Проверка фактического выполнения асфальтирования

Приложение № 1
к приказу № 23 от
03.04.2014г.
Информация
о результатах контрольного (экспертно-аналитического) мероприятия.
1. Общие данные:
Наименование объекта контроля:
Комитет по ЖКХ, энергетике и транспорту
Администрации МГО
Наименование контрольного мероприятия:
Проверка
фактического
выполнения
асфальтирования общегородских и дворовых
территорий
Срок проведения
контрольного мероприятия:
Начало
Окончание
По
приказу КСП
Фактически
17.06.2014 г.
27.06.2014 г.
17.06.2014 г.
27.06.2014 г.
2012 - 2013 годы
-
Проверяемый период
Дата составления
протокола согласования разногласий
Дата, № отчета
Объем средств,
охваченных проверкой (тыс. рублей)
30.06.2014 г.
б\н
3 794,5
2. Выявлено неэффективное использование средств, выражающиеся в следующих
финансовых последствиях:
Проверкой охвачены следующие муниципальные контракты:
- № 0169300035812000533-0247892-01 от 02.10.2012 г. с ООО «Пластовское ДРСУ» на сумму 18 488,372 тыс. руб.,
заключенный на выполнение работ по ремонту 25 дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к ним. По
этому контракту данной проверкой охвачен 1 объект – по ул. П. Борцов 4.
- № 2013.77775 от 29.05.13 г. с ООО Торгово-промышленной компанией «ЯКК» на выполнение работ по
асфальтированию 22 дворовых и общегородских территорий МГО на сумму 5 124 598,49 руб. По этому контракту данной
проверкой охвачено 8 объектов.
Выездная проверка проводилась комиссией, состав которой определен приказом председателя КСП МГО от 16.06.2014 г.
№ 52.
По каждому адресу обмер площади выполненных работ, вырубка образцов асфальтобетона, производился замер толщины
слоя асфальтобетона и слоя щебня. Произвести замер толщины слоя песка невозможно, поэтому в актах толщина слоя
песка не отражена.
По каждому адресу составлен акт проверки фактического выполнения работ, подписанный комиссией.
В ходе выездной проверки выявлено следующее:
Толщина слоя асфальтобетона на всех объектах меньше заявленной в актах выполненных работ формы КС2 на 1 - 7 см.
Толщина слоя щебня на двух объектах меньше заявленной в актах выполненных работ формы КС2 на 7,5 – 8 см. На
объекте – дворовой проезд по ул. 8 Марта,90 - слой щебня отсутствует. На всех объектах щебень меньшей фракции.
На объекте - внутридворовой проезд у дома по ул. П. Борцоа,4 – не выполнены работы в части ремонта существующих
тротуаров на 521 м2.
Отобранные пробы (вырубки) переданы в лабораторию Миасского участка Чебаркульского асфальтобетонного завода для
проведения исследования асфальтобетонной смеси на соответствие марки и типу.
Результаты исследований оформлены протоколами № 1,2,3,4,5 от 25.06.2014 г., в которых лабораторией Миасского
участка Чебаркульского асфальтобетонного завода сделаны следующие заключения:
Из пяти образцов, по которым проведены испытания, четыре не соответствует требованиям Гост 9128-2009 по типу Б
марке I, требуемой в аукционной документации, заявленной в смете и акте выполненных работ.
Коэффициент уплотнения не соответствует требованиям СНиП 3.06.03.85, что является признаком нарушения технологии
уплотнения асфальтобетона.
Асфальтобетон по показателю «водонасыщение» не соответствует требованиям Гост 9128-2009, поэтому асфальтобетон в
покрытии пористый, имеет повышенное водопоглощение, что влечет за собой ускоренное разрушение при сезонном
замораживании – оттаивании.
В ходе проверки выявлены следующие недостатки и нарушения:
Неэффективное использование средств в сумме 1 235,375 тыс. руб., выражающиеся в следующих
финансовых последствиях:
Безрезультатные расходы в сумме 1 235,375 тыс. руб.:
I.
1.
Оплата невыполненных работ (по результатам контрольных обмеров) на общую сумму 974,689 тыс. руб. по
следующим подрядчикам:
- ООО Торгово-промышленной компанией «ЯКК» по муниципальному контракту № 2013.77775 от 29.05.13 г. на
сумму 493,826 тыс. руб.
- ООО «Пластовское ДРСУ» по муниципальному контракту № 01693000358
12000533-0247892-01 от 02.10.12 г. на сумму 480,863 тыс. руб.
Оплата за не оказанные услуги по осуществлению строительного контроля ОГУП «Челябинскавтодор» по
муниципальному контракту №0169300035812000639-0247892-02 от 31.10.2012 г. в сумме 260,686 тыс. руб.
Отсутствуют подтверждение выполненных работ по осуществлению строительного контроля. В нарушении п.
3.3.5. и п. 3.3.8
контракта отсутствует исполнительная
производственно- техническая
документация (акты
освидетельствования скрытых работ, паспорта на материалы, заключения лаборатории). Не выполнение услуг
подтверждено контрольным обмером выполненных работ по внутридворовому проезду, ремонту существующих
тротуаров, ремонту проездов, устройству площадок для стоянки автомобилей у дома по ул. П. Борцов 4, устройству
площадок для стоянки автомобилей по ул. Готвальда 7, устройству тротуаров к домам №№ 1 и 7 по ул. Готвальда.
Согласно контрольному обмеру частично не выполнены работы в части ремонта существующих тротуаров на 521 м2,
слой щебня уменьшен на 7,5 см, слой асфальтобетона уменьшен на 2,5 см. Асфальтобетонная смесь уложенная в дело, не
соответствует требованиям Гост 9128-2009 по типу Б марке I, требуемой в аукционной документации, заявленной в
смете и акте выполненных работ.
2.
3. В целях устранения выявленных нарушений и недостатков:
Дата, № представления
30.06.2014 г.
Дата, № предписания
Дата, № прочая информация
1.
18
-
Комитету по ЖКХ, энергетики и транспорту Администрации МГО принять меры к возврату неэффективно
израсходованных бюджетных средств:
- по муниципальному контракту № 2013.77775 от 29.05.13 г. с ООО Торгово-промышленной компанией «ЯКК» в
сумме 493,826 тыс. руб.
- по муниципальному контракту № 0169300035812000533-0247892-01 от 02.10.12 г. с ООО «Пластовское
ДРСУ» в сумме 480,863 тыс. руб.
- по муниципальному контракту №0169300035812000639-0247892-02
«Челябинскавтодор» в сумме 260,686 тыс. руб.
2.
3.
4.
от
31.10.2012
г.
с
ОГУП
В связи с тем, что по всем объектам, включенным в данную проверку, выявлены нарушения, Комитету по ЖКХ,
энергетики и транспорту Администрации МГО рассмотреть возможность самостоятельно или с привлечением
экспертов провести фактические замеры геометрических параметров дорожных покрытий по адресам, не
включенным в данную проверку, выполненных по муниципальному контракту № 2013.77775 от 29.05.13 г. с ООО
Торгово-промышленной компанией «ЯКК» и по муниципальному контракту № 0169300035812000533-0247892-01
от 02.10.12 г. с ООО «Пластовское ДРСУ».
Комитету по ЖКХ, энергетики и транспорту Администрации МГО подписывать акты о приемке выполненных
работ ф-КС2 по асфальтированию только после вырубки образцов асфальтобетона для фактических замеров
геометрических параметров дорожного покрытия. Стоимость работ по вырубке и заделке отверстий
предусмотрена в расценках по укладке асфальтобетона.
Комитету по ЖКХ, энергетики и транспорту Администрации МГО организовать работу по заделке вырубок,
произведенных в ходе данной проверке.
4. Обращения в контрольные и надзорные органы:
Кому
Дата
№
27.06.2014 г.
205
Прокуратура г. Миасса
5. Информация о принятых мерах по итогам рассмотрения представлений (предписаний) и
решений контрольных и надзорных органов отражена в разделе "Отчеты" на официальном
сайте www.ksp-miass.ru
Исполнитель
(подпись)
30.06.2014г.
Е.В. Леонова
Ф.И.О.