Доклад А.В.Белозерова о готовности к пляжному сезону 2013 года

ДОКЛАД
начальника Управления по защите населения от чрезвычайных ситуаций
на территории Костромской области А.В.Белозёрова по вопросу:
«О готовности муниципальных образований Костромской области
к началу купального сезона 2013 года»
на еженедельное оперативное совещание при губернаторе
Костромской области 10.06.2013 года
Уважаемый Сергей Константинович!
Участники заседания!
Слайд № 1 Количество зон отдыха на водных объектах на территории
Костромской области
На территории 15 муниципальных образований Костромской
области в соответствии с решением рабочей группы по подготовке зон
отдыха на водных объектах на территории Костромской области к
пляжному сезону 2013 года, созданной согласно распоряжения
администрации Костромской области от 28.07.2008 № 455-ра «О
подготовке зон отдыха на водных объектах на территории Костромской
области к летнему пляжному сезону», официально утверждены 18 зон
отдыха населения на водных объектах.
Помимо утвержденных зон на сегодняшний момент на территории
8 муниципальных образований Костромской области имеются
15 традиционно сложившихся зон отдыха населения на водных объектах.
Как представлено на слайде, практически половина мест массового
отдыха населения на водных объектах не оборудована. Несмотря на тот
факт, что большое количество населения ежегодно отдыхает в
2
традиционно сложившихся зонах отдыха, на этих зонах в полном объеме
не принимаются меры по обеспечению безопасности людей на воде.
В Антроповском, Сусанинском районах создание мест массового
отдыха населения на водных объектах не представляется возможным в
связи с отсутствием приемлемых водных объектов в непосредственной
близости от крупных населенных пунктов.
В Костромском муниципальном районе зоны отдыха отсутствуют,
однако имеются места отдыха на водных объектах на территориях
санаторно-лечебных учреждений.
Слайд № 2 Мероприятия по подготовке зон отдыха на водных объектах
к купальному сезону 2013 года
В соответствии с Планом ежегодных мероприятий по подготовке зон
отдыха на водных объектах Костромской области к летнему пляжному
сезону главы муниципальных образований обязаны в срок до 31 мая
провести комплекс мероприятий по подготовке официально утвержденных
зоны отдыха к купальному сезону, который включает в себя:
- акарицидную обработку;
- обследование дна водолазами;
- установку буйков в акватории в границах заплыва;
- освидетельствование специалистами Роспотребнадзора;
- освидетельствование специалистами ГИМС МЧС России;
- развертывание спасательных постов;
- оборудование информационными стендами, обеспечение в
достаточном количестве лежаками, навесами для защиты от солнечных
лучей, фонтанчиками с питьевой водой, раздевалками, туалетами,
мусорными контейнерами.
3
Слайд № 3 Готовность зон отдыха на водных объектах к купальному
сезону 2013 года
На следующем слайде представлена сводная информация о
готовности утвержденных зон отдыха в муниципальных образованиях к
пляжному сезону по состоянию на 7 июня 2013 года.
Как видно из общей картины полностью выполнены предписанные
мероприятия по подготовке зон отдыха на водных объектах в городских
округах г.Кострома, г.Галич и муниципальном районе г.Нерехта и
Нерехтский район (не допущена из-за отрицательных результатов анализа
воды).
Организовано
выполнение
предписанных
мероприятий
и
планируется их завершение до начала купального сезона в городских
округах г.Буй, г.Мантурово, г.Шарья и Галичский муниципальный район.
В Шарьинском муниципальном районе данные мероприятия
запланированы после спада высокого уровня воды.
Не проведена акарицидная обработка территорий зон отдыха в
Кадыйском, Макарьевском и Шарьинском муниципальных районах.
Не поданы заявки в ОГКУ «Служба спасения, ГО и ЧС» на
проведение водолазных работ в целях обследования дна водных объектов
администрациями Вохомского, Кадыйского, Макарьевского, Межевского,
Нейского, Солигаличского, Чухломского и Шарьинского муниципальных
районов.
Не запланировано освидетельствование зон отдыха специалистами
Роспотребнадзора и ГИМС ГУ МЧС России по Костромской области в
Межевском и Нейском муниципальных районах.
Обращаю внимание на отсутствие спасательных постов на
территории утвержденных зон отдыха на водных объектах в Вохомском,
4
Кадыйском, Макарьевском, Межевском, Нейском, Солигаличском и
Шарьинском муниципальных районах. Управлением по защите населения
от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области на базе
ОГКОУ ДПО «Учебно-методический центр по ГО и ЧС Костромской
области» и ОГКУ «Служба спасения, ГО и ЧС» на безвозмездной основе в
периоды с 27 по 28 февраля и с 10 по 11 июня 2013 года было
организовано обучение для администраций муниципальных образований
Костромской области специалистов спасательных постов методам
предупреждения гибели людей и их спасения на водных объектах.
Указанная информация была доведена до всех глав администраций
муниципальных образований области. Однако, по состоянию на
сегодняшний день прошли подготовку
6 чел. (г.Мантурово – 1,
Костромской муниципальный район – 5), поданы заявки на обучение 22
чел. (г.Кострома – 21, Галичский муниципальный район – 1).
Слайд № 4, 5, 6, 7 Готовность зон отдыха на водных объектах к
купальному сезону 2013 года
Для объективной оценки представленной главами муниципальных
образований
информации
и
общего
представления
о
ходе
подготовительных работ к пляжному сезону Управлением по защите
населения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области
осуществлены контрольные проверки 8 из 18 официально утвержденных
зон отдыха. Реальную картину Вы можете увидеть на слайдах.
5
6
Слайд № 8 Готовность зон отдыха на водных объектах к купальному
сезону 2013 года
В качестве положительного примера можно привести городской
округ г.Кострома, на территории которого оборудованы все 3 зоны отдыха.
Слайд № 9, 10 Группировка спасательных сил и средств на водных
объектах региона
7
В соответствии с долгосрочным прогнозом «Гидрометцентра
России» на летний период 2013 года ожидается превышение температуры
от климатической нормы региона в среднем на 1-1,5 0С с одновременным
снижением количества осадков на 9-10% от нормы в данное время года.
Исходя из этого, ожидается увеличение количества отдыхающих на
водных объектах региона как в дневное, так и в вечернее время суток, и
как следствие, рост числа происшествий на воде. Для информации, в
период купального сезона 2012 года на водных объектах Костромской
области утонуло 37 чел., из них 4 детей (по данным Росстат - 23 чел., из
них 3 детей).
8
В связи с этим, для обеспечения безопасности населения на водных
объектах в летний период 2013 года на территории Костромской области
создана группировка спасательных сил и средств в количестве 149 чел.,
51 плавсредства и 14 ед. автотехники в следующем составе (информация
представлена на слайде):
- ОГКУ «Служба спасения, ГО и ЧС» (л/с - 93 чел., плавсредств - 31
ед., автотранспорт - 8 ед., кинологических расчетов - 2);
- АСО МКУ «Центр гражданской защиты г.Костромы» (л/с - 28 чел.,
плавсредств - 2 ед., автотранспорт - 3 ед.);
- ГИМС МЧС России по Костромской области (л/с - 28 чел.,
плавсредств - 18 ед., из них 2 - СВП, автотранспорт-3 ед.).
Из слайда видно, что основная нагрузка ляжет на областную службу
спасения.
В заключение необходимо отметить, что оперативные службы
готовы к работе в летний период. Главам муниципальных образований
Костромской области необходимо в кратчайшие сроки завершить работы
по приведению зон отдыха на водных объектах в нормативное состояние.
Слайд № 11 Проект протокольных поручений
Учитывая изложенное, проект протокольных поручений представлен
на слайде.
Спасибо за внимание!
Начальник Управления по защите
населения от чрезвычайных ситуаций
на территории Костромской области
А.В.Белозеров