординской области. При создании демонстрационных участков следует учесть специфические местные особенности, а также климатические условия области. Таким образом, приоритет демонстрационного участка определяется исходя из настоящих условий, происходит переход заброшенных, непостоянно используемых земель, в продуктивные ландшафты. Цель: Национальный эксперт отвечает за реализацию мероприятий на местном уровне, включая планирование, организацию, координацию, управление, мониторинг и надзор за проведением всех проектных демонстрационных мероприятий, а также предоставление экспертной и консультативной поддержки менеджеру проектов по УУЗР, согласно спискам определенных конкретных задач и этапам достижения результатов. Содержание работ: В обязанности эксперта входит выполнение следующих задач, не ограничивающихся нижеперечисленными: Координация и управление проектными мероприятиями на местном уровне и мероприятиями, связанными с проведением экспериментальных и демонстрационных работ; Проведение мониторинга мероприятий, реализуемых на местном уровне по принятию необходимых и своевременных мер для достижения целей этих мероприятий; Обеспечение связи и сотрудничества с заинтересованными местными правительственными агентствам, местными сообществами и фермерами, частным и государственным бизнесом по определению и реализации устойчивой практики по управлению пастбищными, лесными, водными ресурсами, урожайностью сельхозкультур, альтернативными мероприятиями в засушливых и полузасушливых экосистемах; Оказание помощи в выполнении соглашения с местными исполнительными органами, землепользователями и иными заинтересованными сторонами; Содействие и оказание поддержки экспертам и консультантам в области сельского хозяйства, пастбищ, лесного хозяйства, водных ресурсов в реализации мероприятий; Проведение мониторинга и миссий по оценке и оказание общей поддержки экспертам в организации и проведении конкурентного отбора в рамках тендеров с привлечением компетентных экспертов из местных исполнительных органов в отбор экспериментальных и демонстрационных участков для проведения мероприятий, касающихся пастбищ, урожайности и агролесного хозяйства, с целью применения «зеленых технологий» и, таким образом, применения устойчивой практики в соответствии с установленными критериями; Осуществление контроля и мониторинга прогресса реализации демонстрационных проектов по устойчивому сельскому хозяйству, лесному хозяйству, восстановлению пастбищ, водосберегающим технологиям на проектных целевых территориях; Оказание помощи в организации запланированных и незапланированных встреч с местным населением, местными исполнительными органами, частными, государственными и экономическими организациями в целевых областях/районах и иными заинтересованными участниками; Оказание экспертной поддержки в копировании, локальном применении, расширении масштаба, передаче в СМИ и распространении наилучшей практики и полученных уроков; Отражение в документах всей соответствующе наилучшей практики и информирование должным образом менеджера проектов по УУЗР; Подготовка и представление квартальных и годовых отчетов о проделанной работе; Выполнение иных обязанностей по просьбе менеджера проектов по УУЗР. Окончательные результаты: № Результат Период Сумма оплаты 1. Предоставлен детальный рабочий план проведения запланированных мероприятий. 2. (Этот транш следует использовать для покрытия командировочных расходов и расходов, связанных с запуском проекта). 1. Представлено детальное описание подходящих участков для создания демонстрационных участков в Кызылординской и Мангистауской областях. 2. Разработана и представлена предварительная схема и методология создания демонстрационных участков. 3. Протокол собрания с местными и национальными партнерами по созданию демонстрационных участков и иных мероприятий, организуемых в рамках проектов по УУЗР. 4. Подготовлен и предоставлен отчет с комментариями о проведенных мероприятиях. (Содержание и структуру отчета следует должным образом согласовать с менеджером проектов по УУЗР заранее). 5. Подготовлено и представлено ТЗ по проведению семинара и конференции проектом. 1. Подготовлен отчет о состоянии демонстрационных участков на сегодняшний день. 2. Представлены протоколы проведенных собраний и принятое решение. 3. Техническое примечание 4. Экспериментальных демонстрационных участков. 5. Подготовлено и представлено ТЗ по проведению семинара и конференции проектом. 6. Подготовлен и предоставлен отчет с комментариями о проведенных мероприятиях. (Содержание и структуру отчета следует должным образом согласовать с менеджером проектов по УУЗР заранее). 7. Представлен окончательный отчет с комментариями. (Содержание и структуру отчета следует должным образом согласовать с менеджером проектов по УУЗР заранее). 1. 2. 3. май - июль 2015 г. август- октябрь 2015 г. ноябрь-декабрь 2015 1 Транш (20%) 2 Транш (40 %) 3 Транш (40 %) Исполнительный партнер представит методологию осуществления необходимых работ, обозначенных в списке. График выполнения данных работ должен быть согласован между EP и ПРООН. Окончательная версия этих документов вступит в силу после подписания настоящего Соглашения обеими сторонами. Ожидается, что EP начнет выполнение работ, определенных в Разделе 3 Технического описания в течение 1 или 2 месяцев. Не рекомендуется использовать или применять какие-либо химические вещества, запрещенные в Республике Казахстан, или стойкие органические соединения. Продолжительность и ожидаемое начало проекта Услуги в рамках этого подпроекта будут предоставлены Реализующим партнером в период до 8 месяцев, но не более этого срока, с мая 2015 г. по 01 декабря 2015 г. Любые изменения в сроках реализации подпроекта будут согласованы между ПРООН и Реализующим партнером. Изменение вступит в силу только после предварительного обсуждения со сторонами и получения согласия. Практический опыт и квалификация Исполнительного партнера Хороший опыт в проведении демонстрационных работ и опытной деятельности, программ помощи, информационных кампаний и кампаний по повышению информированности, а также проведению крупномасштабных научных и экспериментальных исследований. Сведения об обширном опыте в проведении научно-исследовательских работ и реализации задач. Наличие основных ресурсов, требуемых проектом: соответствующего персонала, вопросников, методических материалов; необходимого офисного оборудования и надежных средств связи. Опыт в разработке, подготовке и представлении моделей прогнозирования урожая. Опыт в мониторинге условий на поверхности земли и стратегий по адаптации для улучшения урожайности, стратегий по преодолению негативных последствий и мобилизации сообществ. Опыт работы с сектором страхования для его развития с целью управления рисками в сельском хозяйстве. Соответствующая компетентность и опыт предлагаемого персонала / команды. Наличие у предлагаемой команды навыков устной речи и письма на английском языке. Ожидаемые командировки: № Поездка в Казахстан для оказания поддержки проектам по Индустрии страхования, прогнозированию урожая и сохранению влаги в почве 1. Кызылорда Период Кол-во дней май – декабрь (3 дня каждого месяца) май – декабрь (3 дня каждого месяца) 2. Мангистау 24 24 Место проведения Работа в Деп с/х акимата Кызылорды Работа в Деп с/х акимата Мангистау COA Номер проекта Мероприятие Счет Сумма Фонд 90947 91544 Всего: Описание работ одобрено: Руководитель Ерлан Жумабаев/Координатор проекта Координатор программы Расул Рахимов/Программный сотрудник /Менеджер портфолио Подпись Подпись Номер Деп Реал. Агентств о Донор