СПРАВКА к проекту приказа Министерства национальной экономики

СПРАВКА
к проекту приказа Министерства национальной экономики
Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Приказ
Министерства национальной экономики Республики Казахстан
от 13 февраля 2015 года № 93» (далее – Проект)
1. Разработчик:
Департамент налоговой и таможенной политики МНЭ РК
2. Основание для разработки проекта:
Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 июня
2015 года № 85, от 26 мая 2014 года № 77, от 25 июня 2014 года № 94, от
2 декабря 2014 года № 214, от 28 апреля 2015 года № 44, от 15 июля
2015 года № 44, от 8 июля 2015 года № 73, письма Министерства по
инвестициям и развитию РК от 29 июня 2015 года № 03-28/5586 и от 20 июля
2015 года № 04-1-28/29566-И.
3. Суть проекта:
В соответствии с решениями Коллегии Евразийской экономической
комиссии от 2 июня 2015 года № 85, от 26 мая 2014 года № 77, от 25 июня
2014 года № 94, от 2 декабря 2014 года № 214, от 28 апреля 2015 года № 44,
от 15 июля 2015 года № 44, от 8 июля 2015 года № 73 внесены изменения в
Приказ Министерства национальной экономики Республики Казахстан от
13 февраля 2015 года № 93 «Об утверждении Перечня импортируемых
товаров, по которым налог на добавленную стоимость уплачивается методом
зачета в порядке, установленном Кодексом Республики Казахстан от 12 июня
2001 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет»
(Налоговый кодекс)», Законом Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года
«О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других
обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс)», и правил его
формирования» (далее – Приказ), которыми коды товаров приведены в
соответствие с кодами единой ТН ВЭД ЕАЭС.
Кроме
того,
Проектом
предлагается
дополнить
Приказ
специализированных судов для сбора разлитой нефти и нефтепродуктов –
нефтесборщиков и научно-исследовательских судов.
4. Обоснование:
В настоящее время в судовых реестрах Республики Казахстан
зарегистрировано 28 судов аналогов научно-исследовательских судов, судов
по
очистке
от
розливов
нефти.
Средний
возраст
судов
25-30 лет.
Необходимость в данных судах обоснована интенсивной
деятельностью по освоению казахстанского сектора Каспийского моря, в
рамках которого необходимо проведение исследования различного характера
(батиметрия, геологоразведка, мониторинг атмосферного воздуха, подземных
и поверхностных вод, почв, животного мира). В настоящее время на рынке
судоходных компании действуют ТОО «Батыс Эко Коргау», ТОО «НПЦ Эко
2
Аналитик», ТОО «Казахстанское Агентство Прикладной Экологии»,
ТОО «Казэкопроект», которыми осуществляется производственный
экологический мониторинг.
Для проведения научно-исследовательских работ на море необходимы
суда неограниченного района плавания в ледовых условиях, что позволяет
проводить работу в период ледостояния на море.
Особую угрозу представляет добыча и транспортировка нефти на
Каспийском море. Основными причинами чрезвычайных ситуаций на море
являются высокое содержание сероводорода в нефти и высокое пластовое
давление. Чрезвычайные ситуации сопровождаются разливами добываемых и
транспортируемых нефти и нефтепродуктов, а также топлива, что приводит к
наиболее тяжелым последствиям для окружающей среды. А ликвидировать
большие масштабы разливов нефти на море, переделанные ветхие суда, –
нефтесборщики не в состоянии.
В этой связи для защиты морских и береговых экосистем требуется
развитие флота: специализированных судов для сбора разлитой нефти и
нефтепродуктов – нефтесборщиков и научно-исследовательских судов.
Указанные меры направлены на получение достоверной информации
о воздействии деятельности объектов предприятия на компоненты
окружающей среды, что является обязательной процедурой согласно нормам
Экологического кодекса.
Принимая во внимание уникальную экосистему Каспийского моря,
необходимость проведения качественных природоохранных мероприятий
современными судами и отсутствие в Казахстане производства таких
морских судов, считаем целесообразным включить их в вышеуказанный
перечень.
Годовая потребность Республики Казахстан в товаре, предлагаемом к
включению в Перечень составляет 2 единицы (1 научно-исследовательское
судно и 1 нефтесборщик) в год.
5. Предполагаемые финансовые затраты, связанные с
реализацией проекта:
Принятие проекта повлечет сокращение государственных доходов.
Данный вопрос вынесен и одобрен на заседании Республиканской
бюджетной комиссии от 5 октября 2015 года № 22 (прилагается).
6. Позиция Министерства национальной экономики Республики
Казахстан:
Принятие данного Проекта не повлечет негативных социальноэкономических и правовых последствий.
Считаем возможным завизировать Проект без замечаний.
А. Амрин
«___»______2015 года