УДК 332.001.895:504.03 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ КАК ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ

УДК 332.001.895:504.03
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ КАК ПРИОРИТЕТНОЕ
НАПРАВЛЕНИЕ «ЗЕЛЕНОЙ» ЭКОНОМИКИ
Орынбекова Г.А., Алибаева М.М., Толымгожинова М.К.
Государственный университет имени Шакарима города Семей
Нарастание экологических проблем и экономические последствия
природных и антропогенных катастроф диктуют необходимость интеграции в
мировую инновационную систему, что позволит повысить интенсивность
инновационной активности бизнеса и внедрения экологических инноваций. Под
экологическими инновациями (или экоинновациями) следует понимать новые
продукты, новые технологии, новые способы организации производства и
социальные
программы,
обеспечивающие
взаимодействие
между
экономическим развитием и сохранением окружающей среды, движение
общества в русле принципов теории устойчивого развития.
Концепция по переходу РК к зеленой экономике закладывает основы для
глубоких системных преобразований с целью перехода к экономике новой
формации посредством повышения благосостояния, качества жизни населения
Казахстана и вхождения страны в число 30-ти наиболее развитых стран мира при
минимизации нагрузки на окружающую среду и деградации природных ресурсов
[1].
Среди природных ресурсов важную роль играют лесные ресурсы, которые
выполняют климаторегулирующие, средообразующие, поле- и почвозащитные,
водоохранные и санитарно-гигиенические функции. Казахстан относится к
числу малолесных государств. Площадь, покрытая лесом, составляет всего лишь
4,5% территории страны. В этой связи приоритетом развития лесного хозяйства
является экологическое оздоровление территории страны, озеленение площадей
и лесовосстановление. В публикациях ЮНЕП, лесовосстановление,
рекомендовано одним из ключевых секторов при переходе к «зеленой»
экономике. Прогнозирование дальнейшего развития «зеленой» экономики на
международном уровне показало, что инвестирование 0,03% ВВП в 2011-2050
гг. на сохранение и восстановление лесов, может повысить добавленную
стоимость в лесной отрасли более чем на 20%. При этом повышается занятость
населения в лесном секторе и значительно увеличивается количество углерода,
хранимого на лесных территориях [2]. Постановлением Правительства РК от
08.08.2012 г. №1032 утверждены Правила реализации экологических (зеленых)
инвестиций, в котором
одной из приоритетных сфер реализации
инвестиционных проектов названы лесовосстановление и лесоразведение.
Экологические (зеленые) инвестиции определяются как, инвестирование
средств, полученных от передачи единиц установленного количества,
управления резервом объема квот национального плана распределения квот на
выбросы парниковых газов в проекты, программы и мероприятия, направленные
на сокращение выбросов или увеличение поглощения парниковых газов [3].
Основной отличительной особенностью лесного хозяйства является
длительность процесса воспроизводства лесных ресурсов, влияющая на
инвестиционный процесс в течение многих десятилетий. Анализ инвестиций,
оценка рисков в процессе лесовыращивания, требуют несколько иных подходов,
нежели в обычном производстве продукции. Соизмерение затрат на ведение
лесного хозяйства с его доходностью, т.е.
расчет эффективности
инвестиционных вложений невозможен без учета биологических, санитарнозащитных, рекреационных функций лесных ресурсов.
Таблица 1 - Инвестиции на многолетние насаждения по ВосточноКазахстанской области [4]
Показатель
Текущие затраты
на
охрану
окружающей
среды, млн.тенге
Инвестиции
на
многолетние
насаждения,
тыс.тенге
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2194,6
2724,4
2693,6
3028,5
2661,2
3493,9
4990,3
6431,6
7444,8
6166
7548,0
9285,2
705
16
14
54
50
52
1878
624
102
2032
225136
-
В лесном хозяйстве, на сегодня, основным инвестором остается
государство, которое все больше средств выделяет на охрану окружающей среды
и при этом выступает регулятором экономических отношений между всеми
участниками процесса инвестирования (табл.1).
В последние годы наблюдаются значительные инвестиционные вложения в
природоохранную деятельность. Лесопользователями ВКО, получившими право
долгосрочного лесопользования на участках государственного лесного фонда,
выполнена посадка лесных культур на общей площади 38 га. Средневзвешенный
процент приживаемости составляет 60%. Согласно договорных обязательств
площади лесных культур с приживаемостью ниже 75% будут дополнены
лесопользователями в весенний период 2013 г.
Особенность «зеленых» инвестиций заключается в том, что эффективность
таких вложений трудно прогнозируема в долгосрочном аспекте. Это в какой-то
мере связано и с учетом специфики природоохранных мероприятий. Поэтому
при расчете эффективности инвестиций в лесохозяйственные мероприятия
необходимо учитывать действие природных факторов. Преобладающая роль
последних
обуславливает значительную зависимость эффективности
инвестиционных процессов в лесном хозяйстве от плодородия почвы, почвенноклиматических условий, особенностей биологического процесса роста и
развития леса. Также как и в сельском хозяйстве, все это повышает уровень
неопределенности и соответственно риски вложений в лесное хозяйство.
Процесс лесовыращивания более близок к сельскому хозяйству, тогда как
получение и переработка древесины – к промышленному производству.
Вложения в лесные проекты, как правило, долгосрочны, и риски инвесторов
вследствие политической и институциональной неопределенности, опасности
природных бедствий являются основным препятствием к осуществлению
совместных проектов в лесном секторе. Однако для того, чтобы заставить лесное
богатство Казахстана работать более эффективно для целей глобального
экологически устойчивого развития, в настоящий период необходимо
использовать опыт на основе международных проектов совместной реализации.
Таким образом, одним из обязательных
условий успешного
функционирования лесного хозяйства является осуществление инвестиционной
деятельности.
Любые инвестиции, любого рода затраты, идущие на
финансирование устойчивого лесопользования при любой экономической
системе всегда дефицитны и в любом случае приходится делать выбор из
нескольких альтернативных вариантов решений
Список использованной литературы:
1. http://strategy2050.kz/ru/news/1211/
1. Переход к «зеленой» экономике - утопия или реальность. Брагин А.Г. эксперт ОФ «Зеленое будущее» http://aarhus.kz
3. Постановление Правительства РК от 08.08.2012 г. №1032 «Правила
реализации экологических (зеленых) инвестиций»
3. taldau.stat.kz