ПРИЛОЖЕНИЕ 1 ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Позиция: Национальный консультант по оценке деградации земель и разработке мелиоративных мероприятий Название проекта: Расширение и усиление системы управления особоохраняемымиприроднымитерриториями(ООПТ ) в пустынных и полупустынных экосистемах Типконтракта: IC Место работы: Казахстан Продолжительность: 35 дней в период с25/05/2012 по 30/09/2012 Исходная информация 1. Пустынные и полупустынные экосистемы (пустыни в Центральном и Восточном Казахстане, горно-равнинные пустыни, предгорные пустыни) занимают бóльшую часть территории страны - почти 58%. Пустынная зона в Южном Казахстане (крупнейшие пустыни - Устюрт и Кызылкум), охватывающий 30.3 млн. га типичных экосистем сухих пустынь, включает два экорегиона из списка Global 200, ряд ключевых орнитологических территорий (КОТ) и является местом обитания крупнейших млекопитающих, находящихся под угрозой исчезновения, таких как джейран (Gazellasubgutturosa), онагр (Equushemionus), манул (Otocolobusmanul или Felismanul), каракал (Caracalcaracal). ИлиБалхашский регион представляет собой горно-равнинную пустынную экосистему с уникальным ландшафтным разнообразием, которая обеспечивает место для гнездования и кормления угрожаемых видов МСОП: кудрявый пеликан (Pelecanuscrispus), белоголовая савка (Oxyuraleucocephala), белоглазая чернеть (Aythyanyroca), орел-могильник (Aquilaheliaca), степная пустельга (Falconaumanni), дрофа-красотка (Chlamydotisundulata) и саджа (Syrrhaptesparadoxus). Будучи крупнейшим водосборным бассейном в засушливой зоне Центральной Азии, Или-Балхаш поддерживает жизнедеятельность примерно 3,2 млн. человек, в т.ч. в городе Алматы и важен для пастбищного сельского хозяйства, орошаемого земледелия, рыболовства, охоты и отдыха. Тугайные леса на пустынных ландшафтах, в т.ч. некоторые уникальные туранговые леса, покрывают примерно 80 000 га, примерно 15% из которых страдают от серьезной деградации. 2. Как подтвердил 4-й Национальная отчет КБР, «индекс биоразнообразия пустынных и полупустынных экосистем снизился за последние десять лет на 66% в основном из-за нерационального земледелия и перевыпаса скота». Современной системе особо охраняемых природных территорий (ООПТ) не хватает биогеографической представленности, при этом пустынные экосистемы в настоящее время недостаточно представлены. Пустыни исторически считались пустошами чисто с экономической точки зрения. В казахстанских пустынях обитают значимые мигрирующие виды млекопитающих и птиц, чей статус зависит от ландшафтного подхода к охране природы, сочетающего строгий природоохранный режим в местах размножения/ гнездования с режимом 1 рационального использования в других зонах. Тем не менее, решения о развитии и расширении ООПТ не учитывают более широкие процессы на ландшафтном уровне, а коллаборативное управление остается пробелом в системе управления особо охраняемыми природными территориями в Казахстане. 3. Задачей проекта является повышение устойчивости особо охраняемых природных территорий, включающих глобально значимые пустынные экосистемы путем расширения географического охвата, продвижения ландшафтного подхода и поддержки видов деятельности, осуществляемых без ущерба для биоразнообразия, на территории ООПТ и прилегающих к ним территориях, обращая особое внимание на пустынные и полупустынные экосистемы регионовИли Балхаш и Южного Казахстана. Ожидается, что проектом будут достигнуты три результата: (i) система ООПТ Казахстана включает представительные образцы пустынных и полупустынных экосистем при различных природоохранных режимах и эффективна в защите экосистем и экологических процессов (ii) инструменты планирования и управления сохранением пустынь и полупустынь на ландшафтном уровне разработаны и реализуются и (iii) устойчивое использование биоразнообразия местными сообществами на ООПТ и прилегающих к ним территориях. Основные задачи консультанта 1. Обзор воздействий и угроз для устойчивого использования земельных ресурсов на трех проектных территориях Обобщить ключевые антропогенные угрозы для земельных ресурсов пустынных и полупустынных экосистем с привязкой кдвум проектным регионам и предоставлением количественных и качественных показателей состояния земельных ресурсов и степени угроз/воздействий (от наиболее значимых к наименее значимым). Угрозы должны включать степень эрозии/разрушений, потерю плодородного слоя и другие угрозы для каждой территории. Консультант разрабатывает индикаторы устойчивости, которые будут выступать в качестве целевых показателей для этого проекта. (максимум 2-3 стр.) Принимать участие в отборе пилотных территорий для совместного управления в рамках Результата 3.1 (см проектную заявку) и определение механизма совместного управления на территории ООПТ и в буферных зонах. Представить предложения по улучшению территориального планирования в контексте управления земельными ресурсами для ликвидации существующих угроз в двух пилотных регионах. (1 стр.) Оказать помощь Руководителю группы в заполнении Инструмента ГЭФ по оценке деградации земель, согласно утвержденному формату. 2. Восстановительные мероприятия на демонстрационных территориях (максимум 3-4 страницы) Определение границ, описание деятельности, индикаторов успешного выполнения работ, бюджета и преимуществ демонстрационных проектов, направленных на улучшение состояния почвенного и растительного покрова на 85 000 га пастбищ путем установления устойчивых режимов выпаса в Или-Балхашском 2 регионе(Балхашский р-н) и в Аральском регионе. При разработке мер по улучшению состояния пастбищ следует рассмотреть возможность использования традиционных методов землепользования и путей повышения продуктивности земель. Кроме того, необходимо обеспечить, чтобы предлагаемая деятельность по управлению пастбищными угодьями и мелиорации являлась неотъемлемой частью программ по развитию пастбищных угодий и учитывала такие вопросы, как водоснабжение, развитие животноводства, сельское финансирование, доступ к рынкам, а также совершенствование навыков пастухов. Наконец, следует учесть риск того, что землепользователи могут отказаться от предлагаемых мероприятий, в первую очередь из-за низкой экономической отдачи, особенно в начале пилотных проектов, и определить стратегию для преодоления этого риска. Для выполнения этого задания консультанту необходимо посетить Или-Балхашскую и Аральскую проектные территории для встречи с заинтересованными сторонами на местах и проверки целесообразности предлагаемых демонстрационных проектов. Описание целесообразных мер для перехода к эффективному водопользованию и отхода от практики ведения монокультурных хозяйств в Или-Балхашском регионе. Следует использовать имеющиеся и будущие государственные программы/планы для крестьянских хозяйств в регионе. (ii) Иная поддержка на подготовительном этапе, в т.ч.: Комментирование подготовленной полноразмерной заявки (по электронной почте) Примечание: - Обзор должны быть на русском языке; - Отчет должен быть представлен в электронном виде в формате MS Word для файлов Windows. - Шрифт: TimesNewRoman 11; - Курсив должны использоваться только для наименований видов на латинском языке; курсив не должен применяться в тексте ни в каких других случаях; - Следует избегать использования маркеров, звездочек, стрелок и т. д.; - Документ должен быть в формате А4. Требуемые навыки и умения: - высшее образование и/или специализация в области, имеющей отношение к теме консультаций, например, рациональное использование земельных и природных ресурсов и т.д. - опыт работы в области оценки деградации земель и предложения мелиоративных мер; - значительный опыт работы в области разработки и внедрения схем устойчивого пастбищеоборота; - базовые навыки работы с компьютером. - отличное знание русского письменного языка. Ожидаемые результаты и оплата: 3 № 1. 2. 3. 4. Результат Обзор воздействий и угроз для устойчивого использования земельных ресурсов на трех проектных территориях, и предложения по улучшению территориального планирования в контексте управления земельными ресурсами(пункт 1 ТЗ) подготовлен и принят Координатором по подготовке проекта Восстановительные мероприятия на демонстрационных территория подготовлены и согласованы с участниками с подробным описанием предлагаемых мероприятий и бюджетом (пункт 2 ТЗ) Подготовлен ИнструментГЭФ по оценке деградации земель Подготовлены ответы на комментарии к проектному документу Срок 11 июня Оплата по факту 16 июля 30 июля 30 сентября COA(ДОЛЖНО БЫТЬ УКАЗАНО ЦИФРАМИ) ID Проекта Мероприятие Счет 00080370 Activity 2 71300 Сумма Фонд ID Деп 62000 55205 Реал. Агентств о 001101 Всего: Согласовано: Станиславом Ким,___________________________________________________________________ Руководителем Отдела энергетики и окружающей среды подпись дата 4 Донор 10003